Construction d'une ligne ferroviaire à grande vitesse : créer une dynamique de développement

Le 30 novembre 2024, l'Assemblée nationale a approuvé la politique d'investissement du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Cette ligne vise à construire une ligne ferroviaire à grande vitesse moderne et synchrone, répondant aux besoins de transport et constituant un moteur important pour un développement socio-économique rapide et durable. Khanh Hoa s'efforce d'accélérer le déblaiement des sites et la création de zones de réinstallation afin de suivre l'avancement des travaux de construction de la ligne à travers la province.

Partie 1 : Réaliser le rêve du train à grande vitesse

Avec une vitesse de conception pouvant atteindre 350 km/h, la ligne à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud permettra non seulement de réduire les temps de trajet entre les grandes villes, mais aussi de stimuler la croissance économique régionale, de réduire les émissions et de remodeler le réseau de transport national. Investir dans le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud est donc une stratégie importante et urgente pour le développement du pays.

Levier de développement économique

Le 30 novembre 2024, lors de sa 8e session, la 15e Assemblée nationale a officiellement approuvé la résolution n° 172/2024/QH15 relative à la politique d'investissement du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. L'objectif du projet est de construire une ligne ferroviaire à grande vitesse moderne et synchrone, répondant aux besoins de transport, créant un moteur important pour un développement socio-économique rapide et durable, promouvant les atouts du corridor économique Nord-Sud, assurant une connexion efficace entre les corridors Est-Ouest et les pays de la région, et contribuant ainsi à la défense nationale, à la sécurité et à l'intégration internationale. Le projet joue également un rôle important dans la protection de l'environnement, la lutte contre le changement climatique, la promotion de l'industrialisation et de la modernisation du pays, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs et des tâches définis dans les documents du 13e Congrès national des délégués et les résolutions du Parti.

Le camarade Tran Hoa Nam, vice-président du Comité populaire provincial, a inspecté les emplacements des zones de réinstallation desservant le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud dans la région sud de la province.

Français Pour mettre en œuvre la Résolution n° 172/2024/QH15 de l'Assemblée nationale, le Gouvernement a publié le 23 avril 2025 la Résolution n° 106/NQ-CP sur le Plan de mise en œuvre de la politique d'investissement du Projet de Ligne à Grande Vitesse Nord-Sud. En conséquence, le Gouvernement prévoit de démarrer le projet en décembre 2026 et de l'achever en 2035. Plus précisément, remettre les documents préliminaires sur les limites de dégagement du site, examiner le volume de réinstallation du projet sur la base des documents de conception préliminaires dans le rapport d'étude de faisabilité en mars 2025 (achevé) ; mettre en œuvre la construction des zones de réinstallation de mars 2025 à décembre 2026 ; mettre en œuvre les travaux d'inventaire, élaborer des plans d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation de mars à décembre 2026 ; réaliser les travaux d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation de juin 2026 à juin 2028.

Appliquer des mécanismes et des politiques spécifiques

Selon le rapport du Département de la Construction, le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud traversant la province s'étend sur environ 191,8 km et traverse 25 communes et 4 arrondissements. Le point de départ est la commune de Dai Lanh (à la frontière avec la province de Dak Lak) et le point d'arrivée est la commune de Phuoc Ha (à la frontière avec la province de Lam Dong). L'itinéraire complet à travers la province est aménagé avec 3 gares, dont 2 gares de voyageurs (gare de Dien Khanh, gare de Thap Cham) et 1 gare de fret (gare de Ninh Hoa) pour relier et transférer des marchandises à la zone économique de Van Phong. L'itinéraire complet comprend 4 stations de maintenance situées dans les communes : Tu Bong, Cam An, Xuan Hai et Phuoc Ha.

La zone de réinstallation prévue pour le projet se trouve dans la commune de Thuan Bac.

Français Selon M. Nguyen Van Vinh, directeur adjoint du Département de la construction, d'après les statistiques et l'examen basé sur les documents de conception préliminaires approuvés en vertu de la résolution n° 172/2024/QH15 de l'Assemblée nationale, l'ensemble de la province a une superficie totale de 2 134 hectares, 5 467 ménages et 36 organisations affectés par le projet ; il y a 1 829 ménages nécessitant une réinstallation. Récemment, le Département de la construction a coordonné avec les départements, les branches et les localités pour examiner, inventorier et décider d'organiser la réinstallation des ménages affectés dans 31 zones, dont 13 zones de réinstallation existantes (avec infrastructures construites) et 18 zones de réinstallation nouvellement construites et agrandies. La zone totale de construction et d'extension des zones de réinstallation est d'environ 100 hectares, pour un coût estimé à 1 744,37 milliards de VND.

Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud s'étend sur une longueur totale d'environ 1 541 km, de la gare de Ngoc Hoi (Hanoï) à la gare de Thu Thiem (Hô-Chi-Minh-Ville). Il traverse 15 provinces et villes. L'investissement est d'une nouvelle ampleur pour la ligne à double voie, d'un écartement de 1 435 m, avec une vitesse de conception de 350 km/h, une capacité de charge de 22,5 tonnes par essieu, et 23 gares voyageurs et 5 gares fret. La demande initiale d'occupation du sol est d'environ 10 827 hectares, pour un investissement total d'environ 1 713 594 milliards de VND (soit 67,34 milliards de dollars américains).

Il est connu que le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud applique des mécanismes et des politiques spécifiques et spéciaux (dont 19 groupes de politiques) pour assurer la faisabilité et accélérer la mise en œuvre, mobiliser les ressources d'investissement, décentraliser les investissements, former les ressources humaines et développer l'industrie. En conséquence, pendant la mise en œuvre du projet, le Premier ministre est autorisé à décider d'un certain nombre de questions telles que : l'émission d'obligations d'État pour compléter le budget annuel d'investissement et le plan du projet si le budget annuel de l'État ne respecte pas les prévisions ; la mobilisation de capitaux d'aide publique au développement (APD) et de prêts préférentiels étrangers pour la mise en œuvre du projet, l'absence de préparation de proposition de projet utilisant ces capitaux et ces prêts préférentiels étrangers, et l'application des réglementations des donateurs étrangers si la législation vietnamienne ne prévoit pas de réglementation ou si celle-ci diffère de celles des donateurs étrangers. Parallèlement, les augmentations de recettes du budget central annuel et les économies de dépenses (le cas échéant) ainsi que d'autres sources de financement légales peuvent être utilisées dans les cas où le budget annuel de l'État ne respecte pas le calendrier. L’utilisation de l’augmentation annuelle des recettes et des économies de dépenses ne doit pas nécessairement suivre l’ordre de priorité prescrit par la loi sur le budget de l’État.

Par ailleurs, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est doté de fonds alloués par le biais de plans d'investissement public à moyen terme (PIP). Les fonds alloués pour chaque période sont cohérents avec l'avancement du projet et ne limitent pas son transfert à la prochaine PIP. Le Premier ministre décide d'ajuster les PIP à moyen terme et annuels entre les ministères, les organismes centraux et les collectivités locales afin d'allouer les fonds nécessaires au projet.

VAN KY

Partie 2 : Construction urgente de zones de réinstallation

(Suite dans le journal Khanh Hoa, dimanche 26 octobre 2025)

Source : https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-tao-dong-luc-phat-trien-eb532eb/