La culture de la fonction publique du point de vue de la planification provinciale

La vision de planification provinciale à l’horizon 2050 est que Quang Nam se développe de manière globale, moderne et durable, imprégnée des caractéristiques culturelles du peuple Quang. Photo : Q.TUAN

Dire « revenir » signifie se souvenir d’un événement qui s’est produit il y a plus de 23 ans. À une époque où Quang Nam était confronté à de nombreuses difficultés et défis en raison de la sécheresse, des inondations, des épidémies, de la pauvreté et du retard économique dans les premières années de rétablissement de la province ; À la mi-mars 2001, Quang Nam a passé deux jours à organiser une conférence scientifique nationale sur la culture Quang Nam.

Pour la première fois, de nombreux scientifiques et experts de premier plan du pays étaient présents à Tam Ky pour identifier et évaluer le processus historique de formation et de développement de la culture sur le territoire Quang et les valeurs traditionnelles typiques du caractère Quang.

L'objectif est de « trouver la réponse la plus correcte et la meilleure sur la façon de préserver et de promouvoir ces valeurs culturelles, en apportant une contribution importante au développement de Quang Nam dans le présent et le futur », comme l'ont affirmé les dirigeants provinciaux à l'époque.

Auparavant, fin 2000, un autre événement scientifique de grande envergure, également lié à la culture et au peuple de Quang Nam, avait eu lieu à Hoi An, dans le but de renforcer les arguments scientifiques en faveur du projet de zone économique ouverte de Chu Lai.

Et ici, d'un point de vue historique, culturel et géoéconomique, tous les scientifiques croient en la perspective d'un nouveau modèle économique ouvert à l'ère de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale au Quang Nam.

Valeurs éternelles

Le nom Quang Nam a commencé il y a plus de 550 ans, lorsque le roi Le Thanh Tong a fondé Quang Nam Thua Tuyen Dao. Mais l'histoire et la culture de Quang Nam sont un flux continu depuis la préhistoire jusqu'à la culture Sa Huynh, Champa, Dai Viet, suivie des périodes modernes et contemporaines avec un processus de milliers d'années.

Et à la suite de la conférence de 2001, les scientifiques ont identifié et convenu de certains points marquants (bien que non exhaustifs) concernant les caractéristiques marquantes de la personnalité de Quang - le peuple de Quang. Peut être résumé :

- Être studieux et studieux est une caractéristique. C'est une terre d'apprentissage, de courtoisie, avec de nombreuses personnes célèbres et des patriotes.

- « Les habitants de Quang Nam se disputent souvent » est une caractéristique. J'aime discuter, débattre, argumenter, même avec une attitude féroce pour atteindre la vérité.

- Honnête, doux, loyal, hospitalier.

- Travailleur, créatif; ne pas se résigner Oser affronter les difficultés et les défis et toujours savoir les surmonter.

- Patriotisme et révolution. Résilient, courageux, indomptable, il mène la lutte contre les envahisseurs étrangers.

- Etc. etc.

Quang Nam est une terre ouverte. La culture Quang Nam est également une culture ouverte dans l’espace et dans le temps. La personnalité, les pensées et les âmes des habitants de Quang Nam sont toujours ouvertes, prêtes à échanger, apprendre, accepter, intégrer, etc.

Ce sont les valeurs particulières que les dirigeants provinciaux et les organisateurs de la conférence du passé ont voulu libérer pour créer une nouvelle motivation et des ressources pour surmonter les grands défis d'une province pauvre, en trouvant une nouvelle voie pour que Quang Nam se développe. D’autre part, il s’agit de favoriser et de renforcer la confiance des cadres et du peuple dans l’avenir de Quang Nam.

La culture du service public à partir de nouvelles exigences

Le contexte de 2000-2001 et celui d’aujourd’hui présentent des similitudes et des différences remarquables. Le point commun est que Quang Nam est confronté à plus de difficultés et de défis immédiats qu’à des avantages. (Bien sûr, la difficulté est différente à chaque fois).

Les premières années du rétablissement de la province furent marquées par la pauvreté et le retard économique ; Quang Nam doit concentrer tous ses efforts pour faire face à la situation immédiate afin de rassurer la population, tout en recherchant et en déterminant une voie stratégique à long terme.

Aujourd'hui, Quang Nam est une province avec une économie assez bonne, des infrastructures relativement modernes et synchrones, et la vie des gens a fait de grands progrès ; et en particulier, « l'ouverture » au développement à une nouvelle hauteur a été fermement établie par la Planification Provinciale pour la période 2021 - 2025, avec une vision jusqu'en 2050 approuvée par le Premier Ministre.

La réalisation de la planification est la mission de générations de Quang Nam et bien sûr, les ressources humaines sont toujours les plus importantes, décidant de tout succès ou échec.

Il est à noter que dans la décision approuvant la planification provinciale, l'un des points de vue identifiés est « Maximiser le facteur humain, en prenant les gens comme centre, sujet, ressource la plus importante et objectif du développement ; susciter l'aspiration à construire une patrie prospère et heureuse, en promouvant fortement les valeurs culturelles traditionnelles, l'autonomie, la force et la persévérance du peuple de Quang Nam ».

Il est à noter que la responsabilité repose sur les épaules de l’ensemble du système politique provincial – ressources du personnel, des fonctionnaires et des employés publics lors de la mise en œuvre de 7 groupes de solutions pour mettre en œuvre la planification.

Le Premier ministre a souligné qu'il fallait « continuer à perfectionner l'appareil gouvernemental rationalisé, efficace et efficient, réduire les procédures administratives pour les entreprises en appliquant la technologie numérique et construire un gouvernement numérique » ; « Renforcer l'innovation et améliorer les méthodes de travail des administrations publiques afin d'accroître l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État. Construire une fonction publique professionnelle, responsable et dynamique. Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir. »

Telles sont les exigences d’une culture de service public. Les exigences sont encore plus grandes et plus urgentes lorsque la situation d'évitement, de fuite des responsabilités, de peur du conflit - contraire à la personnalité de Quang - apparaît parmi un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics à tous les niveaux.

Alors que l’économie de Quang Nam ralentit, les anciens moteurs de croissance déclinent et, à court terme, peu de nouveaux moteurs de croissance émergent.

Professeur, Ph.D. Nguyen Duc Khuong (un expert vietnamien vivant et travaillant en France) a commenté lors de l'atelier de mi-parcours sur la planification provinciale (juin 2022) que Quang Nam dispose d'un très bon avantage en matière d'environnement de développement avec des patrimoines mondialement reconnus et un réseau de transport pratique de routes, de voies navigables et de voies aériennes. Ce sont les points forts. Cependant, la tendance à la concurrence dans la capacité administrative publique et la qualité de la formation de la main d’œuvre qui ne s’améliore pas depuis longtemps… sont des points négatifs qui doivent être résolus.

Pour éliminer les points négatifs, il n’y a pas d’autre solution que de construire et d’améliorer la culture du service public. La tâche est à la fois urgente et de longue haleine.

Il est extrêmement nécessaire de réveiller et de diffuser les précieuses valeurs de la culture et du peuple Quang Nam à cette époque.

Source: https://baoquangnam.vn/van-hoa-cong-vu-tu-diem-nhin-quy-hoach-tinh-3134537.html