Des cendres de la guerre à l'aspiration à atteindre une nouvelle ère

Il y a 50 ans, le peuple vietnamien écrivait une page héroïque de l'histoire avec la grande victoire du Printemps 1975. Ce fut un triomphe du patriotisme, d'une volonté indomptable et du désir d'indépendance et d'unification nationale, d'un pays uni.

Un demi-siècle s'est écoulé et le pays n'a cessé de se relever avec force, renaissant de ses cendres pour s'imposer sur la scène internationale . Afin de mieux illustrer ces réussites, le journal Dan Tri a organisé un débat sur le thème « 50 ans d'unification : l'aspiration à l'essor » , jetant ainsi un pont entre passé, présent et avenir, pour se remémorer le passé, rendre hommage aux contributions majeures et susciter l'ambition d'un développement solide pour les années à venir.

La table ronde organisée par le journal Dan Tri a réuni M. Pham Chanh Truc, ancien vice-président de la Commission économique centrale et ancien secrétaire permanent adjoint du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville ; M. Pham Quang Vinh, ancien vice-ministre des Affaires étrangères et ancien ambassadeur du Vietnam aux États-Unis ; le Dr Nguyen Huu Nguyen, de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbains, chercheur en stratégie et politique nationales et ancien analyste du Centre de recherche économique du Sud ; et l'expert économique Pham Chi Lan, ancien vice-président de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam.

Souvenirs d'avril

Monsieur Pham Chanh Truc était un révolutionnaire depuis sa jeunesse, actif au cœur de Saïgon pendant la guerre, et fut le premier secrétaire de l'Union de la jeunesse de la ville. Après le retour de la paix et la réunification du pays, il fut parmi ceux qui contribuèrent activement à jeter les bases d'une ville renouvelée et développée. En tant qu'acteur et témoin direct de ce moment historique du 30 avril 1975, pourriez-vous partager avec les lecteurs de Dan Tri votre témoignage sur cette journée si particulière ?

Le 30 avril 1975, dans un élan de jubilation révolutionnaire, la population envahit les rues et les ruelles de Saïgon lorsque l'armée de libération, les troupes principales et les chars entrèrent dans le Palais de l'Indépendance (aujourd'hui le Palais de la Réunification). Nous avons remporté une victoire glorieuse et totale ; la ville est restée sans effusion de sang. La population était en liesse.

M. Pham Chanh Truc et Dr. Nguyen Huu Nguyen lors d'une discussion au pont de Hô Chi Minh-Ville.

Cependant, le risque de famine et de chômage menaçait gravement la ville. Le Comité du Parti de la ville a immédiatement ordonné des secours à la population. Dans un premier temps, nous avons détruit les réserves de riz, les stocks militaires et les entrepôts de vivres de l'ancien gouvernement et de l'armée, mais nous n'avons pu soulager la faim que temporairement. À cette époque, les campagnes étaient ravagées par les bombes et les balles, et la population ne pouvait pas reprendre la production.

La famine devint si grave qu'à Saïgon, malgré sa proximité avec le grenier à riz du delta du Mékong, la population dut se nourrir de maïs, de farine de maïs et de patates douces. Parallèlement, le chômage rendait l'aide humanitaire encore plus difficile.

Le comité du parti municipal a édicté une politique visant à organiser la Force de volontaires de la jeunesse, envoyant dix mille soldats pour reconquérir des terres et produire de la nourriture.

Cher Docteur Nguyen Huu Nguyen, il y a 50 ans, vous avez combattu directement au cœur de Saigon lors d'un moment historique. Pourriez-vous nous parler de la scène, de l'atmosphère et des activités de vous et de vos camarades à Saigon le 30 avril 1975 ?

Mes sentiments concernant le 30 avril 1975 sont certainement semblables à ceux de nombre de mes camarades. J'appartiens à cette génération d'étudiants d'Hanoï effectuant mon service militaire, ayant débarqué rue Truong Son fin 1965 et étant entré dans Hô Chi Minh-Ville à midi le 30 avril 1975. Ce qui m'a frappé à Saïgon à cette époque, c'est l'ampleur du trafic, du logement et des infrastructures.

Madame Pham Chi Lan, en repensant à ce moment historique de 1975 où le pays a été unifié, quel est votre sentiment ?

Mon plus grand sentiment à ce moment-là était une joie immense, car désormais, la paix règne. Le peuple vietnamien n'a plus à verser son sang ; il est temps de s'unir pour bâtir le pays.

Sur le plan économique, savoir que Saïgon était restée intacte et non détruite, même à la fin, m'a profondément réjoui. C'était une chance pour le pays, après la réunification, pour le Nord et le Sud de s'unir pour se développer.

L'économiste Pham Chi Lan, ancienne vice-présidente de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam.

Monsieur Pham Quang Vinh, pourriez-vous nous faire part de vos réflexions sur ce moment historique du 30 avril 1975 ?

J'habite dans le Nord, et la première chose que j'ai ressentie, c'est la fin de la guerre, la paix, plus de bombes ni de balles. J'ai eu l'impression de quitter une époque difficile et éprouvante, et d'attendre un avenir radieux.

J'ai un souvenir particulier à ce sujet. En 1975, passionné par les sciences naturelles, je m'étais inscrit au concours d'entrée à l'École polytechnique. Mais au moment même de la réunification nationale, le Parti, le Gouvernement et l'État décidèrent de développer les relations extérieures. Le ministère des Affaires étrangères et l'Université des Affaires étrangères examinèrent ma candidature et mon nom figurait sur la liste.

Je travaille dans ce secteur depuis 38 ans. Je suis devenu diplomate par choix de carrière. Sans les événements du 30 avril 1975, la paix, la réunification nationale et le développement des relations internationales, je serais probablement devenu ingénieur.

Ce n'est qu'après mon entrée dans le domaine des affaires étrangères que j'ai pleinement saisi l'ampleur de la victoire du 30 avril 1975. Elle ne concernait pas seulement le Vietnam, mais a également eu un impact considérable sur la situation mondiale. Notre lutte et notre victoire ont marqué le début d'une ère nouvelle, inaugurant un climat inédit, passant du récit de la libération nationale à la réévaluation des tendances et de l'ordre mondiaux.

Monsieur Pham Quang Vinh, après la réunification, notre pays a rencontré de nombreuses difficultés sur la scène internationale en raison de son isolement diplomatique. Comment le Vietnam a-t-il alors maintenu ses relations avec ses partenaires internationaux ? Et, compte tenu des embargos et des problèmes d'après-guerre, et face à ces nombreuses difficultés, qu'est-ce qui, selon vous, a permis au pays de garder confiance et d'aller de l'avant ?

Il convient de mentionner deux faits. Premièrement, la victoire du Vietnam a eu un impact considérable sur la communauté internationale. Le Vietnam héroïque, juste et résilient qui a triomphé de la guerre a véritablement eu un impact profond.

La deuxième histoire est qu'après 1975, nous avons entrepris une série d'activités visant à développer nos relations extérieures, notamment les premières mesures pour renouer les relations avec les pays de la région, en particulier les pays d'Asie du Sud-Est, qui étaient devenus polarisés.

Je pense que la clé pour briser le siège et développer les relations étrangères repose sur deux piliers.

Premièrement, il est essentiel de toujours rester fidèle à la justice vietnamienne, conformément au droit international. Deuxièmement, il existe encore dans le monde de nombreuses personnes qui comprennent et soutiennent cette justice. Ces personnes ne se limitent pas au monde politique, mais se trouvent également au sein de la société civile et des organisations internationales.

Ces récits nous font comprendre que, pour développer nos relations internationales, nous devons agir avec fermeté, faire preuve d'une foi inébranlable et, surtout, toujours respecter la justice. Nous devons convaincre les peuples et les gouvernements du monde entier, et, parallèlement, nous devons nous renforcer.

J'ai l'impression de tourner la page sur une période ancienne, difficile et ardue, et d'envisager l'avenir avec optimisme.

M. Pham Quang Vinh, ancien vice-ministre des Affaires étrangères et ancien ambassadeur du Vietnam aux États-Unis

Du 30 avril 1975 à 1985, notre pays a dû relever de nombreux défis dans un contexte d'économie centralisée et principalement autosuffisante. Madame Pham Chi Lan, avec le recul sur cette période et les progrès accomplis aujourd'hui, quels enseignements pouvons-nous en tirer ?

Après 1975, notre pays s'est retrouvé dans une situation extrêmement difficile. D'une part, les conséquences de la guerre dans les deux régions étaient extrêmement graves : dévastation, agent orange et anciennes zones de résistance ravagées par les bombes et les balles.

L'ensemble des infrastructures de transport entre le Nord et le Sud a été gravement endommagé, des routes aux voies ferrées, presque inutilisables.

Bien que les deux régions auraient pu se compléter économiquement, les conditions de transport de l'époque ne le permettaient pas. L'électricité était également gravement rare, les centrales du Nord étant fortement endommagées et le Sud manquant de matières premières. La remise en service des centrales s'avérait très difficile.

Vint ensuite le système économique planifié. À cette époque, certains établissements économiques du Sud étaient en déclin et ne fonctionnaient plus efficacement. Les dirigeants d'Hô Chi Minh-Ville prirent rapidement conscience du problème et en firent part au gouvernement central. Dès 1979, de nouvelles politiques d'ajustement commencèrent à être mises en place.

Pour les entreprises industrielles et commerciales de Hô Chi Minh-Ville, nous avons commencé à autoriser la reprise des activités des petits commerçants et des entrepreneurs. Cette dynamique est très positive : ils reprennent les échanges économiques et éliminent progressivement les blocages et les fermetures de marchés, contribuant ainsi à la relance de l’économie.

Les entreprises du Sud connaissaient déjà l'économie de marché, et les habitants du Sud, des agriculteurs aux hommes d'affaires, connaissaient ce mécanisme.

Mme Pham Chi Lan, ancienne vice-présidente de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam

Nous avons réussi sans grande difficulté grâce au fait que les entreprises du Sud connaissaient déjà l'économie de marché, et que les habitants du Sud, des agriculteurs aux hommes d'affaires, étaient familiers avec ce mécanisme.

Suite à la reprise économique et à la sortie de crise, certains pays ont recommencé à commercer avec le Vietnam, malgré l'embargo toujours en vigueur. C'est une réussite remarquable et la contribution du Sud est indéniable.

Monsieur Pham Chanh Truc, durant cette période, Hô Chi Minh-Ville a fait preuve d'ingéniosité en adoptant des méthodes que l'on qualifiait alors de « briser les barrières ». Pourriez-vous nous expliquer comment Hô Chi Minh-Ville a aidé la population à surmonter cette période difficile et quelles leçons en a-t-elle tirées pour la suite ?

Comme nous le savons, avant cela, Saïgon était le centre industriel de tout le Sud, où se concentrait la production industrielle. Un centre industriel de l'époque produisait selon le plan d'État, selon le modèle de planification centralisée.

Concrètement, l'État et les ministères fournissent aux usines les matières premières et les fournitures nécessaires. Cependant, la production ne peut être maintenue que temporairement, faute de quoi les approvisionnements s'épuisent. Le volume de production des usines est directement lié aux plans et ordonnances étatiques.

Par conséquent, les usines étaient en situation de surcapacité, et les travailleurs étaient au chômage ou sous-employés. À cette époque, le secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, Vo Van Kiet, accompagné de son personnel, des agences, des départements et des antennes locales, s'est rendu dans chaque usine pour mener une enquête, interrogeant les directeurs, les chefs d'atelier, les ingénieurs, les techniciens et les ouvriers, afin de trouver des solutions permettant aux usines de reprendre leur activité normale.

Si l'ancien centre industriel de Saïgon, Gia Dinh, ne parvenait pas à rétablir une production normale, tout le Sud serait inévitablement confronté à des difficultés. Par conséquent, le secrétaire du Comité du Parti de la ville a constaté que le plan central ne prévoyait pas suffisamment de matières premières pour permettre aux usines de fonctionner à plein régime.

M. Vo Van Kiet a alors discuté avec le Comité du Parti de la Ville et a proposé une solution pour aider les usines à rétablir leur production afin de disposer de suffisamment de produits pour la société, faute de quoi la situation serait très difficile.

La solution finale consiste à affecter des personnes à la population, à emprunter de l'or et des devises étrangères pour relancer l'économie et la production.

M. Pham Chanh Truc, ancien vice-président de la Commission économique centrale et ancien secrétaire permanent adjoint du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville

Le Comité du Parti de la Ville se réunissait sans relâche. Le secrétaire Vo Van Kiet y discutait de la solution finale : se charger mutuellement d’aller emprunter de l’or et des devises étrangères auprès de la population. Durant la guerre de résistance, le Comité du Parti de la Ville était proche du peuple ; aussi, lorsque celui-ci vint solliciter des emprunts, la population était prête à l’aider.

Grâce à ce capital initial, la ville importait des matières premières pour approvisionner les usines. C'était le plan du Comité du Parti de la ville pour coopérer avec les usines (plan B). Dans le cadre de ce plan, après amortissement et déduction des charges, les produits étaient acheminés vers le delta du Mékong pour être échangés avec les agriculteurs contre des denrées alimentaires. Les produits exportables, tels que le riz, les crevettes et le poisson, étaient exportés afin de générer des devises étrangères, permettant ainsi de réimporter des matières premières pour les usines.

Après le départ de M. Vo Van Kiet pour Hanoï afin d'y occuper un nouveau poste, M. Nguyen Van Linh a repris ses fonctions de secrétaire du comité du Parti de la ville et a continué à suivre cette voie.

De là, le camarade Nguyen Van Linh a dressé un bilan des pratiques en vigueur à Hô Chi Minh-Ville, a sollicité des avis et a fait rapport au Politburo. Après la conférence de Da Lat (1983), le secrétaire Nguyen Van Linh a organisé une visite des directeurs d'usine de Hô Chi Minh-Ville à Da Lat afin de rencontrer le Politburo et de présenter leurs conclusions. Par la suite, plusieurs hauts responsables du Parti, de l'État et du gouvernement central se sont rendus sur place pour évaluer la situation et, dès lors, l'idée d'innovation et de recherche de nouvelles méthodes de travail a commencé à émerger.

À mon avis, l'innovation naît du passage d'une planification centralisée du modèle de production à un modèle participatif, impliquant tous les secteurs économiques. Ainsi, l'expérience de Hô Chi Minh-Ville en matière d'innovation, au-delà des directives du Parti, découle du dynamisme inhérent à la ville.

Innovation et intégration

Lors de la proposition de la politique de rénovation issue du VIe Congrès (1986), notre Parti a commencé par une refonte de la pensée économique. Cher expert en économie Pham Chi Lan, comment la rénovation de 1986 a-t-elle transformé la pensée économique et quel rôle le secteur privé a-t-il joué à cette époque ?

Le 6e Congrès fut un congrès historique, dont le processus préparatoire commença en août 1986. À cette époque, le secrétaire général Truong Chinh demanda à l'équipe de rédaction des documents — qui les avait précédemment rédigés selon une approche économique centralisée — de les réécrire dans l'esprit d'une économie de marché.

Les trois personnes chargées de réécrire le document étaient M. Phan Dien (qui devint par la suite membre du Politburo), M. Ha Dang et M. Tran Duc Nguyen. Le groupe de travail acheva le document en un peu plus de deux mois, à temps pour que Truong Chinh puisse l'examiner et le transmettre à différentes instances en vue du Congrès de décembre 1986.

M. Pham Quang Vinh et Mme Pham Chi Lan ont assisté à la discussion à Hanoï.

Les idées présentées dans le nouveau document et lors du Congrès, radicalement différentes de l'ancien modèle, ont été accueillies avec enthousiasme. Cette innovation, approuvée par les plus hautes instances du Parti, s'est rapidement diffusée dans la société.

Dans la société, on constate également que cette transparence est bien préférable aux anciennes méthodes employées pendant la période de subventions. Lorsque les dirigeants donnent leur feu vert à un changement de mentalité, les citoyens l'accueillent et l'adoptent immédiatement.

Monsieur Pham Quang Vinh, le processus de rénovation entrepris depuis 1986 a eu un impact considérable sur le plan diplomatique, notamment avec la normalisation des relations avec les États-Unis en 1995, ouvrant la voie à l'intégration internationale et à une plus grande ouverture sur le monde. Quelle est la portée stratégique de cette normalisation des relations Vietnam-États-Unis, et comment ce processus s'est-il déroulé ?

Il nous faut peut-être commencer par examiner l’évolution des mécanismes internes, en abordant les aspects économiques, politiques et de gouvernance sociale jusqu’à l’innovation en matière de politique étrangère. Deux points essentiels ressortent des VIe, VIIe et VIIIe Congrès.

Premièrement , il s'agit d'un passage d'une pensée conservatrice à une pensée d'ouverture et de coopération. Malgré d'éventuelles différences institutionnelles sur les plans politique, social et économique, l'approche adoptée en matière de relations internationales est celle de l'amitié. La coopération est possible pour tous, pourvu que l'indépendance, la souveraineté et les intérêts du Vietnam soient respectés. Ce changement de mentalité a ouvert de vastes perspectives d'échanges et de coopération entre le Vietnam et ses partenaires internationaux, et marque la fin de l'isolement qui l'entourait.

Deuxièmement , seule l'ouverture intérieure, notamment dans le domaine économique, peut mener à une intégration économique avec le reste du monde. C'est l'intégration économique internationale qui a véritablement dynamisé le développement de l'économie nationale.

En réalité, la coopération économique mondiale accélère considérablement le processus d'innovation. À la fin des années 1980, des changements significatifs ont été apportés à la législation nationale et aux mécanismes de gestion économique afin de saisir les opportunités d'intégration à l'économie de marché extérieure, créant ainsi un puissant moteur de croissance.

Au début des années 1990, le Vietnam a apaisé ses relations avec les pays d'Asie du Sud-Est et de l'ASEAN. En juillet 1995, il a officiellement rejoint l'ASEAN. La région, autrefois divisée, méfiante et conflictuelle, est désormais unie par l'unité de l'ASEAN.

Sur le plan économique, en 1994, lorsque nous avons adopté la feuille de route pour l'intégration économique de l'ASEAN, cette intégration régionale a constitué un premier pas vers l'intégration économique mondiale. C'est un enjeu majeur.

L'innovation nationale a créé une dynamique d'innovation dans la réflexion sur la politique étrangère, tout en donnant au Vietnam la motivation et la capacité de participer à une intégration profonde.

M. Pham Quang Vinh, ancien vice-ministre des Affaires étrangères et ancien ambassadeur du Vietnam aux États-Unis

Troisièmement , il y a la relation avec les États-Unis. En juillet 1995, le Vietnam et les États-Unis ont officiellement normalisé leurs relations ; auparavant, en février 1994, les États-Unis avaient levé l’embargo. Cette normalisation a engendré des répercussions politiques et économiques.

Des pays comme l'Australie, le Japon, la Corée du Sud et les pays européens ont alors intensifié leur coopération avec le Vietnam dans les trois domaines : l'économie, l'aide et la politique étrangère. Depuis lors, le Vietnam a renforcé son rôle au sein des organisations internationales. Aux Nations Unies, notre position est très différente de celle d'avant.

L'innovation nationale a créé une dynamique d'innovation dans la réflexion sur la politique étrangère, tout en donnant au Vietnam la motivation et la capacité de participer à une intégration profonde.

Selon vous, quel est le principal atout qui permet au Vietnam de maintenir l'équilibre de sa politique étrangère actuelle, dans le contexte d'un monde multipolaire ?

Dans le contexte mondial et sud-asiatique, la compétition et les conflits entre grandes puissances sont monnaie courante. Le Vietnam, comme les autres pays de la région, ne peut échapper à ces tensions. Toutefois, le plus important est que le Vietnam puisse mener sa politique étrangère de manière indépendante et autonome, grâce à une paix véritable, à son indépendance et à une économie forte.

Renouveler la réflexion en matière de politique étrangère, notamment l’idée de « nouer des relations d’amitié avec tous les pays » fondée sur les principes de la Charte des Nations Unies, le respect de l’indépendance, de l’autonomie, la coopération mutuellement avantageuse, le respect mutuel et le respect du droit international.

Je crois qu'à l'heure actuelle, la capacité du Vietnam à préserver son indépendance et son autonomie s'est considérablement renforcée. Notre pays est résolu, il renouvelle clairement sa politique étrangère, s'engage dans une intégration profonde et entretient un cadre de partenariat global et stratégique avec la plupart des pays clés du Conseil de sécurité et du monde.

Nous devons renforcer nos relations avec les grandes puissances et maintenir un équilibre dans nos relations avec elles, en nous appuyant sur le droit international et nos intérêts nationaux. Nous ne pouvons ignorer aucun partenaire. Plus nous diversifions nos relations et plus nous avons de partenaires, plus nous avons de chances de maintenir cet équilibre et d'être proactifs sur la scène internationale.

Monsieur Pham Chanh Truc, la période de rénovation a marqué un tournant décisif pour Hô Chi Minh-Ville, qui s'est affirmée comme moteur économique du pays. En tant qu'acteur de cette période, pourriez-vous nous parler des réformes économiques mises en œuvre en 1986, qui ont impulsé la transformation de Hô Chi Minh-Ville, et du rôle qu'elles ont joué dans la relance de l'économie nationale ?

Comme je viens de l'expliquer, la ville est le centre industriel de tout le Sud et constitue aujourd'hui le moteur économique du pays. À l'époque, l'enjeu principal était la relance de l'industrie. Le développement et la restauration de cette dernière ont entraîné ceux du commerce, des services et des activités d'import-export.

Durant les jours difficiles d'encerclement et d'embargo, « briser les barrières » et ouvrir audacieusement le secteur de l'import-export était aussi une façon de contrer le « siège et l'embargo », et nous avons réussi, Hô Chi Minh-Ville l'a fait.

M. Pham Chanh Truc nous parle des méthodes « novatrices » qui ont prévalu à Hô Chi Minh-Ville avant l'innovation.

Cette innovation a constitué un changement radical, une transformation à 180 degrés, passant d'un modèle économique étatique et coopératif à un modèle permettant aux secteurs économiques de se développer ensemble.

Ainsi, nous mettons en œuvre une économie de marché à orientation socialiste depuis maintenant 40 ans, et les résultats sont manifestement très positifs. Tous les secteurs se sont développés – agriculture, industrie, commerce et services – et, parallèlement, cette économie a eu un impact profond sur la société, la culture, la vie des citoyens et même les affaires étrangères.

Je crois que le changement de politique est le facteur le plus décisif et la plus grande victoire. Et jusqu'à présent, nous poursuivons et développons résolument notre action en nous appuyant sur cette politique d'innovation.

Docteur Nguyen Huu Nguyen, pourriez-vous nous faire part de votre point de vue sur les réalisations du pays au cours des 50 dernières années, notamment en matière de politique nationale ?

En 1976, un an après la libération, le PIB du Vietnam était inférieur à un demi-milliard de dollars américains. D'ici 2024, il dépassera les 470 milliards de dollars américains, soit une augmentation d'environ 100 fois.

Ainsi, les succès des 50 dernières années sont le fruit de nombreux efforts, malgré des hauts et des bas. Mais à ce jour, nous avons enregistré une croissance impressionnante du PIB, multipliée par 100. Ce chiffre est incontestable et constitue la preuve la plus éloquente de tout ce que nous avons accompli.

La croissance du PIB, qui est passé de près de 500 000 milliards de dollars en 1976 à plus de 470 milliards de dollars en 2024, constitue une réussite incontestable du pays après 50 ans.

Dr Nguyen Huu Nguyen, Association vietnamienne de planification et de développement urbains

À mon avis, l'industrialisation est l'une des réalisations les plus impressionnantes de ces cinquante dernières années. Nous n'avons pas seulement industrialisé le Sud, mais le Nord s'est également très fortement développé.

Nous considérons également l'agriculture comme le fondement de notre économie ; sans elle, notre sécurité alimentaire serait compromise. Actuellement, le Vietnam figure parmi les principaux pays exportateurs de produits alimentaires au monde.

Le troisième succès réside dans le domaine social. La communauté internationale doit reconnaître l'efficacité remarquable des programmes de réduction de la pauvreté mis en œuvre par le Vietnam. À titre d'exemple, la campagne d'élimination des logements précaires et insalubres dans de nombreuses localités a été menée à terme. Il s'agit là de programmes profondément humanitaires.

Il est impossible de ne pas évoquer la période de la pandémie de Covid-19 : nous avons incontestablement réalisé de grandes choses. Bien que plus pauvres et disposant de moins de vaccins que de nombreux pays développés, nous avons surmonté la pandémie avec des dégâts bien moindres que beaucoup d’autres grandes puissances.

L'aspiration à grandir

Monsieur Pham Chanh Truc, pour nous préparer au mieux à cette nouvelle ère, que devons-nous faire dès maintenant ?

Il reste beaucoup à faire, énormément à faire. Nous avons accompli des choses remarquables et exceptionnelles. Cependant, jusqu'à présent, nous ne sommes pas sortis du « piège du revenu intermédiaire ».

Je pense que nous devons rapidement sortir du piège du revenu intermédiaire, en visant l'objectif de développement fixé par le gouvernement, à savoir une croissance du PIB d'environ 8 % et le maintien d'une croissance à deux chiffres les années suivantes. C'est un défi de taille pour l'ensemble du pays.

Hô Chi Minh-Ville est le moteur économique du pays. Si ce moteur n'est pas suffisamment puissant, il ne pourra pas assurer une croissance à 8 % ou à deux chiffres à l'avenir.

Nous devons sortir rapidement du piège du revenu intermédiaire et viser une croissance à deux chiffres.

M. Pham Chanh Truc, ancien vice-président de la Commission économique centrale et ancien secrétaire permanent adjoint du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville

L'objectif fixé par le 13e Congrès du Parti est de faire de notre pays un pays industrialisé développé, avec un revenu élevé d'environ 20 000 dollars par habitant d'ici 2045, ce qui représente un défi de taille. Mais si nous ne parvenons pas à atteindre cet objectif dans les délais impartis, je crains que notre pays ne prenne du retard sur le reste du monde.

Après 40 ans d'innovation, nous n'avons pas échappé au piège du revenu intermédiaire, ce qui montre que nous n'avons pas encore pleinement exploité notre potentiel.

Par exemple, en agriculture, après 40 ans de rénovation, nous n'avons pas encore développé de production à grande échelle. L'agriculture moderne reste un objectif, mais pas une réalité. La production est encore majoritairement artisanale, fragmentée, principalement familiale, et bien qu'il existe des coopératives, celles-ci ne sont pas suffisamment développées.

De plus, nous dépendons encore principalement des industries traditionnelles et des entreprises à capitaux étrangers, tandis que les entreprises nationales capables de maîtriser l'industrie 4.0 ou les nouvelles technologies sont encore très peu nombreuses.

Avant la grande révolution du pays visant à rationaliser l'appareil administratif et à organiser les unités administratives provinciales, selon le Dr Nguyen Huu Nguyen, quelle est l'importance de cette réforme et comment contribuera-t-elle à promouvoir le développement du pays à l'ère du soulèvement ?

Comme vient de le dire M. Pham Chanh Truc, nous devons bien comprendre notre point de départ. Nous affirmons que notre position actuelle, notre prestige et nos fondements constituent l'opportunité et la condition nécessaires pour entrer dans une nouvelle phase. La fusion ou la réorganisation de nos structures permettra de les renforcer si leurs composantes sont parfaitement compatibles. Plus la compatibilité est grande, plus notre capacité opérationnelle est importante.

Avant d'entamer cette nouvelle phase, d'ici au XIVe Congrès, il nous faut déterminer avec précision quelle étape franchir en premier, son ampleur et l'élan nécessaire pour rebondir. Tout repose sur deux facteurs clés : la précision pour une efficacité optimale et l'efficacité pour une performance maximale.

Cher Docteur Nguyen Huu Nguyen, avec le statut de super-ville acquis lors de la formation de la nouvelle Hô Chi Minh-Ville après la fusion, la nouvelle Hô Chi Minh-Ville continuera-t-elle à jouer le rôle de moteur économique, favorisant le développement de l'ensemble du pays ?

À mon avis, après la fusion, Hô Chi Minh-Ville conservera son rôle de leader économique. La ville possède des atouts majeurs dans les secteurs de l'économie et des services, Binh Duong est un important centre de production industrielle, et Ba Ria-Vung Tau bénéficie de ports maritimes et de nombreux autres atouts considérables. Ensemble, ces régions demeurent la principale zone économique du pays.

Le Dr Nguyen Huu Nguyen a évoqué le potentiel de Hô Chi Minh-Ville après sa fusion avec Binh Duong et Ba Ria - Vung Tau.

Toutefois, pour un développement socio-économique durable, plus la compatibilité au sein du dispositif est élevée, plus l'efficacité opérationnelle est grande. La base de production actuelle des trois localités joue toujours un rôle prépondérant dans l'économie nationale, ce qui constitue un atout indéniable.

Cher expert en économie Pham Chi Lan, Hô Chi Minh-Ville est le moteur économique du pays. Après la réforme de rationalisation de l'appareil administratif et la fusion des unités administratives, et compte tenu du potentiel de développement accru qui en découle, quelles priorités Hô Chi Minh-Ville devrait-elle privilégier pour continuer à jouer un rôle moteur dans la croissance et le développement du pays ?

Ces dernières années, notamment grâce à la mise en place d'un dispositif de développement spécifique autorisé par l'État, Hô Chi Minh-Ville a réorienté son développement de manière très judicieuse. Des projets comme la création d'un centre financier international à Hô Chi Minh-Ville me semblent tout à fait pertinents et judicieux.

La ville affirme de plus en plus son atout en matière de formation de ressources humaines de haute qualité. La qualité des universités d'Hô-Chi-Minh-Ville, notamment en économie, ingénierie et gestion, est en plein essor.

Le système de santé n'est plus seulement la responsabilité de l'État envers la population, mais est devenu un secteur de services économiques important, notamment après la pandémie de Covid-19.

Hô-Chi-Minh-Ville réunit les éléments nécessaires à son développement. Ses dirigeants actuels, à l'instar des premiers travaux de rénovation, sont très engagés et visionnaires : toujours à l'écoute de la population, proches des entreprises et ayant une vision claire de la voie à suivre.

Hô Chi Minh-Ville, Ba Ria-Vung Tau et Binh Duong possèdent chacune leurs propres atouts. Je suis particulièrement impressionné par Binh Duong, qui figure en tête du classement PCI depuis de nombreuses années en matière d'attraction des investissements étrangers, grâce à son mécanisme opérationnel efficace. À ce jour, la province a conservé sa position de leader en matière d'attraction des investissements et d'amélioration du climat des affaires.

Après la fusion, Hô Chi Minh-Ville pourrait devenir le « Singapour du Vietnam » ou un « Shanghai vietnamien ».

Mme Pham Chi Lan, ancienne vice-présidente de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam

Ba Ria et Vung Tau possèdent des atouts majeurs en matière d'infrastructures, de ports maritimes, d'industrie et surtout de tourisme. Leur association constituerait un modèle de développement prometteur, voué au succès.

Lorsque j'ai appris la nouvelle de la fusion envisagée des trois localités, un grand espoir est né en moi. Ce pourrait être le « Singapour vietnamien » ou le « Shanghai vietnamien ». Hô Chi Minh-Ville, à elle seule, ne peut y parvenir, mais ensemble, c'est tout à fait possible. Avec un tel moteur économique, l'économie vietnamienne pourrait atteindre ses objectifs d'ici 2045.

En matière de diplomatie, selon M. Pham Quang Vinh, quel est le facteur clé pour que la diplomatie continue de jouer son rôle d’« ouverture de la voie et de maintien de la paix » pour le développement national ?

- La politique étrangère a toujours trois missions : créer un environnement favorable à la paix et à la sécurité nationale – actuellement, nous devons protéger la Patrie au plus tôt et à distance ; mobiliser des ressources pour le développement économique ; et rehausser l’image, la position et le prestige de la nation.

Deux grands enjeux requièrent une attention particulière en matière de politique étrangère : d’une part, s’adapter au monde. Le monde évolue trop vite et de manière trop diverse. La compétition entre grandes puissances ne se joue plus sur un an ou dix ans, mais se transforme quotidiennement.

Deuxièmement, nous devons rattraper le Vietnam lui-même. Le plus important, lorsqu'on entre dans une nouvelle ère de développement, est d'adopter une mentalité et une vision nouvelles. Le développement du pays aujourd'hui ne se fait plus par petites étapes linéaires. En matière de politique étrangère, nous devons tirer parti des ressources extérieures – capitaux, technologies, connaissances et conseils stratégiques. Surtout, nous devons suivre le rythme du développement économique, scientifique et technologique du pays.

Le secteur et la force des affaires étrangères doivent devenir un pont bidirectionnel permettant de faire rayonner la puissance du pays à l'extérieur, tout en apportant au pays des avantages, des connaissances et des opportunités venus de l'extérieur.

Ông Phạm Quang Vinh Nguyên Thứ trưởng Bộ Ngoại giao, nguyên Đại sứ Việt Nam tại Mỹ

Trước mắt, có thể xem "bộ tứ" chính sách là hành trang quan trọng cho những người làm đối ngoại, gồm: Nghị quyết 18 về tinh gọn bộ máy; Nghị quyết 57 về phát triển khoa học công nghệ; Nghị quyết 59 về hội nhập quốc tế; và sắp tới là nghị quyết về thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân.

Ngành đối ngoại, lực lượng đối ngoại - hơn bao giờ hết - phải trở thành cầu nối hai chiều để truyền tải sức mạnh của đất nước ra bên ngoài, và đồng thời mang những lợi thế, tri thức, cơ hội từ bên ngoài vào trong nước.

Nhóm phóng viên - Dantri.com.vn

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