10 נקודות עיקריות אופייניות של ענף הבנייה בשנת 2024

השלמת טיוטות חוק ומסדרונות משפטיים ייעודיים

ב-26 בנובמבר 2024, המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 הצביע על אישור חוק התכנון העירוני והכפרי (חוק מס' 47/2024/QH14) עם שיעור אישור גבוה. החוק נכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025. בנוסף לכך, ראש הממשלה אישר את מערכת התכנון העירוני והכפרי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 בהחלטה מס' 891/2024/QD-TTg. בתקופה הקרובה, משרד הבינוי יתמקד בניסוח והגשה לממשלה לפרסום של 2 צווים והחלטה אחת, ובפרסום תחת סמכותו של 2 חוזרים המנחים את החוק, תוך הבטחת יישום סינכרוני עם החוק.

יחד עם חוק הקרקעות המתוקן שאושר במושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15, שני החוקים בנושא דיור וחוק עסקי נדל"ן נכנסו לתוקף 5 חודשים קודם לכן, החל מ-1 באוגוסט 2024. כדי ליישם את המדיניות מוקדם, משרד הבינוי הגיש והממשלה פרסמה 5 צווים והחלטה אחת כדי להבטיח שהם ייכנסו לתוקף במקביל לחוק הדיור וחוק עסקי הנדל"ן.

שתי טיוטות חוק נוספות שגובשו על ידי משרד הבינוי, חוק ניהול הפיתוח העירוני וחוק אספקת המים והניקוז, נכללו גם הן בתוכנית פיתוח החוקים והפקודות לשנת 2025 של האסיפה הלאומית. צפוי שהאסיפה הלאומית תגיש חוות דעת במושב התשיעי (מאי 2025) ותאשר אותן במושב העשירי (אוקטובר 2025)...

זירת מסיבת העיתונאים.

לקדם ביזור

בשנת 2024, משרד הבינוי בחן ויעץ לממשלה להוציא צו שיחליף את צו מס' 15/2021/ND-CP ומספר צווים קשורים בנושא ניהול פרויקטים של השקעות בבנייה, ובכך יבזר באופן משמעותי את ההליכים המנהליים הנמצאים תחת סמכות המשרד ליישובים לצורך יישום.

עם הביזור המעמיק הנ"ל, צפוי כי לאחר כניסת הצו לתוקף, מספר ההליכים המנהליים מהסוכנויות המרכזיות שיבוזרו עוד יותר ליישובים לצורך יישום יהיה כ-95% בנוגע להערכת ופיקוח של עבודות קבלה ו-100% בנוגע להנפקת אישורי פרקטיקה ותעודות כושר פעילות בנייה; צמצום של כ-10% מתיקי הפרויקטים והבנייה הדורשים הליכי הערכת שווי בסוכנויות המדינה.

הסרת קשיים באופן פעיל עבור פרויקטים לאומיים מרכזיים

ביישום הנחיית הממשלה בהודעה רשמית מס' 02/2024/CD-TTg, משרד הבינוי ומשרד התחבורה תיאמו כנס מקוון עם משרדים, סניפים ו-46 יישובים רלוונטיים, והקימו קבוצת עבודה בין-משרדית שתתמקד בהסרת קשיים הקשורים לנורמות בנייה ומחירי יחידה, ניצול ואספקת חומרי בניין לפרויקטים. עד כה, המשרד פרסם 250 נורמות, תיקונים ותוספות בזמן כדי להסיר קשיים ומכשולים הקשורים לנורמות בנייה ומחירי יחידה עבור פרויקטים ועבודות תחבורה לאומיות מרכזיות וחשובות.

משרד הבינוי תיאם גם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לטפל בדרישות חדשות בהתאם לתפקידיהם ומשימותיהם, וערך 120 בדיקות כמתוכנן, מתוכן 7 פרויקטים וחבילות אושרו להשלמה והוכנסו לשימוש... הפרויקטים שהוקצו על ידי ראש הממשלה נבדקו בקפדנות וכוונו במהירות כך שהמשקיעים והקבלנים עמדו בדרישות התכנון, בהוראות הטכניות ובתקנים הטכניים והתקנות החלים על הפרויקט.

הצמיחה הגבוהה ביותר מאז 2020

בשנת 2024, צמיחת ענף הבנייה תגיע לכ-7.8% - 8.2%, יעלה על היעד שקבעה הממשלה בהחלטה מס' 01/NQ-CP (6.4% - 7.3%). זהו גם קצב הצמיחה הגבוה ביותר שהושג על ידי ענף הבנייה מאז 2020, שהוא הכוח המניע לצמיחת התמ"ג הכוללת של הכלכלה; קצב העיור יגיע ל-44.3%, יעלה על היעד שקבעה האסיפה הלאומית, העומד על 43.7%. בהשוואה ליעד שקבעה הממשלה בהחלטה מס' 01/NQ-CP, ענף הבנייה ישיג בו זמנית שני יעדים נוספים, ביניהם: שיעור איסוף וטיפול בשפכים של 18%; שטח מגורים ממוצע ברחבי הארץ הוא 26.5 מ"ר של שטח רצפה לנפש.

תשומת לב מיוחדת לדיור ציבורי

יישום הנחיית מס' 34-CT/TW של המזכירות בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בפיתוח דיור ציבורי במצב החדש; החלטה מס' 927/2024/QD-TTg של ראש הממשלה בנושא התוכנית ליישום הנחיית מס' 34-CT/TW; החלטה מס' 161/2024/QH15 בנושא המשך שיפור האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים בנושא ניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי.

משרד הבינוי פרסם תוכנית ליישום החלטה מס' 927/QD-TTg (החלטה מס' 1017/2024/QD-BXD) במטרה לשפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, לחדש שיטות ומודלים של ניהול ופיתוח דיור ציבורי כדי למשוך ולעודד מגזרים כלכליים מקומיים וזרים להשתתף בהשקעות, פיתוח דיור ציבורי וליישם מדיניות תמיכה בדיור עבור התושבים.

בשנת 2024, משרד הבינוי יתאם עם משרד הממשלה לארגון שני כנסים להסרת קשיים ולקידום פיתוח דיור ציבורי. נכון לעכשיו, הממשלה מגישה טיוטת החלטה בנושא מקורות הון מועדפים לפיתוח דיור ציבורי. בהתאם לכך, מוצע ליישם חבילת העדפה של 100,000 מיליארד וונד עבור הלוואות לדיור ציבורי מהון אג"ח, שתחול על 5 שנים. המאמצים הנ"ל יהוו את הבסיס להאצת עבודות פיתוח הדיור הציבורי הארציות בתקופה הקרובה.

בשנת 2024, שוק הנדל"ן התגבר על התקופה הקשה ביותר.

שוק הנדל"ן מתגבר על התקופה הקשה ביותר

לאחרונה, הממשלה, ראש הממשלה, משרד הבינוי, יחד עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, פרסמו הנחיות דרסטיות רבות ויישמו פתרונות סינכרוניים רבים כדי להסיר קשיים בשוק הנדל"ן. קבוצת העבודה של ראש הממשלה להסרת קשיים ומכשולים ביישום פרויקטים בנדל"ן עבדה עם ישובים ומפעלים כדי להקשיב לדוחות, לאסוף מידע, מצבים ולבחון כל פרויקט ספציפי. משם, הם החליפו, הנחו ונתנו מענה כדי להסיר קשיים ומכשולים ביישום פרויקטים.

בשנת 2024 לבדה, 210 פרויקטים נוספים של נדל"ן נפתרו. יחד עם השלמת המערכת המשפטית, פתרונות דרסטיים מהרמה המרכזית ועד המקומית, ומאמצי עסקים ומשקיעים, שוק הנדל"ן עבר שינויים חיוביים, והתגבר על התקופה הקשה ביותר.

התמקדות ביישום החלטה מס' 06-NQ/TW

על מנת למסד במהירות את החלטה 06-NQ/TW עם מערכת סינכרונית של מסמכים משפטיים, משרד הבינוי האיץ את הערכת משימות התכנון והפרויקטים, ארגן את הערכת הסיווג וההכרה של אזורים עירוניים. עד סוף נובמבר 2024, במדינה יהיו 900 אזורים עירוניים, כולל 2 אזורים עירוניים מסוג מיוחד, 21 אזורים עירוניים מסוג I, 39 אזורים עירוניים מסוג II, 44 אזורים עירוניים מסוג III ו-97 אזורים עירוניים מסוג IV.

יישום החלטות הפוליטביורו, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית והממשלה על סידור יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות. בשנת 2024, משרד הבינוי הקים קבוצת עבודה שתעבוד באופן יזום עם 30 מחוזות וערים המנוהלות על ידי מרכז המדינה כדי לעודד יישום של תוכניות עירוניות כלליות ותוכניות פיתוח עירוני; 22 יחידות מנהליות, כולל ערים ועיירות, אורגנו מחדש; הוצע ארגון מחדש של 59 עיירות ב-5 מחוזות ועיירות, תוך עמידה ביעדים ובתוכניות שנקבעו.

לקדם מחקר וייצור של חומרים חדשים

משרד הבינוי פיתח והפיץ או העביר לרשויות המוסמכות לפרסם תקנים מלאים, תקנות, הוראות טכניות ונורמות כלכליות טכניות בנוגע לטיפול ושימוש באפר, סיגים וגבס המשמשים כחומרי גלם לייצור חומרי בניין ובעבודות בנייה בהתאם למשימות שנקבעו בהחלטה מס' 452/QD-TTg של ראש הממשלה; פיתח את תקן TCVN 13754: 2023 בנושא חול מלוח לבטון ולטיט כדי להבטיח את הדרישות לשימוש בחול ים לעבודות בנייה...

חיזוק הרפורמה המנהלית והטרנספורמציה הדיגיטלית

בשנת 2024, פרסם משרד הבינוי את החלטה 926/QD-BXD, המאשרת את פרויקט הטרנספורמציה הדיגיטלית של ענף הבנייה לתקופה 2024-2025, עם חזון לשנת 2030. הפרויקט שואף למודרן בהדרגה את המנהל, להפוך את תהליך יישוב ההליכים המנהליים לשקוף ולשפר את איכות מתן השירותים הציבוריים המקוונים בענף הבנייה.

במסגרת הרפורמה המנהלית, המשרד יישם 8 מתוך 9 נהלים מנהליים (TTHC) והגיע ל-88%; מספק 35 שירותים ציבוריים מקוונים מתוך 119 TTHC המנוהלים על ידי מגזר הבנייה. יישום חיבור מקיף של מערכת המידע של המשרד לטיפול בהליכים מנהליים עם המערכת לניטור ומדידה של רמת האספקה ​​והשימוש בשירותים ציבוריים מקוונים באופן אוטומטי, תוך הערכת תוצאות בזמן אמת (מערכת EMC).

המשרד גם ערך פיילוט של יישום מערכות מידע גיאוגרפיות (GIS) בפרסום מידע על בנייה ותכנון עירוני בפורטל המידע על בנייה ותכנון עירוני של וייטנאם.

יישום נחוש של הפרויקט לייעול המנגנון

ביישום הנחיית ועדת ההיגוי המרכזית וועדת ההיגוי הממשלתית לסיכום החלטה 18-NQ/TW, משרד הבינוי עבד בדחיפות ובאופן פעיל עם משרד התחבורה כדי להשלים את דוח הסיכום ולנסח את פרויקט מיזוג משרד הבינוי ומשרד התחבורה, על מנת לדווח לראש הממשלה בזמן.

מקור: https://kinhtedothi.vn/10-typical-characteristics-of-the-construction-industry-in-2024.html