Le projet de loi prévoit la création d'équipes de patrouille spéciales au sein de la police, de l'armée et de la milice. Les capitaines de ces équipes sont habilités à fouiller les personnes, les véhicules, les domiciles et les objets, ainsi qu'à détenir les personnes, les preuves et les véhicules qui constituent une menace pour la sécurité nationale.

Les autorités ont également mis en place des postes de garde, contrôlé les documents, les bagages, les objets et utilisé des armes et des outils de soutien pour prévenir les violations ou la résistance.

Le délégué Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a déclaré que ce règlement était nécessaire, mais qu'il était préoccupé par le droit de fouiller les véhicules, les maisons et d'arrêter d'urgence les personnes concernées.

Le délégué Hoa a suggéré que des réglementations spécifiques soient mises en place pour garantir les droits des citoyens, car ces droits sont inviolables. « Si nous profitons de l'état d'urgence pour arrêter les mauvaises personnes, je pense que ce serait une mauvaise chose », a-t-il exprimé son inquiétude.

En ce qui concerne la force, M. Hoa a déclaré que si la milice exécutait l'ordre d'urgence d'arrêter des véhicules ou des personnes, ce ne serait pas une bonne chose, il doit donc y avoir des forces régulières de l'armée ou de la police pour coordonner la mise en œuvre.

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Le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a prononcé un discours explicatif. Photo : Pham Thang

Expliquant cet avis, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a déclaré : « Nous souhaitons que chacun ait le droit d'intervenir en cas d'actes illégaux ou de flagrant délit. En cas d'état d'urgence, une patrouille spéciale sera déployée. » Le ministre a ajouté qu'il demanderait que l'avis du délégué Hoa soit pris en compte et exprimé plus clairement dans le décret.

Concernant la régularisation de la milice, le ministre de la Défense nationale a déclaré qu'à terme, celle-ci devra être plus systématique et dotée de capacités suffisantes. Il a ajouté que la loi, une fois mise en œuvre, devra être pérenne : « Si l'on considère le présent et que l'on le stipule immédiatement, cela peut être par décret ou circulaire », mais la loi doit être plus longue. Le général Phan Van Giang a toutefois affirmé que la milice améliorerait son niveau à l'avenir.

Le délégué To Van Tam ( Kon Tum ) a déclaré que l'autorité de déclarer l'état d'urgence appartient au Comité permanent de l'Assemblée nationale, et que cette autorité appartient au Président. Ce dernier déclare l'état d'urgence sur décision du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Si la Commission permanente de l’Assemblée nationale ne peut se réunir, le Président déclare l’état d’urgence.

« Si le Comité permanent de l'Assemblée nationale ne peut se réunir, il ne peut pas décider de déclarer l'état d'urgence. En l'absence de décision de déclarer l'état d'urgence, le Président n'a aucune raison de l'annoncer. Cette annonce étant fondée sur une résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale », a soulevé M. Tam.

Les délégués ont proposé d’ajuster la situation de telle sorte que, dans le cas où le Comité permanent de l’Assemblée nationale ne pourrait pas se réunir, le Président devrait être autorisé à déclarer et à annoncer l’état d’urgence à la demande du Premier ministre.

Concernant cette proposition, le général Phan Van Giang a déclaré qu'il l'accepterait et l'étudierait afin qu'au cas où le Comité permanent de l'Assemblée nationale ne pourrait pas se réunir, des règlements puissent être élaborés pour déléguer le pouvoir au Président.

« Nous souhaitons le préciser par un avis du Premier ministre, mais si l'autorité compétente le rédige, nous devons le préciser par décret. Nous étudierons cet avis pour le rendre plus strict », a expliqué le ministre.

Le délégué Nguyen Quang Huan (Binh Duong) a partagé ses expériences de la pandémie de Covid-19 et toutes les difficultés rencontrées dans le processus de mise en œuvre lorsqu’il n’y avait pas d’agence permanente.

Le projet de loi décrit les mesures d'urgence et prévoit notamment : la réponse aux catastrophes naturelles, aux catastrophes environnementales, aux radiations nucléaires ; aux épidémies ; à la sécurité et à l'ordre ; et aux urgences de défense nationale. Il définit également les forces de commandement et les forces de maintien de l'ordre en situation d'urgence.

Les délégués ont fait remarquer que cette réglementation est incohérente et dispersée, ce qui conduira à une situation où les organismes de secours, de sauvetage ou de bénévolat seront confus et ne sauront pas à qui s’adresser.

« S'il y a une urgence sans agence de commandement unifiée, il sera très difficile de recevoir de l'aide, et même ceux qui vont fournir de l'aide deviendront des victimes », a déclaré M. Huan.

Le délégué a rappelé que l'épidémie de Covid-19 avait initialement nécessité la participation de nombreuses forces armées, mais que lorsque la situation s'est compliquée, comme à Hô-Chi-Minh-Ville, le ministère de la Défense nationale a dû intervenir et que l'intervention a été efficace. M. Huan a déclaré que seul le ministère de la Défense nationale dispose des forces, des moyens et de l'expérience nécessaires pour répondre aux situations d'urgence comme la guerre.

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L'armée participe à la prévention et au contrôle de l'épidémie de Covid-19 à Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : Thanh Tung

Il a donc proposé que l'agence permanente de l'état d'urgence soit attribuée au ministère de la Défense nationale et que la force d'intervention rapide soit attribuée au ministère de la Sécurité publique.

Le ministre de la Défense Phan Van Giang a exprimé son accord avec la proposition d'identifier clairement une agence permanente en cas d'état d'urgence et a déclaré que ce contenu sera spécifiquement réglementé dans un décret ou ajouté à la loi.

Selon lui, dans les situations d'urgence, les forces armées, en particulier l'armée, sont la force dotée de toutes les conditions, de tous les moyens et de toute l'organisation nécessaires pour assumer le rôle essentiel.

« La mobilisation des forces vives est également une excellente chose, mais la capacité des gens à préserver leurs biens personnels est précieuse. L'entraide est également précieuse. D'autres missions nécessitent la participation de forces spécialisées, notamment de l'armée », a souligné le général Phan Van Giang.

Source : https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html