Traitement des déchets pour la mégapole d'Hô-Chi-Minh-Ville - Partie 2 : Le projet de valorisation énergétique des déchets progresse lentement

La construction d'une usine de traitement des déchets par incinération, suivie de la valorisation des produits, constitue une méthode de traitement moderne et respectueuse de l'environnement. Cependant, des problèmes juridiques et des difficultés d'investissement ont entraîné l'échec de nombreux projets.

Travaux terminés... restez tranquilles !

Le 20 juillet 2024, Bamboo Capital Group a lancé la construction de l'usine d'incinération de déchets en énergie de Tam Sinh Nghia. La première phase de ce projet, représentant un investissement total d'environ 6 400 milliards de VND, devrait être achevée fin 2025. Sa capacité d'incinération est estimée entre 2 000 et 2 600 tonnes de déchets par jour, et sa capacité de production d'électricité à 60 MW par jour. À l'époque, il s'agissait du premier projet de traitement des déchets solides à Hô-Chi-Minh-Ville mis en œuvre conformément à la résolution n° 98 relative à l'expérimentation de mécanismes et de politiques spécifiques, contribuant ainsi à la résolution des problèmes d'assainissement de la ville.

Après un an de mise en œuvre du projet, M. Nguyen Anh Khoa, directeur du projet d'usine d'incinération de déchets en énergie de Tam Sinh Nghia, a déclaré que la construction des fondations était toujours en cours et que les travaux n'avaient pas pu être accélérés. L'entreprise a adressé à la ville une demande de prolongation du délai d'achèvement, fixé à fin 2026, et a proposé que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville ajuste localement le plan 1/2000 du complexe de traitement des déchets solides, en se basant sur le plan municipal 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050.

Le projet de planification détaillée de la construction à l'échelle 1/2 000 du complexe de traitement des déchets solides du Nord-Ouest, Cu Chi, a été approuvé par le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville (anciennement) dans la décision n° 5875. Comme indiqué dans le projet, le terrain destiné à la construction de l'usine de valorisation énergétique des déchets appartient à la subdivision fonctionnelle de la production d'engrais.

Entre-temps, le Comité citoyen de la ville a approuvé la modification du plan de zonage à l'échelle 1/2 000 du complexe de traitement des déchets solides du nord-ouest, incluant la mise à jour du plan de construction détaillé des projets de valorisation énergétique des déchets, mais n'a pas encore approuvé le projet de planification modifié du complexe. Une fois ce plan modifié, l'entreprise pourra déposer une demande de permis de construire pour la phase suivante.

Le trottoir et la chaussée de la rue Nguyen Thi Minh Khai, à proximité du siège du journal SGGP (quartier de Ban Co, Hô Chi Minh-Ville), servent depuis longtemps de point de collecte des ordures. Les déchets qui s'y accumulent pendant des heures polluent l'environnement, défigurent le paysage urbain et perturbent la circulation. Photo : TRAN YEN

Par ailleurs, en août 2019, la société Vietstar a inauguré les travaux de construction d'une usine de valorisation énergétique des déchets au sein du complexe de traitement des déchets solides du Nord-Ouest (Hô-Chi-Minh-Ville). L'usine de traitement des déchets solides de Vietstar s'étend sur une superficie totale de 30 hectares. Elle prévoit la construction et l'assemblage d'un système d'incinération des déchets avec valorisation énergétique, utilisant une technologie moderne importée. La première phase, achevée fin 2020, aura une capacité de 2 000 tonnes par jour, et la seconde, prévue pour 2021, permettra d'augmenter cette capacité de 2 000 tonnes par jour supplémentaires.

Après une période d'interruption, le projet a repris avec une cérémonie de pose de la première pierre en mars dernier sous le nom de « VietStar Usine intégrée de traitement des déchets ménagers ». L'usine, d'une capacité de 2 000 tonnes par jour, est dotée d'une technologie intégrée comprenant le tri et la production de compost, ainsi que l'incinération des déchets pour produire de l'électricité grâce à une technologie allemande. La construction devrait durer 17 mois. Il s'agit de la deuxième usine de ce type à Hô Chi Minh-Ville (anciennement), mise en œuvre dans le cadre de la résolution 98.

Dans une récente interview accordée à un journaliste de SGGP, M. Ngo Nhu Hung Viet, directeur général de la société par actions VietStar, a affirmé que la construction de l'usine se déroule comme prévu et devrait s'achever en 2027. Le retard pris dans la mise en œuvre du projet s'explique par le fait que, malgré la préparation préalable des équipements, les procédures d'investissement sont bloquées.

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville compte cinq entreprises ayant signé des contrats pour la fourniture de services de traitement des déchets solides : Vietstar Joint Stock Company, Tam Sinh Nghia Development Investment Joint Stock Company, Vietnam Waste Treatment Company Limited, Tasco Joint Stock Company et City Urban Environment Company Limited. Parmi elles, seules deux ont obtenu les permis de construire pour le projet de conversion de leur usine d'incinération en centrale électrique et ont entamé les travaux, comme indiqué précédemment.

Brûlez les déchets pendant 2 semaines, puis arrêtez.

L'un des projets les plus anciens de la province de Ba Ria - Vung Tau est la station d'épuration des déchets de Tan Thanh, exploitée par la société par actions Bao Ngoc Green Environment (Bao Ngoc Company). Initialement, le projet, situé dans le parc industriel de Phu My 3, devait entrer en service en septembre 2003.

Cependant, le parc industriel de Phu My 3 étant conçu comme un parc industriel spécialisé, le projet de traitement des déchets doit y être déplacé. Par conséquent, la province de Ba Ria - Vung Tau (anciennement) avait pour politique de transférer l'usine de traitement des déchets de Tan Thanh, appartenant à la société Bao Ngoc, vers la zone de traitement concentré des déchets de Toc Tien, dans la commune de Chau Pha, à Hô Chi Minh-Ville. En 2016, le Comité populaire provincial a décidé de créer un groupe de travail chargé d'appuyer ce transfert.

En septembre 2017, la société Bao Ngoc a obtenu l'autorisation d'investir dans la construction d'une usine de transformation des déchets solides en compost. La mise en service était prévue 14 mois après l'obtention du certificat d'investissement. Ce projet, d'une superficie de 8,06 hectares, représente un investissement total de plus de 481 milliards de VND et une capacité de traitement de 500 tonnes de déchets par jour.

Cependant, le projet n'a pas encore été approuvé. Lors de réunions avec les autorités, les représentants de la société Bao Ngoc ont exposé les difficultés rencontrées dans le cadre du déménagement de l'usine, notamment des problèmes liés à la planification du parc industriel, au manque de ressources pour investir dans des technologies modernes de traitement des déchets et au financement des investissements et de la maintenance. L'entreprise a sollicité un soutien continu pour couvrir les coûts du déménagement, en particulier la mise en place des conditions nécessaires au changement de destination du terrain sur l'ancien site afin de réaliser le projet d'entrepôt logistique Bao Ngoc. Ce projet permettrait également de dégager des fonds pour le transfert de l'usine de traitement des déchets de Tan Thanh vers la zone de traitement concentré des déchets de Toc Tien.

Les autorités locales ont désigné les organismes compétents pour apporter leur soutien. Cependant, à ce jour, l'usine de traitement des déchets de la société Bao Ngoc n'a fait que son déménagement. Tous les déchets produits à Ba Ria - Vung Tau (anciennement), à l'exception de la zone spéciale de Con Dao, sont enfouis dans la zone de traitement centralisée de Toc Tien, mise en place par la société Kbec Vina.

Dans la zone économique spéciale de Con Dao, M. Bui Dang Tuan Anh, directeur par intérim du conseil d'administration du fonds d'investissement, de construction et de développement foncier de la zone économique spéciale de Con Dao, a raconté que, sous la pression de la gestion des déchets, après de nombreuses réunions, en 2020, la province de Ba Ria - Vung Tau (anciennement) a approuvé la sélection d'un consortium composé de la société par actions Kim Truong Phat Investment et de la société par actions HT Giang San comme partenaires pour gérer l'accumulation de déchets en utilisant la technologie de brûlage sur site à Bai Nhat.

En conséquence, le partenaire devra investir, sur les fonds propres de l'entreprise, dans la construction d'usines, l'installation de lignes de production, d'équipements technologiques et de lignes d'incinération des déchets. Le traitement des déchets sera facturé au prix unitaire de 630 000 VND/tonne, prélevé sur le capital cible du district de Con Dao (anciennement).

En février 2022, l'usine d'incinération des déchets a été construite et un contrat économique a été signé entre le gouvernement et des représentants de l'entreprise pour le traitement des déchets. Fin 2023, l'usine était achevée et testée pour brûler plus de 10 tonnes de déchets par jour. Cependant, après seulement deux semaines de fonctionnement, elle est à l'arrêt depuis, notamment en raison de difficultés financières rencontrées par le partenaire.

Afin de résoudre le problème, la municipalité a proposé que la province de Ba Ria-Vung Tau (anciennement) modifie la formulation « désignation du Comité populaire du district de Con Dao comme investisseur » en « désignation du Comité populaire du district de Con Dao comme chargé de l'organisation de la mise en œuvre ». Ceci afin de garantir la rigueur et la clarté de l'autorité compétente pour signer le contrat avec le partenaire, ainsi que l'organisation proactive de la mise en œuvre, de la réception et du règlement des dépenses. Par ailleurs, le partenaire a également exprimé sa volonté et sa détermination à gérer l'important volume de déchets dans la zone de Bai Nhat.

THANH HIEN - QUANG VU

Source : https://www.sggp.org.vn/xu-ly-rac-cho-sieu-do-thi-tphcm-bai-2-i-ach-du-an-dot-rac-phat-dien-post806159.html