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Traitement des déchets de la mégapole d'Hô-Chi-Minh-Ville - Partie 2 : Le projet d'incinération des déchets pour la valorisation énergétique est au ralenti

Construire une usine de traitement des déchets par incinération, puis en valoriser les produits, est une méthode moderne et respectueuse de l'environnement. Cependant, les procédures juridiques et les difficultés d'investissement ont fait échouer de nombreux projets.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng31/07/2025

Construction terminée... restez immobile !

Le 20 juillet 2024, Bamboo Capital Group a lancé la construction de l'usine d'incinération des déchets de Tam Sinh Nghia. La première phase devrait être achevée fin 2025. Ce projet, d'un investissement total d'environ 6 400 milliards de dôngs, offrira une capacité d'incinération de 2 000 à 2 600 tonnes par jour et une capacité de production d'électricité de 60 MW par jour. Il s'agissait alors du premier projet de traitement des déchets solides à Hô-Chi-Minh-Ville mis en œuvre dans le cadre de la résolution 98 relative à l'expérimentation de mécanismes et de politiques spécifiques, contribuant ainsi à la résolution du problème d'assainissement environnemental de Hô-Chi-Minh-Ville.

Après un an de mise en œuvre du projet, M. Nguyen Anh Khoa, directeur du projet d'usine d'incinération des déchets de Tam Sinh Nghia, a déclaré que les fondations de l'usine étaient en cours de construction et que les travaux n'avaient pas encore pu être accélérés. L'entreprise a adressé un document demandant à la ville une prolongation, afin de l'achever d'ici fin 2026, et proposant parallèlement au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville d'ajuster localement le plan d'aménagement du complexe de traitement des déchets solides (1/2 000) après l'élaboration du plan d'aménagement de Hô-Chi-Minh-Ville pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

Le projet détaillé de planification de la construction à l'échelle 1/2 000 du complexe de traitement des déchets solides du Nord-Ouest, Cu Chi, a été approuvé par le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville (anciennement) dans la décision n° 5875. Comme le montre le projet, le terrain pour la construction de l'usine de valorisation énergétique des déchets appartient à la subdivision fonctionnelle de la production d'engrais.

Entre-temps, le Comité populaire de la ville a seulement approuvé la modification du plan de zonage à l'échelle 1/2 000 du Complexe de traitement des déchets solides du Nord-Ouest, y compris la mise à jour du plan de construction détaillé des projets de valorisation énergétique des déchets, mais n'a pas encore approuvé le projet d'aménagement modifié du complexe. Ce n'est qu'une fois ce plan modifié que l'entreprise pourra déposer une demande de permis de construire pour la phase suivante.

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Le trottoir et la rue Nguyen Thi Minh Khai, à proximité du siège du journal SGGP (quartier de Ban Co, Hô-Chi-Minh-Ville), sont depuis longtemps un point de collecte des déchets. Les dépotoirs laissés sur le trottoir et la rue pendant des heures polluent non seulement l'environnement, mais enlaidissent également le paysage urbain et perturbent la circulation. Photo : TRAN YEN

Par ailleurs, en août 2019, la société par actions Vietstar a inauguré la construction d'une usine de valorisation énergétique des déchets au sein du Complexe de traitement des déchets solides du Nord-Ouest (HCMC). L'usine de traitement des déchets solides de Vietstar s'étend sur une superficie totale de 30 hectares. L'ampleur de la construction et de l'assemblage d'un système d'incinération des déchets avec une technologie moderne importée de l'étranger, d'une capacité de 2 000 tonnes/jour pour la phase 1 (achevée fin 2020) et de 2 000 tonnes/jour supplémentaires pour la phase 2 (achevée en 2021).

Après une période de silence, le projet a été inauguré en mars dernier sous le nom de « VietStar Integrated Domestic Solid Waste Treatment Plant ». L'usine a notamment investi dans une technologie intégrée, incluant la classification et la production de compost, combinée à l'incinération des déchets pour produire de l'électricité grâce à une technologie allemande. Sa construction devrait durer 17 mois. Il s'agit de la deuxième usine à Hô-Chi-Minh-Ville (anciennement), mise en œuvre dans l'esprit de la Résolution 98.

S'adressant récemment au journaliste de SGGP, M. Ngo Nhu Hung Viet, directeur général de VietStar Joint Stock Company, a affirmé que l'usine est en cours de construction dans les délais prévus et devrait être achevée d'ici 2027. La raison pour laquelle la mise en œuvre du projet est « prolongée » est que, bien que l'équipement ait été préparé à l'avance, les procédures d'investissement sont bloquées.

Hô-Chi-Minh-Ville compte cinq entreprises ayant signé des contrats de traitement des déchets solides avec la ville, notamment : Vietstar Joint Stock Company, Tam Sinh Nghia Development Investment Joint Stock Company, Vietnam Waste Treatment Company Limited, Tasco Joint Stock Company et City Urban Environment Company Limited. Parmi elles, seules deux ont obtenu un permis de construire pour le projet de conversion de la technologie d'incinération des déchets en production d'électricité et ont commencé les travaux, comme indiqué ci-dessus.

Brûlez les déchets pendant 2 semaines puis arrêtez

L'un des projets les plus anciens de la province de Ba Ria-Vung Tau (anciennement appelée « usine de traitement des déchets de Tan Thanh ») de la société par actions Bao Ngoc Green Environment (société Bao Ngoc) est l'usine de traitement des déchets de Tan Thanh. Initialement, le projet a bénéficié d'investissements dans sa construction et devait être mis en service dans le parc industriel de Phu My 3 en septembre 2003.

Cependant, le parc industriel Phu My 3 étant prévu comme un parc industriel spécialisé, le projet de traitement des déchets doit être déplacé. Par conséquent, la province de Ba Ria-Vung Tau (anciennement appelée Ba Ria-Vung Tau) avait pour politique de relocaliser l'usine de traitement des déchets de Tan Thanh, appartenant à la société Bao Ngoc, vers la zone de traitement des déchets concentrés de Toc Tien, commune de Chau Pha, à Hô-Chi-Minh-Ville. En 2016, le Comité populaire provincial a décidé de créer un groupe de travail pour soutenir le déménagement de l'usine.

En septembre 2017, la société Bao Ngoc a été autorisée à investir dans la construction d'un projet de transformation de déchets solides en engrais compostable. Sa mise en service est prévue 14 mois après l'obtention du certificat d'investissement. D'une superficie de 8,06 hectares, le projet représente un investissement total de plus de 481 milliards de dôngs et une capacité de traitement des déchets de 500 tonnes par jour.

Cependant, le projet n'a pas encore été approuvé. Lors de réunions avec les autorités, les représentants de la société Bao Ngoc ont évoqué les difficultés rencontrées pour relocaliser l'usine, notamment les problèmes d'aménagement du parc industriel, les ressources nécessaires à l'investissement dans des technologies modernes de traitement des déchets, ainsi que le financement des investissements et de la maintenance. La société a demandé un soutien continu pour couvrir les coûts de relocalisation de l'usine, notamment en créant les conditions nécessaires à la modification de l'affectation des sols de l'ancien site afin de mettre en œuvre le projet d'entrepôt logistique de Bao Ngoc, qui constitue également une source de financement pour le transfert de l'usine de traitement des déchets de Tan Thanh vers la zone de traitement des déchets concentrés de Toc Tien.

Le gouvernement local a mandaté les organismes compétents pour apporter son soutien. Cependant, à ce jour, la délocalisation de l'usine de traitement des déchets de Bao Ngoc Company est encore à l'étude. Tous les déchets produits à Ba Ria - Vung Tau (anciennement), à l'exception de ceux de la zone spéciale de Con Dao, sont enfouis dans la zone de traitement centralisé des déchets de Toc Tien, mise en œuvre par Kbec Vina Company Limited.

Dans la zone économique spéciale de Con Dao, M. Bui Dang Tuan Anh, directeur par intérim du conseil d'administration de l'investissement, de la construction et du développement du fonds foncier de la zone économique spéciale de Con Dao, a raconté que, sous la pression de gérer les déchets, après de nombreuses réunions, en 2020, la province de Ba Ria - Vung Tau (anciennement) a approuvé la sélection d'un consortium de Kim Truong Phat Investment Joint Stock Company et HT Giang San Joint Stock Company comme partenaires pour gérer l'accumulation de déchets en utilisant la technologie de combustion sur site, à Bai Nhat.

En conséquence, le partenaire devra investir dans la construction d'une usine, l'installation de lignes de production, d'équipements technologiques et de lignes d'incinération des déchets, en utilisant les capitaux propres de l'entreprise. Le traitement des déchets sera financé au prix unitaire de 630 000 VND/tonne, par le capital cible du district de Con Dao (anciennement).

En février 2022, l'usine d'incinération des déchets a été construite et un contrat économique a été signé entre le gouvernement et les représentants de l'entreprise pour le traitement des déchets. Fin 2023, l'usine a été achevée et testée pour brûler plus de 10 tonnes par jour. Cependant, après seulement deux semaines d'exploitation, elle est à l'arrêt depuis, prétextant des difficultés financières du partenaire.

Afin de résoudre ce problème, la localité a proposé à la province de Ba Ria-Vung Tau (anciennement appelée « province de Ba Ria-Vung Tau ») d'envisager de modifier le contenu de la section « Désigner le Comité populaire du district de Con Dao comme investisseur » pour le remplacer par « Désigner le Comité populaire du district de Con Dao pour organiser la mise en œuvre ». Cela vise à garantir la rigueur et la clarté des pouvoirs de signature du contrat avec le partenaire, et à organiser proactivement la mise en œuvre, l'acceptation et le règlement des coûts. Parallèlement, le partenaire a également exprimé sa volonté et sa détermination à gérer le volume de déchets dans la région de Bai Nhat.

Source : https://www.sggp.org.vn/xu-ly-rac-cho-sieu-do-thi-tphcm-bai-2-i-ach-du-an-dot-rac-phat-dien-post806159.html


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