משרד החינוך וההכשרה מנחה מוסדות חינוך להזמין מומחים ואמנים להשתתף בפעילויות חינוכיות.

משרד החינוך וההכשרה פרסם זה עתה את הודעת הדו"ח הרשמי מס' 5215/BGD&DT-GDPT מיום 3 בספטמבר 2025, המנחה את הזמנתם של מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים להשתתף בפעילויות חינוכיות בבתי ספר כלליים.

הבטחת פרסום, שקיפות ויעילות

פרסום המסמך הנ"ל נועד לממש את החלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, הדורשת "חינוך שיבטיח הרמוניה בין לאומי לאליטה, מקיף ומיוחד, לאומי וגלובלי; לפתח חינוך על בסיס תרבות וערכים מסורתיים של האומה".

זוהי גם פעילות של משרד החינוך וההכשרה ליישום הנחיה 17/CT-TTg מיום 6 ביוני 2025 של ראש הממשלה בנושא ארגון 2 מפגשים/יום הוראה וארגון פעילויות קיץ לילדים ולתלמידים, כאשר מטרת 2 מפגשים/יום הוראה היא לשפר את איכות החינוך המקיף בתחומי אתיקה - אינטליגנציה - כושר גופני - אסתטיקה, לבנות סביבה חינוכית בריאה, בטוחה ומועילה, תוך עמידה בדרישות תוכנית החינוך הכללית החדשה.

בעבר, משרד החינוך וההכשרה פרסם את הודעת הדו"ח הרשמי מס' 4567/GD&DT-GDPT מיום 5 באוגוסט 2025, הכוללת הנחיות להוראה של 2 מפגשים ביום לבתי ספר יסודיים, תיכוניים ותיכוניים, ובו ניתנו הנחיות להתמקד בשיפור איכות הפעילויות החינוכיות המקיפות בנושאים מוסר - אינטליגנציה - גופניות - אסתטיקה עבור תלמידים.

עם זאת, כדי לגייס כוחות חברתיים רבים להשתתף בבתי הספר, ובמיוחד הזמנת מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים להשתתף בפעילויות חינוכיות בבתי ספר כלליים, יש צורך בהנחיות ספציפיות לאיחוד המטרות, הדרישות, התנאים וכו' ותהליכי היישום על מנת להבטיח פרסום, שקיפות ויעילות בארגון הפעילויות; בהתאם לתנאים בפועל של היישוב, בית הספר ולפסיכולוגיה של התלמידים; מבלי לגרום לעומס יתר על התלמידים וגורמים קשורים.

העשרת פעילויות ההוראה והלמידה, קידום חינוך מקיף

המסמך פורסם עם הנחיות ספציפיות ליצירת תנאים לתלמידים ללמוד ולחוות פעילויות אידיאולוגיות, מסורתיות, אתיות, פיזיות, אסתטיות, חינוך מקצועי ומיומנויות רכות באמצעות השתתפות מומחים, אומנים, מאמנים וספורטאים כדי להעשיר את פעילויות ההוראה והלמידה, לתרום לשיפור תכונותיהם ויכולותיהם של התלמידים ולקדם חינוך מקיף.

המסמך הנ"ל מהווה גם את הבסיס לחיבור בתי ספר עם קהילת האמנות, מלאכות יד מסורתיות, ארגונים תרבותיים וחברתיים; תרומה להכשרת מורים באמצעות פעילויות המשלבות הוראה ופעילויות מקצועיות עם מומחים, בעלי מלאכה, אמנים, מאמנים וספורטאים.

בנוסף, מסמך ההנחיות של משרד החינוך וההכשרה מסייע להבטיח כי ארגון פעילויות חינוכיות בהשתתפות מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים יבוצע ברצינות, ביעילות ובהתאם לתקנות החוק ולתקנות בית הספר; במקביל, מקדם את השתתפותן של רשויות מקומיות וכוחות חברתיים בבניית מערכת חינוך הרמונית ובת קיימא, המשלבת לאומית ואליטיסטית, מקיפה ומיוחדת, לאומית וגלובלית.

צורות ארגון מגוונות

על פי מסמך ההנחיות של משרד החינוך וההכשרה, עבור מקצועות ופעילויות חינוכיות המפורטים בתוכנית החינוך הכללי אשר מאורגנים להילמד במושב הראשון: בתי הספר יכולים להזמין מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים להשתתף בהוראה בהתאם לשיעורים או לנושאים על מנת להבטיח את עמידת התוכנית החינוכית של בית הספר, תוכנית המקצוע, הפעילויות החינוכיות ועמידה בדרישות כפי שנקבעו.

עבור פעילויות העשרה, חוויות, מועדוני אמנות, ספורט, כישורי חיים, חילופי תרבות... המאורגנים במושב השני: בית הספר יכול להזמין מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים, ספורטאים להשתתף בפעילויות חינוכיות בהתאם לתוכנית החינוכית שאושרה על ידי בית הספר.

משרד החינוך וההכשרה ציין גם את הצורך לגוון את צורות הארגון: ארגון סמינרים, סדנאות, מפגשי הכשרה, הופעות, תחרויות, חילופי מלאכות מסורתיות וכו'; הקשורים למטרת חינוך מקיף ופיתוח תכונות ויכולות התלמידים באמצעות הכשרה, אימון מיומנויות והקניית ניסיון מעשי בתרבות, אמנות, ספורט, אורח חיים וערכים אתיים כדי לסייע ביצירת מרחב גמיש לחיבור התלמידים למציאות, פיתוח כישרונות והשראה ללמידה.

4 קבוצות של מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים מקבלות עדיפות להזמנות

על פי מסמך ההנחיות של משרד החינוך וההכשרה, בתי הספר צריכים להיות בעלי תוכניות ספציפיות המתאימות לתנאים המעשיים של בית הספר בנוגע לצורך בהזמנת מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים.

ישנה הסכמה בין הכוחות המשתתפים; בעת חתימה על חוזה, יש לדון ולהסכים על נקודות מבט, תוכן, תוכניות, שיטות, סגנון פדגוגי, תקנות וכללים של התעשייה והמוסד החינוכי, ולהבטיח סטנדרטים ותנאים למומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים בהתאם לתקנות;

קיים מנגנון תיאום ומימון ברור ושקוף כדי להבטיח יישום יעיל, יציב ובר קיימא.

עבור מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים, ספורטאים, ההודעה הרשמית של משרד החינוך וההכשרה קובעת בבירור את הדרישות: תכונות טובות, הישגים, יוקרה; יכולת תקשורת, ניסיון וכישורים פדגוגיים המתאימים לגיל התלמידים. בפרט, בית הספר נותן עדיפות להזמנת:

- מומחים ומדענים בעלי כישורים מקצועיים גבוהים, תארים ותעודות המתאימים לתעשייה או לקבוצת התעשייה; בעלי ניסיון מעשי ומוניטין מקצועי בתחומים קשורים; בעלי הישגים ועבודות מחקר מוכרות.

- אומנים ואמנים אשר זכו בתארים שהוענקו על ידי המדינה או זכו בפרסים ברמה משרדית או מחוזית או גבוהה יותר או מארגונים מקצועיים; תרומותיהם זוכות להכרה מצד אנשי מקצוע והציבור.

- למאמנים יש תעודת אימון או דיפלומה שהונפקה על ידי רשות מוסמכת או יש להם הישגים באימון ספורטאים לזכייה בפרסים בתחרויות ספורט ברמה גבוהה; יש להם ניסיון מעשי באימון והדרכה.

- ספורטאים שהגיעו לרמת ספורטאי רמה 1 ומעלה או זכו במדליות ובפרסים בטורנירי ספורט ברמה גבוהה.

בנוגע למנגנון התיאום, המסמך קובע בבירור: מורי בית הספר ממלאים את תפקיד ההובלה והניהול של הכיתה. מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים ממלאים את תפקידם של מתן ידע מיוחד, יכולות ספציפיות וניסיון מעשי כדי להשלים ולתמוך במורי בית הספר בארגון פעילויות חינוכיות על מנת להבטיח סטנדרטים של תפוקה. יש להדגים בבירור את מנגנון התיאום באמצעות הקצאת משימות, חילופי מקצועות, ניהול, שימוש במתקנים, ציוד הוראה והערכת יעילות התיאום.

בנוגע לכספים, משרד החינוך וההכשרה מנחה: שימוש בתקציב המדינה בהתאם לאומדן שאושר; במקביל גיוס ושימוש במשאבים חוקיים וסוציאליים. התשלום חייב להיות ציבורי, שקוף וביצע בהתאם לחוזה העבודה תוך הקפדה על הוראות החוק, הקובעות בבירור את זכויותיהם וחובותיהם של הצדדים, זמן הביצוע והתגמול (אם קיים).

יש צורך להוציא סטנדרטים, קריטריונים ומדיניות תמריצים

משרד החינוך וההכשרה דורש ממשרדי החינוך וההכשרה לייעץ באופן יזום לוועדות העם של המחוזות והערים ליישם פתרונות רבים, כולל: פיתוח והפצה של סטנדרטים, קריטריונים ומדיניות תגמול למומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים מוזמנים בהתאם למצב המעשי של היישוב ולתקנות החוקיות; עידוד והקלה על סוציאליזציה וגיוס משאבים משפטיים מהקהילה, עסקים וארגונים חברתיים להשתתפות בהתאם להוראות החוק.

משרד החינוך וההכשרה הנחה גם את משרדי החינוך וההכשרה: לפתח תוכנית תיאום בין מגזר החינוך לבין סוכנויות, תרבות, אמנות, ספורט, ארגונים ורשויות מקומיות כדי לגייס אנשים מוכשרים מחוץ לכוח ההוראה להשתתף בהוראה ובהכשרה במוסדות חינוך כלליים; לפתח מודל יישום פיילוט, להעריך, לדווח, להפיק לקחים ולשכפל אותו באופן מקומי; להקים מאגר נתונים ולארגן הכשרה במיומנויות פדגוגיות בסיסיות, המתאימה לגיל התלמידים בהתאם לרמת הכיתה עבור מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים לפני השתתפות בהוראה.

המסמך גם מנחה מוסדות חינוך כלליים ואוניברסיטאות, מכוני מחקר עם בתי ספר כלליים ליישם נהלים מקצועיים להזמנת מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים בהתאם למנגנון ההוראה המשותפת וההרצאות האורחות כדי להבטיח את קוד ההתנהגות, הבטיחות, האיכות והיעילות. בפרט, בתי הספר צריכים לסקר את הצרכים בפועל של התלמידים וההורים ולפתח תוכניות בית ספריות, תוכניות הוראה ספציפיות המתאימות לתנאים המעשיים של בית הספר, לחתום על חוזים ולהיות אחראים להודיע בפומבי להורי התלמידים על ההכנסות וההוצאות הקשורות להזמנת מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים.

מהווה את הבסיס לגיוס אנשים מוכשרים מחוץ לכוח ההוראה להשתתף בהוראה.

המסמך שפורסם יוצר תנאים ליישובים, אוניברסיטאות ומכוני מחקר (עם בתי ספר כלליים) לבנות ולשפר באופן יזום מנגנוני חינוך במסגרת סמכותם; יוצר תנאים למוסדות חינוך כלליים לגוון שיטות הוראה ולמידה ולארגן פעילויות חינוכיות, ולגייס את השתתפותם של כוחות חברתיים בפעילויות חינוכיות לשיפור איכות החינוך המקיף.

תוכן ההנחיות להזמנת מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים להשתתף בפעילויות חינוכיות בבתי ספר כלליים מהווה את הבסיס לתעדוף ולקידום מדיניות ותוכניות תיאום בין מגזר החינוך לבין סוכנויות, ארגוני תרבות, אמנות, ספורט ורשויות מקומיות; ובכך, גיוס אנשים מוכשרים מחוץ לכוח ההוראה להשתתף בהוראה ובהכשרה במוסדות חינוך.

זהו גם הבסיס לפיתוח והגשה למועצת העם המחוזית לפרסום של החלטה המפרטת את המנגנון, המדיניות והמימון ליישום מדיניות הזמנת מומחים, אומנים, אמנים, מאמנים וספורטאים להשתתף בפעילויות חינוכיות במוסדות חינוך כלליים; הבטחת משאבים ליישום קבוע, יציב וארוך טווח.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-huong-dan-co-so-gd-moi-chuyen-gia-nghe-si-tham-gia-hoat-dong-giao-duc-post748547.html