En lançant le 12e train de sanctions contre la Russie, l'UE veut-elle « combler la lacune » ou adopter une nouvelle stratégie ?

En lançant le 12e train de sanctions contre la Russie, l'UE peut-elle « combler les lacunes » laissées par les précédentes séries de sanctions ?

Bien que n'ayant pas encore été officiellement approuvée, la 12e série de sanctions de l'UE contre la Russie se heurte à nouveau à des désaccords entre les pays membres.

Certains ont suggéré que les dernières sanctions pourraient marquer un tournant stratégique pour l'UE, comblant les « lacunes » laissées par les précédentes séries de sanctions.

La présidente de la CE Ursula von der Leyen et le président Zelensky à Kiev. (Source : AP)

Cependant, les critiques avertissent que cette 12e série de sanctions pourrait avoir l'effet inverse, car elle touchera directement les industries et les consommateurs de l'UE dans la région, davantage que les exportateurs russes.

Par exemple, le fil d'aluminium russe, indispensable aux projets d'énergies renouvelables, représente également une part importante des importations de l'UE. Parmi les principaux importateurs figurent la Pologne, l'Espagne et l'Italie.

Une éventuelle interdiction de ces importations pourrait entraîner une hausse des prix, rendant les producteurs européens moins compétitifs face à leurs concurrents internationaux. Par ailleurs, les fils d'aluminium russes sont considérés comme plus respectueux de l'environnement et leur exclusion pourrait alourdir le bilan carbone de l'UE, ce qui serait contraire aux objectifs de réduction des émissions du Pacte vert pour l'Europe.

Le pacte vert de l'UE a-t-il donc soudainement ouvert un nouveau débat très houleux ?

Le niveau élevé du Pacte vert pour l'Europe constitue-t-il donc un obstacle majeur qui empêche l'UE de prendre sa décision de sanctionner la Russie ?

Non… Le Pacte vert pour l’Europe n’est pas vraiment le problème le plus important parmi les dizaines de sujets qui préoccupent l’UE. Après tout, les plus gros émetteurs de CO2 de l’UE bénéficient toujours d’une impunité totale pour leurs émissions nocives envers l’environnement, les PME et les citoyens européens.

Alors que les émissions idéales de CO2 – supposément réduites jusqu'à 70 % grâce à l'aluminium russe – sont potentiellement « ignorées », la question inverse posée à l'UE elle-même est la suivante : pourquoi le monde devrait-il continuer à être contraint de payer pour les « péchés » environnementaux des producteurs d'acier, de ciment et d'aluminium situés en dehors de l'UE ?

La République tchèque, important centre de production automobile, compte de nombreuses entreprises fortement dépendantes de l'acier pour leur produit phare. En retour, l'industrie automobile joue un rôle crucial dans l' économie tchèque, contribuant à hauteur d'environ 10 % au PIB, soit l'un des taux les plus élevés au monde.

Par ailleurs, Novolipetsk, en Russie, est un important fournisseur d'acier pour les entreprises tchèques. Cette entreprise sidérurgique russe développe une grande partie des activités de laminage d'acier en Europe, notamment en Belgique, en France et en Italie.

Face à la hausse des coûts de l'énergie et aux difficultés rencontrées pour trouver des alternatives à l'acier russe, la République tchèque cherche à prolonger l'embargo transitoire sur les importations d'acier russe jusqu'en 2028. C'est un exemple concret qui illustre clairement les difficultés que rencontrent les entreprises européennes pour remplacer les produits sidérurgiques russes.

Que se passe-t-il aux yeux des autorités européennes ?

Pourquoi continue-t-on à faire des exceptions, surtout quand on sait que l'industrie sidérurgique de l'UE aurait la deuxième plus grande surcapacité au monde ? Préférerait-on laisser la porte ouverte plutôt que de la fermer ?

Pourquoi, au lieu de coopérer avec leurs partenaires, notamment leurs alliés en Asie, choisissent-ils de protéger leur marché intérieur pour des raisons qui ne sont pas considérées comme raisonnables…

De nombreuses questions se posent, car la 11e série de sanctions (depuis février 2022) imposée par l'UE à la Russie à partir de juin 2023 révèle encore de nombreuses failles, que Moscou aurait exploitées pour « contourner la loi », qu'il s'agisse des limites de prix sur le pétrole brut russe ou des mesures de contrôle des exportations de l'UE sur l'importation de microprocesseurs en Russie... Sans parler du fait que l'Ukraine, alliée de la Russie, réclame sans cesse de nouvelles mesures pour durcir encore davantage le contrôle de l'économie russe.

Selon les observateurs, ce nouveau train de sanctions contre Moscou semble également semer la confusion au sein de la Commission européenne, car il exerce une pression tout aussi forte sur les dirigeants européens eux-mêmes, qui sont tout autant, voire plus, visés par ces sanctions supplémentaires.

Le 4 novembre, lors d'un discours en Ukraine, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré : « La semaine prochaine, nous annoncerons le 12e train de sanctions contre la Russie. » Cependant, près de deux semaines se sont écoulées et les sanctions contre la Russie restent incertaines, car de nombreux États membres de l'UE ont des « cas exceptionnels » similaires au problème de l'acier évoqué précédemment.

Il s'agit de la sixième visite de la présidente de la Commission européenne en Ukraine depuis le début du conflit russo-ukrainien. Sur le réseau social X , Mme Ursula von der Leyen a publié une photo avec M. Zelensky et a annoncé : « Je suis ici pour discuter de la possibilité d'une adhésion de l'Ukraine à l'UE. »

Toutefois, pour devenir officiellement membre de l'UE, l'Ukraine doit non seulement mener à bien de nombreuses réformes politiques et juridiques afin de se conformer aux normes établies par l'Union, mais aussi obtenir l'approbation des 27 États membres. Parmi eux, certains sont particulièrement difficiles à convaincre, comme la Hongrie, pays qui adopte une position neutre dans le conflit russo-ukrainien.

L'UE a déjà fourni d'importantes quantités d'armes à l'Ukraine au cours de l'année écoulée et s'est engagée à envoyer du matériel lourd au pays, mais cela représente un fardeau financier énorme pour le bloc, que tous les États membres ne soutiennent pas.

Par conséquent, selon les observateurs, la visite à Kiev de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, s'inscrit dans un double objectif.

Source: https://baoquocte.vn/tung-goi-trung-phat-thu-12-nham-vao-nga-eu-muon-va-lo-hong-hay-thay-chien-luoc-moi-250822.html