שינוי חזק בהפחתת עוני בת קיימא

כשחוזרים לכפרי הר רבים במחוז סון לה בימים האחרונים של השנה, קל לראות את השינויים דרך כבישי הבטון שנוצקו לאחרונה, בתים מרווחים יותר, עצי פרי וניצני קפה ירוקים.

הכביש ממרכז קהילת הגבול לונג פיאנג לכפר דין צ'י נסלל מבטון, מה שמסייע לאנשים לנסוע בנוחות בכל ארבע עונות השנה.

מאחורי שינוי זה עומד המאמץ המתמשך של ועדת המפלגה והממשלה ליישם את מדיניות צמצום העוני הלכה למעשה, ובכך ליצור בסיס לעניים להתרומם.

תקופת 2021-2025 היא התקופה בה מחוז סון לה מתחיל ליישם את תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא בהקשר של קשיים רבים, כגון: שיעור עוני גבוה, קהילות רבות ברמות ההרים חסרות תשתיות חיוניות, וחייהם של אנשים עדיין תלויים במידה רבה בתמיכה ממשלתית.

לא רק מחסור בהון, היישוב ניצב בפני אתגר גדול לאחר הסדרת שלטון מקומי דו-שלבי, הדורש אחדות גבוהה בניהול ובניהול. כבר מההתחלה, היישוב הקים את ועדת ההיגוי לתוכנית הלאומית, החל מהפרובינציה ועד לרמה העממית, תוך הקצאת משימות ספציפיות לכל מגזר ולכל רמה.

עבודת הסקירה של משקי בית עניים וכמעט עניים בוצעה באופן שיטתי, תוך עדכון שינויים במשקי הבית בהתאם לקריטריונים חדשים, תוך הבטחה שלא יוחסו נושאים ולא תותר כפילויות. לאחר השלמת המנגנון, רשויות הקומונה והמחוז פנו ישירות לכל כפר וכפר קטן כדי לדבר עם האנשים, להסביר את המדיניות ולפתור בעיות ברמה העממית.

שיטות מעשיות אלו הביאו לתוצאות ברורות, כגון: בתוך 3 שנים, שיעור העוני במחוז סון לה ירד מ-21.66% בשנת 2021 ל-10.89% בסוף 2024, ירידה ממוצעת של 3.59% לשנה ועולה על יעד החלטת הקונגרס ה-15 של המפלגה המחוזית.

ראוי לציין כי ארבעה מחוזות שהיו עניים בעבר הוסרו מרשימת המחוזות העניים; שיעור העוני בקרב מיעוטים אתניים ירד במהירות, דבר המשקף את המאמצים המקיפים של מדיניות הביטוח הלאומי. בקומונות רבות ברמות ההרים, אנשים חולקים את אותה דעה: "בכל מקום שנפתחים כבישים, החיים משתנים".

בתקופה 2020-2025, סון לה מיקדה משאבים בבניית 51 פרויקטים של תשתית חיונית, החל מכבישים, מים ביתיים, חשמל בטוח ועד בתי תרבות, בתי ספר והשקיה. בנוסף לכך, 85 פרויקטים נוספים תוחזקו ותוקנו כדי לשמור על פעילות יציבה.

לדברי החבר נגוין דוק טאנג, מזכיר ועדת המפלגה בקומונה מונג אה, דרכי הבטון סייעו להקל על הובלת תוצרת חקלאית, ופתחו הזדמנויות לסחורות מההרים להתחבר לשווקים. פרויקטים רבים של מים מקומיים סייעו לאנשים להפסיק ללכת קילומטרים כדי לשאת כל פחית מים הביתה.

בכמה כפרים מרוחקים שהיו מבודדים בעבר במהלך עונת הגשמים יש כעת גשרים וכבישי בטון, היוצרים שבילים בטוחים לתלמידים ללכת לבית הספר... שלא כמו בעבר, התמיכה בצמצום העוני במחוז כבר לא מסתכמת ב"מתן דגים" אלא עברה ל"מתן חכות דיג", המכוונות את העניים לגשת למודלים כלכליים חדשים שיכולים להגדיל את הכנסתם באופן יציב.

קודמו מודלים של חיבור מפעלים, קואופרטיבים ומשקי בית בייצור קפה, קנה סוכר, עצי פרי וכו'. משקי בית עניים רבים נתמכו בפרות ועיזים לגידול, זני צמחים וחומרים חיוניים; קבוצות של משקי בית המקושרים לצריכת מוצרים חקלאיים הוקמו כדי לסייע בהפחתת עלויות תשומות ולהגדיל את ערך התפוקה. יחד עם זאת, המחוז מתמקד גם ביצירת מקומות עבודה.

בתקופה 2021-2025, סון לה סיפקה הכשרה מקצועית ליותר מ-13,000 עובדים ממשקי בית עניים, קרובים לעוני ומשקי בית שיצאו ממעגל העוני; תמכה ביותר מ-93,000 עובדים בגישה לשוק העבודה.

בפרט, 83 עובדים ממחוזות עניים (לשעבר מחוזות) קיבלו תמיכה לעבוד בחו"ל במסגרת חוזים, מה שפתח הזדמנויות הכנסה בנות קיימא למשפחות מרוחקות רבות בעלות גישה מוגבלת לשווקי עבודה איכותיים. נקודת עיקר חשובה במאמצי צמצום העוני של המחוז היא הרחבת הגישה לשירותים חברתיים בסיסיים עבור עניים וכמעט עניים.

עד היום, 100% ממשקי הבית העניים והכמעט עניים קיבלו כרטיסי ביטוח בריאות ; שיעור הילדים הלומדים בבית הספר בגיל המתאים הגיע ל-97%; שיעור תת התזונה וההתמכרויות ירד ל-26%.

הודות לתמיכה בתוכניות תמיכה בפרנסה, משקי בית רבים עברו באומץ מייצור בקנה מידה קטן למודל כלכלי של סחורות, מה שהגדיל את ערך הייצור החקלאי והיה פרואקטיבי יותר בהשתתפות בשרשראות ערך. לדוגמה, מדיניות התמיכה בדיור בקומונות ת'ואן צ'או וסופ קופ עבור כ-1,400 משקי בית עניים יצרה בסיס בטוח יותר, ועזרה למשפחות להרגיש בטוחות בייצוב חייהן ולפתח את מקורות פרנסתן. יחד עם זאת, ל-94% ממשקי הבית העניים יש מים נקיים; ל-62% יש שירותים נקיים...

בנוסף לתמיכה ושיפור רמת החיים, גם המודעות למיעוטים אתניים השתנתה באופן משמעותי. אנשים מקדישים תשומת לב רבה יותר לחינוך ילדיהם, לומדים באופן יזום טכניקות ייצור חדשות, משתתפים באומץ בקורסי הכשרה מקצועית ומפחיתים בהדרגה את תלותם בתמיכה ממשלתית.

ראש מחלקת פיתוח הכפר, הו טרונג קיין, אמר: "בתקופה הקרובה, המחוז ימשיך לחדש בשיטות ניהול, להגביר את יעילות יישום המדיניות ולקדם תעמולה כדי להעלות את המודעות וליצור קונצנזוס בקרב העם. במקביל, לתת עדיפות להון לפרויקטים חיוניים של תשתית; להרחיב מודלים של מחיה בת קיימא; לחזק קשרים בין מפעלים, קואופרטיבים ומשקי בית; להתמקד בהכשרה מקצועית, יצירת מקומות עבודה ותמיכה בשליחת עובדים מאזורים קשים לעבודה בחו"ל."

בעזרת צעדים מעשיים וכבוד לכוחותיהם של אנשים, סון לה בונה בסיס לצמצום עוני בר-קיימא, ושואף להפחית את שיעור העוני ל-7.89% עד סוף שנת 2025 מתוך נחישות לא להשאיר אף אחד מאחור.

כתבה ותמונות: LUYEN NGOC TUAN

מקור: https://nhandan.vn/buoc-chuyen-manh-trong-giam-ngheo-ben-vung-post928335.html