משרד החקלאות והסביבה עונה על נושאים "חמים" בנושא סביבה וקרקע

(Chinhphu.vn) – עבודת הסיווג, האיסוף והטיפול בפסולת מוצקה ביתית ביישובים; טיפול בבעיות הקשורות לקרקע בעת ארגון ממשל מקומי דו-מפלסי; פתרון זיהום אוויר עירוני... הן נושאים חמים המעוררים דאגה במסיבת העיתונאים הקבועה של משרד החקלאות והסביבה.

משרד החקלאות והסביבה שלח משלחת עבודה ל-34 יישובים כדי להנחות את יישום המשימות בתחום הקרקעות במסגרת מודל שלטון דו-שלבי.

ב-4 בספטמבר, משרד החקלאות והסביבה קיים מסיבת עיתונאים רגילה בראשות סגן השר פונג דוק טיין. בכנס נדונו ונענו נושאים רבים הקשורים לניהול סביבתי ומדיניות קרקע.

סיווג חדש של פסולת מוצקה ביתית בקנה מידה קטן

לדברי סגן מנהל המחלקה לאיכות הסביבה, הו קיין טרונג, נכון ל-30 ביוני, הכמות הכוללת של פסולת מוצקה ביתית (SWM) שנוצרה ברחבי המדינה הייתה כ-69.4 אלף טון ליום, עם קצב טיפול של 91%. כמות הפסולת שנוצרה בהאנוי לבדה הייתה כ-7,300 טון ליום וכמות הפסולת שנוצרה בהו צ'י מין סיטי הייתה כ-14,000 טון ליום. כמות הפסולת הכוללת משתי הערים היוותה כ-23% מהפסולת במדינה.

מר הו קיין טרונג אמר: "עבודת סיווג הפסולת המוצקה הביתית עדיין מוגבלת לקנה מידה קטן, בעיקר בניסוי ביישובים מסוימים. באזורים כפריים, משקי בית רבים עדיין מטפלים בפסולת בדרכים מסורתיות כגון קבורה, שריפה ידנית או שימוש בה כמזון לבעלי חיים או מצעים. יישובים מסוימים יישמו בתחילה דמי איסוף, הובלה וטיפול המבוססים על המסה או הנפח של הפסולת המסווגת, אך עדיין ישנן מגבלות רבות."

מר הו קיין טרונג הצביע על הקשיים והאתגרים בסיווג, איסוף וטיפול בפסולת בערים גדולות, ואמר כי הבעיה העיקרית שגורמת למכשולים נובעת מהתשתית הטכנית האסינכרונית החל מסיווג, איסוף, הובלת וטיפול בפסולת לאחר הסיווג.

בנוסף, קיימים מנגנונים לגיוס משאבים חברתיים לאיסוף, סיווג, מיחזור וטיפול בפסולת, אך יישומם עדיין מוגבל, כך שהמשאבים שגויסו לא עמדו בביקוש. העיקרון של "המזהם חייב לשלם עבור עלויות הטיפול" לא יושם באופן מלא, במיוחד היעדר גביית דמי שירות איסוף, הובלה וטיפול מלאים, ולכן לא קידם משאבים פרטיים להשקעה באיסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה.

מצד שני, המודעות ותחושת האחריות של חלק מוועדות המפלגה, הרשויות, הארגונים והאנשים אינן מספקות לגבי חשיבות סיווג הפסולת להפיכת פסולת למשאבים. פעולות התעמולה והגיוס של משקי בית ויחידים להעלאת המודעות ותחושת האחריות לסיווג פסולת אינן נרחבות מספיק, ועדיין לא יצרו הרגלים וסגנון חיים עבור אנשים.

לדברי מר הו קיין טרונג, בהתבסס על זיהוי סוגיות מרכזיות ביישום סיווג, איסוף וטיפול בפסולת בערים גדולות בתקופה האחרונה, זיהה משרד החקלאות והסביבה מספר פתרונות בסיסיים, מיידיים וארוכי טווח, שיש להתמקד בקידום.

בהתאם לכך, המשרד יתמקד בבחינת ליקויים בניהול פסולת מוצקה בחוק הגנת הסביבה ובצו להצעת תיקונים ושיפורים; פרסום חוזר לפרסום תקנות טכניות סביבתיות לאומיות בנושא הטמנות לפסולת מוצקה ביתית; חוזר המנחה מספר תכנים בפעילויות השקעה במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית בתחום הטיפול בפסולת מוצקה...

יישובים יפתחו ויפרסמו בדחיפות תהליכים טכניים, נורמות כלכליות וטכניות, יפרסמו מחירים מקסימליים ומחירים ספציפיים, וצורות גביית מחירים לאיסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה בהתאם למסה או לנפח הפסולת המוצקה שיש לטפל בה עבור כל סוג, בהתאם לדרישות חוק הגנת הסביבה 2020.

המשרד גם מייעץ לממשלה לדווח לאסיפה הלאומית באמצעות משלחת הפיקוח העליונה של האסיפה הלאומית על "יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה 2020" כדי לקבל החלטה של ​​האסיפה הלאומית על שיפור האפקטיביות והיעילות של פרסום ויישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה, שתאפשר למחקר לארגון מחדש של משימות הוצאות תקציביות להגנת הסביבה בכיוון ממוקד ומרכזי, תוך התמקדות בפתרון בעיות סביבתיות ארוכות שנים; השקעה בעבודות תשתית סביבתית חיוניות כגון מערכות ותשתיות לאיסוף, סיווג וטיפול בפסולת מוצקה.

הנחיית יישובים בזמן ליישום משימות בתחום הקרקעות בהתאם למודל של ממשל דו-שלבי.

בנוסף לסוגיות סביבתיות, נושא מרכזי נוסף במסיבת העיתונאים היה מדיניות קרקעות ויישום חוק הקרקעות המתוקן.

מר מאי ואן פאן - סגן מנהל מחלקת ניהול הקרקעות, אמר: "על פי חוק הקרקעות הקודם, ישנם שני סוגים של מחירי קרקע: מחירון קרקע ומחיר קרקע ספציפי, החלים במקרים של חכירה או שינוי ייעוד השימוש. עם זאת, במציאות, מתעוררות בעיות רבות, במיוחד עבור משקי בית ויחידים. בעת שינוי ייעוד השימוש, העלות לרוב גבוהה מאוד".

כדי לפתור קושי זה, הממשלה הטילה על משרד האוצר לנהל את ניסוח ההחלטה. הפתרון הנבחן הוא שבתוך המגבלה המוכרת, אנשים לא צריכים לשלם, ומעבר למגבלה, הסכום יחושב לפי התקנות. משרד האוצר מקבל כעת הערות להשלמת הטיוטה.

בתחילת אוגוסט, שלח משרד החקלאות והסביבה גם 34 פקידים ליישובים כדי לתמוך ביישום משימות בתחום הקרקעות במסגרת מודל הממשל הדו-שכבתי. מר מאי ואן פאן אמר כי בתחילה, קבוצות העבודה רשמו כמה תוצאות חיוביות, אך גם הצביעו על ליקויים כגון משאבים מוגבלים לאחר מיזוג יחידות מנהליות, מחסור בצוות מיוחד בניהול קרקעות, עומס עבודה מוגבר ותהליך התיאום לא היה ברור.

בנוסף, תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית במקומות רבים עדיין איטי. בניית מאגרי מידע קרקעיים עדיין אינה מסונכרנת ואינה מחוברת למערכת השירות הציבורי, מה שמקשה על הניהול והשירות לאזרחים. "המשאבים ליישום עדיין מוגבלים, בעוד שעומס העבודה גדל", אמר מר מאי ואן פאן.

באופן ספציפי, בשבוע הראשון (בין ה-18 ל-25 באוגוסט), פקידי המדינה תיאמו עם משרד החקלאות והסביבה כדי לעבוד ישירות עם מחלקות ייעודיות ולפנות לשטח כדי להסיר קשיים. לספק הנחיות בנוגע לטיפול בקשיים בעת יישום הוראות חוק הקרקעות 2024 בקביעת מחירי התחלה למכירה פומבית של זכויות שימוש בקרקע כאשר המדינה מקצה קרקע, חוכרת קרקע, מחזירה קרקע ומשנה ייעודי קרקע; לקדם משימות בנושא מלאי קרקעות, בניית מסדי נתונים ולהציע את הצורך להתאים את תכנון השימוש בקרקע. כתוצאה מכך, פקידי המדינה ריכזו 675 המלצות הקשורות לקרקע ו-165 המלצות בתחומים אחרים, שרבות מהן טופלו והוכוונו במקום. בתקופה הקרובה, המשרד יקיים פגישות מקוונות סדירות עם פקידי מדינה ביישובים, ידווח וייעץ למשרד באופן מיידי בנוגע לטיפול בנושאים המתעוררים, תוך הבטחת יישום יעיל של מודל הממשל הדו-שלבי.

ת'ו קוק

מקור: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-giai-dap-cac-van-de-nong-ve-moi-truong-va-dat-dai-102250904164138157.htm