5 נקודות מפתח שיש להבהיר בקבוצת טיוטות החוק וההחלטות בנושא חינוך

דעות רבות מסכימות

בבוקר ה-4 בדצמבר, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג, התכנסה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כדי לתת חוות דעת על הסבר, קבלה ותיקון של קבוצת 5 טיוטות: חוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק החינוך ; חוק להשכלה גבוהה (מתוקן); חוק להשכלה מקצועית (מתוקן);

החלטת האסיפה הלאומית הקובעת מנגנונים ספציפיים לגבי מספר הנחיות ומדיניות בהחלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה; החלטה בנושא מדיניות השקעה עבור תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035.

המושב ה-52 של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בבוקר ה-4 בדצמבר. צילום: פורטל האסיפה הלאומית.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון. צילום: פורטל האסיפה הלאומית.

כאן, שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון הציג בקצרה את הדו"ח על קבלת והסבר דעותיהם של צירי האסיפה הלאומית שנדנו בקבוצות ובאולם; קבלת והסבר של דו"ח האימות של ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית על 5 נושאים הקשורים לתחום החינוך וההכשרה.

בדיווח על סיכום חוות הדעת על הדו"ח בנושא קבלה, הסבר ותיקון של 5 סעיפים בנושא חינוך והכשרה, אמר מר נגוין דאק וין - יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, כי הוועדה הקבועה של הוועדה הסכימה עם תוכן ההסבר, הקבלה והתיקון של הצעת החוק המפורטת בדו"ח מס' 1131/BC-CP של הממשלה ועם הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק החינוך שתוקן.

בפרט, התקנות בנוגע למועצות בתי ספר במוסדות חינוך ציבוריים מבוטלות; התקנות בנוגע למוסדות להשכלה גבוהה שנקבעו במסגרת הסכמים בין ממשלת וייטנאם לממשלות זרות או במסגרת אמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה מתווספות ומיושמות בהתאם להוראות חוק ההשכלה המקצועית וחוק ההשכלה הגבוהה.

מר נגוין דאק וין - יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית. צילום: פורטל האסיפה הלאומית.

השלמת ההוראות בדבר העברת תפקידי מועצת בית הספר של גני ילדים ציבוריים ומוסדות חינוך ציבוריים כלליים למועצת בית הספר תוך 12 חודשים לכל היותר מיום תחילתו של חוק זה. עבור מוסדות להשכלה גבוהה ומוסדות להשכלה מקצועית, ההעברה מוסדרת בחוק ההשכלה המקצועית ובחוק ההשכלה הגבוהה.

הצעת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת) קובעת כי אוניברסיטאות חברות באוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות הן מוסדות להשכלה גבוהה, הפועלים בהתאם לתקנות הארגון והתפעול של אוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות והוראות חוק רלוונטיות אחרות (סעיף 15, סעיף 15, סעיף 1, סעיף 1, לצעת החוק).

עם זאת, סעיף 11, סעיף 2, לחוק קובע כי מוסדות להשכלה גבוהה אינם כוללים אוניברסיטאות חברות באוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות. הוועדה הקבועה של ועדת התרבות והחברה הציעה כי הממשלה תנהל את הבדיקה ותבטיח עקביות בחוק, תוך הגדרת ברור של המעמד המשפטי של האוניברסיטאות החברות באוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות.

זהה נקודות מפתח חשובות

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן. צילום: פורטל האסיפה הלאומית.

בנאום בפגישה, יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, ציין חמש סוגיות מרכזיות שיש להסביר, להבהיר ולהתאים על ידי הממשלה, ביניהן: אוטונומיה של אוניברסיטאות ומימון חינוך; מתקנים, מורים וספרי לימוד; טרנספורמציה דיגיטלית, יישום טכנולוגיית בינה מלאכותית (AI) בחינוך; מנגנונים ספציפיים ומודלים ארגוניים.

בנוגע למדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית בנושא מודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה בתקופה 2026-2035, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית כי מדובר בתוכנית רחבת היקף, שמטרתה מודרניזציה ולסייע לחינוך ולהכשרה של ארצנו "להמריא ולהדביק את הפער עם מדינות מתקדמות כמו סינגפור, יפן, קוריאה...

"כדי לפתח חינוך והכשרה, יש צורך לתעדף השקעה בטרנספורמציה דיגיטלית; להבטיח הקצאת הון גמישה, שתאפשר ליישובים להסתגל באופן יזום לתנאים בפועל; לחדש מנגנוני הקצאת וניהול הון בהתאם לרוח המרכזית של מתן אפשרות ליישובים להחליט, ליישובים לעשות, וליישובים לקחת אחריות" - הצהיר בבירור יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הקבוע דו ואן צ'יאן. צילום: פורטל האסיפה הלאומית.

בנוגע למעמדן המשפטי של אוניברסיטאות אזוריות, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, דו ואן צ'יאן, כי במהלך הדיון בטיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקן), חברי פרלמנט רבים מהאסיפה הלאומית הביעו את דעתם בנושא, אך הוא לא התקבל בטיוטת החוק. הקמתה וארגון מודל האוניברסיטה האזורית היא מדיניות נכונה, אך עדיין קיימים כמה ליקויים בתהליך היישום.

בדברים שנשאה בפגישה, גב' נגוין טאנה האי - יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, הציעה כי הממשלה תבחן בזהירות ובזהירות האם לשמור או לבטל אוניברסיטאות אזוריות, משום שתוכן זה זכה לחוות דעת מחברי האסיפה הלאומית רבים.

בנוגע לתוכן הקמת המרכז הפיילוטי לחינוך והכשרה בינלאומי בווייטנאם, אמר מר פאן ואן מאי - יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, כי הקמת מרכז זה הכרחית ומתאימה כדי למשוך מוסדות חינוך והכשרה יוקרתיים בעולם, למשוך סטודנטים בינלאומיים לווייטנאם ולתרום לפיתוח משאבי אנוש איכותיים במדינה.

בהתחשב בכך שהאנוי והו צ'י מין סיטי מתאימות לחלוטין להקים מרכז זה, מר פאן ואן מאי הציע כי תוכן זה ייכלל בהחלטת האסיפה הלאומית הקובעת מנגנון מיוחד למספר הנחיות ומדיניות בהחלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה. סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, הציע כי יש להקדיש זמן לסקר, להעריך ולהציע לאסיפה הלאומית בזמן הקרוב; הציע כי הממשלה תחקור ותציע בזמן המתאים.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/5-diem-mau-chot-can-lam-ro-trong-nhom-du-thao-luat-va-nghi-quyet-ve-giao-duc-post759324.html