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En appliquant la Conclusion 14, osez penser et osez faire dans la gestion immobilière publique

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng18/01/2024


Extrait : MAI HOA

Dans l'après-midi du 18 janvier, le ministère des Finances a tenu une conférence pour faire le bilan de 2023 et déployer les tâches pour 2024.

S'exprimant lors de la conférence, le vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Nguyen Van Dung, a reconnu que le secteur financier de la ville avait déployé des efforts considérables l'année dernière pour mener à bien ses missions. Le service s'est notamment attaché à collaborer avec la ville pour mettre en œuvre la Résolution 98 et à gérer le budget dans le cadre de la mise en œuvre du gouvernement urbain à Hô-Chi-Minh-Ville. Le service a également bien coordonné avec les services fiscaux et douaniers pour gérer les recettes et les dépenses budgétaires, et les recettes intérieures ont dépassé les prévisions.

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Nguyen Van Dung, vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, prend la parole lors de la conférence. Photo : MAI HOA

En 2024, Hô Chi Minh-Ville est chargée de collecter 482 851 milliards de dongs de recettes budgétaires et d'en dépenser 149 977 milliards, dont plus de 75 500 milliards de dongs d'investissement pour le développement. Selon le camarade Nguyen Van Dung, il s'agit d'un défi de taille dans un contexte économique difficile, et des efforts considérables sont nécessaires pour y parvenir.

Il a demandé au Département des Finances de fournir rapidement des informations sur le contenu pertinent de la mise en œuvre de la Résolution 98 afin que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville puisse la soumettre au Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, en s'efforçant de l'achever au premier trimestre 2024 comme prévu. Parallèlement, il convient d'aider 16 localités à mettre en œuvre le mécanisme d'estimation budgétaire lors de la mise en place de l'administration urbaine, sans organiser de Conseils populaires de district et de quartier. Parallèlement, la gestion des terres publiques doit également faire l'objet d'un examen approfondi et rigoureux, en proposant avec audace des plans visant à promouvoir les fonds fonciers publics au service du développement de la ville.

Le camarade Nguyen Van Dung a insisté sur l'application de la Conclusion 14, encourageant la créativité, l'audace et l'action dans la gestion des terres publiques. Selon lui, une exploitation à court et à long terme est nécessaire pour éviter le gaspillage. Dans les écoles, les établissements de services publics et les unités après aménagement, comment utiliser ces ressources foncières publiques, comment les vendre aux enchères, les soumissionner et les louer efficacement… Récemment, des enchères ont été organisées pour un certain nombre d'adresses, afin qu'elles soient utilisées conformément à la réglementation, et cette démarche doit se poursuivre.

« Si nous avons peur de faire des erreurs et n'osons rien faire, cela entraînera des gaspillages, des pertes budgétaires et même conduira les fonctionnaires à ne pas s'acquitter de leurs responsabilités », a souligné le camarade Nguyen Van Dung.

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Le ministère des Finances a reçu la Médaille du Travail de troisième classe des mains du Président . Photo : MAI HOA

En plus des tâches ci-dessus, le camarade Nguyen Van Dung a également demandé au ministère des Finances de se concentrer en 2024 sur la gestion des entreprises publiques, afin que ces entreprises puissent contribuer davantage au développement global de la ville, en évitant la situation où les bénéfices après impôts sont trop faibles, « inférieurs aux taux d'intérêt des dépôts ».

Lors de la conférence, de nombreux collectifs et individus ont été félicités et récompensés pour leurs réalisations exceptionnelles. Le Département des Finances a notamment reçu la Médaille du Travail de troisième classe des mains du Président pour ses réalisations exceptionnelles dans la mise en œuvre du Programme de stabilisation du marché à Hô-Chi-Minh-Ville entre 2002 et 2022, contribuant ainsi à l'édification du socialisme et à la défense de la patrie.

Réaménagement de nombreuses terres publiques

Lors de la conférence, le directeur adjoint en charge du Département des Finances, Nguyen Tran Phu, a déclaré que les recettes du budget de l'État dans le domaine mis en œuvre jusqu'au 31 décembre 2023 étaient de 448 826 milliards de VND, atteignant 95,56% de l'estimation (469 682 milliards de VND) et égales à 95,18% sur la même période.

Concernant les dépenses budgétaires, au 31 décembre 2023, les dépenses totales des budgets locaux s'élevaient à 88 175 milliards de VND, soit 69,79 % des prévisions, en hausse de 41,24 % par rapport à la même période. Parmi celles-ci, les dépenses d'investissement pour le développement ont dépassé 42 300 milliards de VND et les dépenses ordinaires ont dépassé 44 700 milliards de VND.

Concernant la gestion des investissements publics, il convient de noter que le ministère des Finances a accéléré le règlement des projets achevés conformément à la réglementation, contribuant ainsi au décaissement des capitaux d'investissement publics. En 2023, 168 projets ont fait l'objet d'une décision d'approbation de règlement, pour un montant total de plus de 10 600 milliards de VND, permettant ainsi une économie budgétaire de plus de 47 milliards de VND.

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Nguyen Tran Phu, directeur adjoint du Département des Finances, prend la parole. Photo : MAI HOA

Dans la gestion des biens publics, le Département du Personnel a soumis au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour approbation la liquidation de 44 voitures, 20 constructions, 2 canoës ; a soumis au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour approbation 4/5 projets d'utilisation des biens publics à des fins de location d'unités de service public...

Dans le cadre de la restructuration du patrimoine immobilier de l'État, le Département a soumis au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville une décision visant à confier 410 biens publics, à savoir des logements et des terrains gérés par les SARL de services publics de district et la SARL de gestion des logements de la ville, au Centre de gestion des logements et d'évaluation des constructions pour réception et gestion (Phase 1). À ce jour, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville et le ministère des Finances ont approuvé le plan de restructuration et de gestion de 12 900 adresses immobilières.

Concernant la gestion des biens publics des agences, organisations et unités lors de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes, Hô-Chi-Minh-Ville a approuvé le plan de réaménagement et de requalification de huit adresses immobilières et foncières de la ville de Thu Duc. Deux d'entre elles ont fait l'objet d'une vente et d'un transfert de droits d'usage, deux ont été traitées conformément aux dispositions de la loi foncière, et les quatre autres ont été examinées par le Comité populaire de la ville de Thu Duc afin de proposer des solutions conformes à la réglementation.

Les travaux de conseil en gestion, de gestion budgétaire et de gestion des prix ont également permis d’obtenir de nombreux résultats.

En 2024, le Département des Finances se concentrera sur le conseil au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville de soumettre au Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville un certain nombre de propositions visant à mettre en œuvre la résolution 98, telles que la proposition de décider d'utiliser les revenus des transactions de crédits carbone pour des programmes et des projets visant à répondre au changement climatique, à développer l'économie verte, l'économie numérique, l'économie circulaire ; la proposition d'organiser les revenus de l'actionnariat des entreprises détenues à 100 % par l'État avec le Comité populaire de la ville comme représentant des propriétaires pour compléter le capital social de HFIC...

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Scène de conférence

Structure des recettes budgétaires de Hô Chi Minh-Ville :

Recettes nationales de 327 601 milliards de VND, soit 101,24 % des estimations

- Recettes du secteur économique : 198 600 milliards de VND, soit 102,28 % de l'estimation

+ Recettes des entreprises publiques (centrales et locales) : 36 929 milliards de VND, soit 118,71 % de l'estimation

+ Chiffre d'affaires des entreprises à capitaux étrangers : 74 006 milliards de VND, soit 97,43 % de l'estimation

+ Recettes des secteurs industriel, commercial et des services non étatiques : 87 664 milliards de VND, soit 100,65 % de l'estimation

- Chiffre d'affaires des autres activités : 104 775 milliards de VND, soit 92,39 % de l'estimation

+ Recouvrement des frais d'utilisation du sol de 5 862 milliards de VND, soit 45,64 % de l'estimation

+ Dividendes et bénéfices restants : 7 432 milliards de VND, soit 103,95 % de l'estimation

- Revenus du pétrole brut : 24 227 milliards de VND, soit 151,42 % de l'estimation

*Les revenus des activités d'import-export se sont élevés à 121 193 milliards de VND, soit 83,12 % de l'estimation

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