Selon l'ordre du jour de la réunion de ce matin, la Commission du droit et de la justice examinera le projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (amendé).
En présentant le projet de loi, le vice-ministre de la Construction , Le Anh Tuan, a déclaré que la loi vise à institutionnaliser les directives et les politiques du Parti et de l'État, à perfectionner les mécanismes et les politiques dans le domaine de l'aviation civile ; à mettre en œuvre les engagements du Vietnam envers la communauté internationale ; à renforcer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État dans le domaine de l'aviation civile ; à surmonter les difficultés et les lacunes ; à proposer des solutions aux problèmes nouveaux et émergents ; à éliminer les goulots d'étranglement, à créer un nouvel élan pour le développement socio-économique, l'intégration internationale et à assurer la défense et la sécurité nationales dans la nouvelle ère.
Le projet de loi comprend 11 chapitres et 109 articles ; il réglemente les activités de l'aviation civile, y compris les réglementations sur les aéronefs, les aéroports, le personnel de l'aviation, les opérations de vol, le transport aérien commercial, l'aviation générale, l'aviation spécialisée, la sécurité aérienne, la sûreté aérienne, la responsabilité civile et d'autres activités liées à l'aviation civile.
Le projet de loi supprime les dispositions suivantes : la planification des zones d’information de vol ; la détention temporaire et la fouille des aéronefs ; l’enregistrement des droits sur les aéronefs afin de se conformer aux pratiques internationales, aux traités internationaux relatifs à l’aviation civile ; les dispositions du Code civil et les lois relatives au traitement des infractions administratives. Parallèlement, les dispositions relatives aux services d’assurance de vol sont supprimées de la liste des investissements et secteurs d’activité conditionnels afin de se conformer aux dispositions de la loi sur l’investissement.
La Commission du droit et de la justice a approuvé l'amendement global de la loi sur l'aviation civile du Vietnam pour les raisons indiquées dans la soumission du gouvernement ; elle a constaté que les dispositions du projet de loi sont conformes aux politiques et aux directives du Parti et, en même temps, ont fondamentalement satisfait aux exigences d'innovation dans la pensée législative.
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La Commission du droit et de la justice recommande à l’organisme de rédaction de revoir les actes interdits dans les activités de l’aviation civile stipulés à l’article 12 du projet de loi afin de garantir que les actes prescrits sont spécifiques et courants dans les activités de l’aviation civile et ne sont pas encore stipulés dans les lois actuelles.
Les délégués ont également suggéré que le projet de loi contienne des réglementations plus spécifiques sur l'obligation pour les compagnies aériennes d'indemniser les passagers pour les dommages en cas d'annulation, de retard ou de modification de vol, ou qu'il contienne une disposition chargeant le gouvernement de réglementer ce contenu en détail.
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Français Concernant le règlement « Les autorités de l'aviation civile du Vietnam et les autorités de sécurité de l'aviation ont droit à un soutien mensuel allant jusqu'à 80 % du coefficient salarial actuel (hors indemnités) provenant de la source des frais retenus » dans la clause 2 de l'article 106 du projet de loi, certains avis ont exprimé leur accord avec le règlement ci-dessus, car il s'agit de l'un des contenus du mécanisme financier spécial qui a été autorisé par le Premier ministre à être appliqué à l'Autorité de l'aviation civile du Vietnam en vertu de la décision n° 51/2016/QD-TTg du 29 novembre 2016. Ce règlement vise à garantir que les autorités de l'aviation civile du Vietnam attirent et retiennent des ressources humaines de haute qualité, en particulier l'équipe de superviseurs de la sécurité aérienne.
Toutefois, certains délégués ont suggéré que l’agence soumette un rapport et sollicite l’avis de l’autorité compétente du Parti afin d’avoir une base pour réglementer ce contenu dans le projet de loi.
Dans ses remarques finales, le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission a reconnu les efforts, les tentatives et le sérieux du gouvernement dans la préparation du dossier du projet de loi pour garantir qu'il réponde aux conditions pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de la 10e session.
Les participants à la réunion ont également approuvé dans leur ensemble les dispositions de l'article 30 du projet de loi relatif aux investissements dans la construction et les travaux aéroportuaires. Cependant, compte tenu de la corrélation entre ce projet et plusieurs dispositions de la Loi foncière, le président du Comité, Hoang Thanh Tung, a suggéré que l'organisme de rédaction coordonne ses travaux avec les ministères et les services concernés afin de gérer et de concevoir ces dispositions de manière appropriée, garantissant ainsi la cohérence du système juridique.
Le président de la commission du droit et de la justice a suggéré que l'agence de rédaction ainsi que l'équipe de recherche du comité permanent continuent d'examiner et de clarifier la portée du projet de loi sur les activités de l'aviation civile dans l'espace aérien et le territoire du Vietnam.
Source : https://daibieunhandan.vn/uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-hop-phien-toan-the-lan-thu-8-10390185.html
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