33 מחוזות ויותר מ-1,300 קומונות כפופות ל"מיזוג חובה" עד 2025 |=> פורסם בעיתון בק ג'יאנג

[מודעה_1]

על פי דיווחים מ-63 יישובים, בתקופה שבין 2023 ל-2025 ימוזגו 33 מחוזות ויותר מ-1,300 קומונות ש"חובה להתארגן מחדש", לא כולל מספר היחידות המנהליות שמומלץ להתארגן מחדש עקב צרכים מקומיים.

33 huyện, 1.300 xã bắt buộc sáp nhập, sáp nhập huyện xã, sáp nhập đơn vị hành chính

שר הפנים פאם טי טאנה טרה.

הצעה זו הועלתה על ידי הממשלה בטיוטת ההחלטה על סידור היחידות המנהליות ברמות המחוז והקומונות לתקופה 2023-2030. הטיוטה נחתמה זה עתה על ידי שר הפנים פאם טי טאנה טרה מטעם הממשלה והוגשה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית .

מיזוג מחוזות וקומונות עם תקציב מקומי, הממשלה המרכזית תומכת רק פעם אחת

הממשלה התאימה מספר תקנות ספציפיות הקשורות להסדרת המבנה הארגוני, מספר המנהיגים, הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור, והמשטר והמדיניות עבור אנשים מיותרים לאחר המיזוג.

בהתאם לכך, טיוטת החלטה זו קובעת את הזמן להפסקה זמנית של בחירה ומינוי תפקידי מנהיגות וניהול והפסקת גיוס וקליטה של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בסוכנויות ובארגונים שבהם הם מאורגנים, החל מהמועד בו הוועדה העממית המחוזית תגיש לממשלה את הפרויקט למיזוג מחוזות וקומונות מקומיות, על מנת להבטיח שלרשויות המקומיות יהיה זמן לבחון, לארגן ולארגן צוות מתאים.

טיוטת ההחלטה קובעת כי לא יאוחר מ-30 יום ממועד כניסתה לתוקף של החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על סידור כל יחידה מנהלית, סוכנויות וארגונים ביחידה המנהלית החדשה, יש להשלים את הסדר והאיחוד של המנגנון הארגוני.

בנוגע ליישום משטרים ומדיניות מיוחדים עבור מחוזות וקומונות לאחר המיזוג, טיוטת ההחלטה קובעת כי אנשים ימשיכו ליהנות מאותם משטרים ומדיניות כמו לפני ההסדר.

קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים כפופים לרמת המדיניות והמשטרים הגבוהה ביותר של אחת מיחידות המנהליות ברמת המחוז או ברמת הקומונה לפני הארגון מחדש.

בנוגע לתקציב ליישום מדיניות מיזוג המחוזות והקומונות בתקופה הקרובה, טיוטת ההחלטה קובעת כי התקציב יובטח על ידי התקציב המקומי.

במקביל, התקציב המרכזי יספק תמיכה חד פעמית ליישובים עם מכסה של 20 מיליארד דונג וייטנאמי לכל מחוז מצומצם ו-500 מיליון דונג וייטנאמי לכל קומונה, כאשר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תחליט ליישם את ההסדר לתקופה 2023-2030.

על פי הנתונים שדווחו על 63 יישובים, בתקופה שבין 2023 ל-2025, כ-33 יחידות מנהליות ברמת מחוז ויותר מ-1,300 יחידות מנהליות ברמת קומונה יאורגנו מחדש, לא כולל מספר היחידות המנהליות שמומלץ לארגונן מחדש עקב צרכים מקומיים.

עם רמת תמיכה של 20 מיליארד וונד למחוז ו-500 מיליון וונד לקומונה, התקציב המרכזי תומך ביותר מ-1,300 מיליארד וונד בבת אחת.

חיסכון של יותר מ-2,000 מיליארד דונג וייטנאמי הודות למיזוג מחוזות וקומונות

טיוטת החלטה זו בנושא סידור היחידות המנהליות ברמת המחוזות והקומונות לתקופה 2023-2030 מדגישה כי האוריינטציה של מיזוג מחוזות וקומונות בתקופה הקרובה חייבת להיות עקבית עם תכנון מחוזי, תכנון עירוני, תכנון כפרי או תכנון רלוונטי אחר.

המטרה שקבעה הממשלה היא להשלים את מיזוג המחוזות והקומונות עד שנת 2025, כאשר שני הסטנדרטים של שטח טבעי וגודל אוכלוסייה יהיו מתחת ל-70% מהתקנות; מחוזות כאשר שני הסטנדרטים של שטח טבעי יהיו מתחת ל-20% וגודל אוכלוסייה יהיו מתחת ל-200% מהתקנות; קומונות כאשר שני הסטנדרטים של שטח טבעי יהיו מתחת ל-20% וגודל אוכלוסייה יהיו מתחת ל-300% מהתקנות.

עד שנת 2030, הממשלה שואפת להשלים את מיזוג המחוזות והקומונות הנותרים שעומדים בו זמנית בסטנדרטים של שטח טבעי וגודל אוכלוסייה מתחת ל-100% מהתקנות; מחוזות שעומדים בו זמנית בסטנדרטים של שטח טבעי מתחת ל-30% וגודל אוכלוסייה מתחת ל-200% מהתקנות; וקומונות שעומדות בו זמנית בסטנדרטים של שטח טבעי מתחת ל-30% וגודל אוכלוסייה מתחת ל-300% מהתקנות.

הממשלה מבקשת מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדון ולהחליט על ניסוח והגשת טיוטת החלטה זו במסגרת ההליך הפשוט, במקביל לתהליך סקירת הטיוטה ואישורה, על מנת לפתור במהירות סוגיות דחופות המתעוררות בפועל.

על פי נתונים סטטיסטיים, בתקופה שבין 2019 ל-2021, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית פרסמה 48 החלטות לארגון מחדש של 21 יחידות מנהליות ברמת מחוז ו-1,056 יחידות מנהליות ברמת קומונות ב-45 מחוזות וערים. בכך, המדינה צמצמה 8 מחוזות ו-561 קומונות.

המיזוג תרם לצמצום של 3,437 סוכנויות ברמת הקומונה ו-429 סוכנויות ברמת המחוז. גם מספר העובדים צומצם בעקבות מדיניות זו. עד סוף 2022, צומצמו 648/706 (91.8%) מפקידי המחוז ועובדי המדינה; צומצמו 7,741/9,705 (79.8%) מפקידי הקומונה ועובדי המדינה. תקציב המדינה צמצם את ההוצאות ביותר מ-2,000 מיליארד דונג וינדי.

בנוסף, הממשלה הכירה בכמה קשיים ובעיות בעת מיזוג מחוזות וקומונות. בדרך כלל, מספר היחידות המנהליות שאינן עומדות בסטנדרטים שנקבעו עדיין גדול; חלק מהיחידות המנהליות העירוניות הורחבו בגודלן אך האיכות לא הובטחה.

הסדרת והסדרת המשטרים והמדיניות עבור קאדרים ועובדי מדינה מיותרים גם הם אינם מגיעים בזמן. עד סוף 2022, עדיין יש צורך להמשיך ולקבוע משטרים ומדיניות עבור 58 קאדרים ועובדי מדינה ברמת מחוז וכמעט 2,000 קאדרים ועובדי מדינה ברמת קומונה המיותרים.

לפי דן טרי

33 מחוזות, 1,300 קומונות נאלצו להתמזג, למזג מחוזות וקומונות, למזג יחידות מנהליות

[מודעה_2]
קישור למקור