Objectif de croissance du PIB du Vietnam en 2024 : de nombreuses opportunités et défis demeurent

S'adressant aux journalistes du Banking Times au début de la nouvelle année, le professeur associé. TS. Hoang Van Cuong, délégué à l'Assemblée nationale , membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que les fondations de développement de 2023 et les nouvelles opportunités de développement nous aideront à atteindre l'objectif de croissance du PIB de 6 à 6,5 % en 2024...

2023 est une année extrêmement difficile et pleine de défis, mais la croissance économique pour l'ensemble de l'année a tout de même atteint 5,05 % et est parmi les plus élevées de la région et du monde... Quelle est votre évaluation de ces résultats ?

Professeur agrégé TS. Hoang Van Cuong, délégué à l'Assemblée nationale, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale

Tout d’abord, il faut dire que 2023 est l’année où le monde entier doit faire face à de nombreux « vents contraires », de sorte que l’économie mondiale croît lentement et bien en dessous de l’objectif prévu. Le « vent contraire » auquel le monde est confronté est la vague d’inflation croissante, qui pousse de nombreux pays et marchés majeurs à mettre en œuvre des politiques visant à augmenter les taux d’intérêt pour lutter contre l’inflation. Lorsque les taux d’intérêt augmentent, l’investissement diminue et le coût du capital augmente. L’inflation élevée a également provoqué une forte baisse de la demande globale mondiale en 2023, de sorte que le pouvoir d’achat des fabricants dans la plupart des régions était très faible, ce qui montre que les secteurs manufacturiers n’ont pas connu de croissance parce qu’il n’y avait pas de marché de production. L'économie du Vietnam est très ouverte, donc lorsque l'économie mondiale rencontre des difficultés, cela affectera grandement notre croissance économique. Cependant, le résultat obtenu par le Vietnam a été de lutter contre ce « vent contraire ». En tant que pays fortement dépendant des importations et des exportations, lorsque l’inflation mondiale augmente, en particulier sur les grands marchés d’exportation, cela aura un impact direct sur l’inflation intérieure, connue sous le nom d’inflation importée. Dans ce contexte, nous devons consacrer des ressources à la lutte contre l’inflation, même en sacrifiant la croissance pour contrôler et combattre l’inflation. Nous savons tous que lorsque de telles mesures sont prises, les investissements seront limités et découragés, et la croissance ne sera pas possible.

Mais dans un contexte aussi difficile, nous avons quand même atteint un taux de croissance de 5,05%. Comparé à l’objectif de 6,5%, même s’il n’est pas atteint, il s’agit tout de même d’un effort considérable. Alors que la plupart des pays du monde ont des taux de croissance très faibles, comme les États-Unis avec environ 2,4 %, l’Europe avec plus de 1 %… le taux de croissance de 5,05 % est le plus élevé de la région et du monde. Mais plus important encore, l'augmentation de 5,05 % sur la base d'une croissance de 8 % en 2022 est beaucoup plus difficile que pour les pays ayant de faibles taux de croissance en 2022. En outre, nous avons également réussi à contrer le « vent contraire » de la tendance inflationniste mondiale. Alors que la plupart des pays et régions dotés de grandes économies comme les États-Unis et l'Europe ont des taux d'inflation assez élevés et que les agences de politique monétaire (MPO) doivent augmenter continuellement les taux d'intérêt, le Vietnam est allé à contre-courant de cette tendance, étant l'un des pays pionniers à réduire les taux d'intérêt quatre fois... contribuant à ce que l'indice d'inflation en 2023 soit très bas, n'augmentant que de 3,25 % par rapport à l'objectif autorisé de 4,5 %. Un autre succès est que, tandis que la dette publique et la dette des entreprises dans le monde augmentent toutes deux rapidement, au Vietnam, la dette publique a diminué jusqu’à un niveau très bas. En 2023, l’indice de la dette publique sera inférieur à 40% du PIB, très bas par rapport à la limite de sécurité de 60%. Il convient de noter que la dette publique a diminué de manière continue au fil des ans, démontrant ainsi un grand succès dans le contrôle de la sécurité financière nationale. En outre, en 2023, nous gérerons également activement et de manière flexible le taux de change, de sorte que la valeur de la monnaie sera stable, créant ainsi la confiance des investisseurs, en particulier des investisseurs étrangers, pour investir en toute confiance au Vietnam. C’est aussi l’une des raisons pour lesquelles, malgré les difficultés mondiales en 2023, les flux d’investissements étrangers au Vietnam ont encore augmenté et d’autres indicateurs ont bien progressé ; Les indicateurs macroéconomiques restent stables. La note de crédit du Vietnam en 2023 a été augmentée pour atteindre une perspective stable tandis que certains pays ont été abaissés. Pour parvenir à ce succès, nous avons mis en œuvre efficacement des politiques budgétaires et monétaires visant à stabiliser la macroéconomie. C’est grâce à une politique budgétaire stable et à une politique monétaire flexible que la stabilité macroéconomique a été créée, ce qui constitue la prémisse pour créer des forces motrices permettant à d’autres secteurs de croître. Outre les résultats obtenus, quelles sont, selon vous, les lacunes et les limites qui créent des « goulots d’étranglement » qui freinent la dynamique de croissance au cours de l’année écoulée ? Quelles solutions devons-nous mettre en œuvre pour surmonter les difficultés de l’année à venir ? Il est vrai que nous avons obtenu des succès, mais en regardant l’économie, nous voyons encore de nombreuses lacunes et faiblesses sur lesquelles il faut s’efforcer de mettre fin. La faiblesse la plus typique et la plus évidente aujourd’hui est que la capacité et le potentiel des entreprises ont fortement diminué. Les entreprises n’ont plus de ressources ni de réserves suffisantes pour investir. Même si le capital de crédit est désormais assez disponible et assez bon marché, les entreprises n’ont toujours pas la capacité de l’absorber pour investir dans des activités commerciales car il n’y a pas de direction pour le développement des entreprises, pas de marché… Cela nous oblige à concevoir des politiques en 2024 pour continuer à soutenir les entreprises. Parce que l’économie veut croître et se développer, elle doit dépendre de la capacité des entreprises à se redresser et à réaliser une percée ou non. Une autre faiblesse est que l’économie vietnamienne dépend fortement des investissements IDE, la plupart des entreprises nationales ne participent qu’à des étapes et des processus à faible valeur ajoutée, ce qui fait que la productivité des entreprises vietnamiennes n’est pas élevée... Nous devons restructurer les secteurs d’activité, restructurer l’attraction des investissements étrangers. L’attraction des IDE doit s’appuyer sur la science, la technologie et l’innovation. Nos opportunités pour 2024 sont grandes ouvertes pour entrer dans des industries de haute technologie telles que les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle... Si nous avons la bonne stratégie, la bonne approche et saisissons l'opportunité d'une nouvelle vague d'investissement dans cette industrie, cela devrait créer des opportunités de restructuration économique en profondeur. Un autre problème est que la demande du marché est encore très difficile. La stimulation de la demande doit se faire dans deux directions. Premièrement, il faut continuer à accroître les investissements publics, promouvoir les investissements dans les infrastructures de transport afin de réduire les coûts de connexion, de réduire les coûts logistiques et d’accroître l’attrait des investissements nationaux et étrangers. Mais en même temps, il est nécessaire d’élargir ses activités à de nouveaux domaines d’investissement public, notamment dans les infrastructures technologiques, la transformation numérique, les infrastructures scientifiques et technologiques, etc., pour créer un nouvel élan dans l’innovation et l’économie numérique. Deuxièmement, continuer à mettre en œuvre des politiques visant à stimuler la consommation par le biais de programmes de soutien fiscal, de réduction de la TVA, à promouvoir les conditions de reprise des entreprises, à créer des emplois, à mettre en œuvre de nouvelles politiques de réforme des salaires, à augmenter les revenus du secteur public… en les étendant ainsi à d’autres domaines. Parallèlement, des politiques de sécurité sociale sont mises en œuvre pour augmenter les revenus des bénéficiaires, créant ainsi des sources de revenus supplémentaires pour accroître la demande des consommateurs. Une autre faiblesse en 2023 est la situation des fonctionnaires qui évitent et repoussent le travail et craignent d’assumer leurs responsabilités. Il s’agit d’un des goulots d’étranglement non seulement dans le secteur public, mais qui crée également des impacts et des influences négatifs, entravant le développement du secteur privé. C’est pourquoi, en 2024, nous devons promouvoir la réforme institutionnelle et éliminer les goulots d’étranglement pour surmonter cette situation. Je pense que ce sera l'un des axes de la réforme institutionnelle, mais c'est aussi une solution pour créer une percée pour encourager les cadres à oser penser, oser faire, être proactifs et créatifs... comme l'a conclu le numéro 14 du Politburo , créant ainsi une nouvelle force motrice pour le développement. Lors de sa récente 6ème session, l'Assemblée nationale a adopté une résolution fixant un objectif de croissance du PIB de 6 à 6,5% en 2024, tout en contrôlant l'inflation autour de 4-4,5%. Pensez-vous que nous pouvons atteindre cet objectif ? Français Les organisations internationales prévoient qu'en 2024, l'économie mondiale continuera de faire face à des difficultés et que la croissance sera inférieure à celle de 2023. En conséquence, le taux de croissance économique mondial devrait être de seulement 2 à 3 % en 2024. D'autres grandes économies devraient également diminuer, comme les États-Unis en 2023 atteignant 2,4 %, en 2024, la croissance devrait être de seulement 1,5 % ; Le Japon a atteint 2 % en 2023, et prévoit seulement 1 % environ en 2024 ; La Chine a atteint 5,2% en 2023, elle devrait atteindre seulement 4% en 2024... La Chine est la deuxième plus grande économie du monde, et c'est aussi une économie qui a un impact direct très fort sur la croissance économique du Vietnam, il est donc clair que le contexte économique mondial n'est pas favorable, et l'économie vietnamienne sera confrontée à de nombreux défis. Par conséquent, pour atteindre l’objectif de 6 à 6,5 %, nous devons faire de gros efforts et nous pouvons encore y parvenir grâce à certaines prémisses. Tout d’abord, si 2023 est une année où le monde entier est confronté à des difficultés telles que l’inflation, les conflits politiques… cela aura un fort impact sur notre pays. Sur le plan national, nous traversons également une période difficile après avoir combattu l'épidémie de Covid, qui a eu un fort impact sur les entreprises au début de 2023. La situation de la dette obligataire met de nombreuses entreprises en danger de faillite ou l'incident de la banque SCB affecte grandement l'économie... en 2024, les facteurs défavorables du contexte mondial et national diminueront. Les prévisions économiques mondiales montrent que l’inflation sur la plupart des grands marchés va diminuer et que les taux d’intérêt vont également baisser… Cela nous aidera à ne plus nous soucier de l’inflation importée, afin que nous puissions consacrer davantage de ressources à donner la priorité à l’investissement et à la croissance.

Deuxièmement, au niveau national, même si les entreprises sont confrontées à des difficultés, les menaces telles que l’endettement/la faillite des entreprises ou l’instabilité du système financier se sont améliorées et sont en assez bon état. L'environnement prévu pour la croissance des investissements en 2024 pour l'économie devrait être plus stable et meilleur qu'en 2023. En fait, le taux de croissance économique de notre pays en 2023 est actuellement en assez bonne hausse, le premier trimestre étant de 3,41 %, le deuxième trimestre de 4,25 %, le troisième trimestre de 4,57 % et le quatrième trimestre de 6,72 %. Ainsi, le contexte national et mondial en 2024 est meilleur qu’en 2023, ce qui laisse espérer que la croissance en 2024 se poursuivra sur les bases de 2023 et que nous atteindrons l’objectif fixé. En outre, nous voyons également de nouvelles opportunités de développement pour le Vietnam telles que les flux d’investissement dans les hautes technologies, l’attraction de grandes entreprises dans les semi-conducteurs, l’intelligence artificielle et l’application de la science et de la technologie, l’innovation… Si nous saisissons cette opportunité en 2024, nous créerons non seulement un changement de position pour l’avenir, pour les attentes, mais nous ouvrirons surtout un développement qualitatif pour l’économie dans les temps à venir. Dans un tel contexte, quelles recommandations avez-vous pour la gestion de la politique monétaire afin d’atteindre l’objectif de croissance en 2024 ? En 2024, de nombreuses conditions s'offriront à nous pour mettre en œuvre une politique monétaire plus solide qu'en 2023. Étant donné que les pressions sur l'inflation et les taux de change diminueront en 2024, le taux d'intérêt actuel des prêts sera également bas. Dans le contexte de taux d’intérêt bas, on peut également s’attendre à ce qu’en 2024, les taux d’intérêt continuent d’être maintenus à un niveau raisonnable, pas trop élevé pour ne pas affecter l’objectif de soutien aux entreprises. Par conséquent, la politique monétaire de 2024 doit évoluer vers une politique monétaire ouverte, flexible mais prudente... Dans le contexte où les entreprises n'ont toujours pas suffisamment de ressources et de potentiel pour créer une croissance stable, de nombreuses entreprises sont actuellement dans un état de vieilles dettes, voire de mauvaises dettes et n'ont plus de garanties... les banques, en matière d'octroi et de financement de crédit, doivent passer à une nouvelle méthode de gestion et de supervision, qui consiste à surveiller les flux de trésorerie en fonction des programmes et des projets qui nécessitent un financement en capital, et non en fonction des facteurs historiques de l'entreprise. En ce qui concerne les taux de change, 2024 sera plus difficile que 2023 car lorsque nous nous attendons à une reprise économique, la balance commerciale entre les exportations et les importations changera également. En particulier pendant les périodes de forte reprise économique, la demande d’importation est assez élevée et le déficit commercial peut donc ne pas présenter un solde positif important. À ce moment-là, les réserves de change pourraient être un facteur à prendre en compte pour que nous puissions appliquer avec souplesse notre politique monétaire ; Des taux de change flexibles mais stables, pour ne pas affecter la psychologie des investisseurs, en particulier lorsque nous favorisons l'attraction des investissements étrangers. Merci! Lien source