איסור כניסת מכוניות מונעות בנזין למרכז העיר: כיצד מדינות אחרות עושות זאת?

(עיתון דן טרי) - לנוכח לחץ זיהום האוויר והצורך במעבר אנרגטי, כיצד מדינות גדולות ברחבי העולם הוציאו בהדרגה מכוניות מונעות בנזין מאזורים עירוניים?

סין סוללת את הדרך ל"פרידה" ממכוניות מונעות בבנזין.

כעיר בירה עם אוכלוסייה גדולה ומערכת תחבורה צפופה, בייג'ינג (סין) הייתה חלוצה במדיניות של איסור על אופנועים המונעים בבנזין בשנות ה-80. לאחר מכן, רשויות בייג'ינג החמירו את התקנות כגון הגבלת רישום כלי רכב חדשים, העלאת תקני הפליטה וקביעת מגבלות תוחלת חיים.

במהלך תהליך זה, קובעי המדיניות הסיניים הידקו בהדרגה את הפיקוח על השימוש באופנועים באמצעות צעדים דרסטיים כגון עצירת רישומים חדשים ואיסור על נסיעת אופנועים בכבישים ראשיים.

יישובים רבים בסין יישמו גם איסורים על אופנועים מחוץ למחוז, מה שאילץ את התושבים להשתמש בכלי הרכב רק באזורים המותרים. שנזן, בפרט, הייתה חלוצה בכך, ואסרה על אופנועים המונעים בדלקים מאובנים בשנת 2003, החל מכמה מסלולים ולאחר מכן התרחב לכל מרכז העיר.

אופניים וקורקינטים חשמליים רבים עוצרים ברמזור אדום (צילום: קאיקסין).

בייג'ינג ושנגחאי יישמו גם צעדים דרסטיים כגון הפסקת הנפקת לוחיות רישוי חדשות או העלאה משמעותית של אגרות רישום אופנועים. האסטרטגיה הכוללת של סין היא שילוב הדרגתי של הגבלות ועונשים מחמירים, ואף החרמת כלי רכב לעבריינים חוזרים.

מאז 2017, בייג'ינג הייתה גם אחת היישובים הראשונים שהקימו אזורי פליטה נמוכים (LEZs), מה שמגביל את תנועתן של משאיות כבדות שאינן עומדות בתקני הפליטה של ​​סין IV במרכז העיר.

לא רק ערים גדולות, אלא גם כמה מחוזות כמו היינאן לקחו את ההובלה והודיעו על איסור על מכירת מכוניות חדשות המונעות בבנזין החל משנת 2030. על פי ה"סטרייטס טיימס", זה נתפס כצעד חלוצי לקידום המעבר לרכבים חשמליים ולרכבי אנרגיה חדשים (NEV).

ממשלת סין אישרה גם את תוכנית פיתוח כלי רכב אנרגטיים חדשים לתקופה 2021-2035. על פי התוכנית, עד 2025, לפחות 20% מכלל כלי הרכב הנמכרים חייבים להיות חשמליים או היברידיים; נתון זה יגדל ל-40% עד 2030, בעוד שפליטות גזי החממה הממוצעות לרכב יקטן ב-25%.

כדי לתמוך במעבר, סין יישמה סדרה של מדיניות תמריצים כגון פטורים ממס, סובסידיות לרכישת כלי רכב חשמליים, השקעה בתחנות טעינה, ייצור סוללות ותשתיות אנרגיה מתחדשת. רשויות מקומיות מעודדות גם לבצע פיילוט של אזורים ללא דלק אם התנאים יאפשרו זאת, במטרה להרחיב זאת ברחבי המדינה.

שאיפות הירוקות של בריטניה

בבריטניה, לונדון היא חלוצה ביישום מדיניות להפחתת פליטות מכלי רכב. מאז 2017, העיר הציגה תשלום "T-Charge" המכוון לרכבים ישנים שאינם עומדים בתקני הפליטה יורו 4 בעת כניסתם למרכז העיר בשעות העומס.

שנתיים בלבד לאחר מכן, באפריל 2019, מדיניות זו הוחלפה על ידי אזור פליטות נמוכות במיוחד (ULEZ). לונדון אמנם לא אסרה ישירות על מכוניות המונעות בבנזין, אך יישמה מערכת תמחור מחמירה כדי להגביל כלי רכב מזהמים.

אזור הכניסה לאזור המיועד למעבר תחבורה ציבורית (ULEZ) דורש מכלי רכב ישנים יותר, כולל רוב מכוניות הבנזין שיוצרו לפני 2006 ומכוניות דיזל שיוצרו לפני 2015, לשלם אגרה יומית של כ-12.50 ליש"ט (מעל 400,000 דונג וייטנאמי) כדי להיכנס לאזור המיועד. אי תשלום האגרה גורר קנסות כבדים.

המטרה העיקרית של אזור תחבורה עירוני (ULEZ) היא להוציא בהדרגה כלי רכב מזהמים מאוד ממערכת התחבורה העירונית. על פי נתוני ארגון התחבורה של לונדון, לאחר 5 שנים של יישום, ריכוז ה-NO2 - אחד החומרים המזיקים קשות לבריאות - ירד ב-54% במרכז לונדון. בנוסף, יותר מ-85% מכלי הרכב בתנועה הוחלפו בכלי רכב העומדים בתקני פליטה או חשמליים.

העיר אוקספורד גם יישמה איסור מוחלט על כלי רכב עם בנזין ודיזל (צילום: Alamy Stock).

הירידה במספר כלי הרכב הנחותים סייעה גם היא להוריד את ריכוזי PM2.5 ב-31%. הודות לאזורי תחבורה ציבורית ללא פליטות כלליות (ULEZ), אזרחים ועסקים כאחד קיבלו מוטיבציה לעבור לכלי רכב חשמליים או בעלי פליטות נמוכות. בעוד שנותרה ויכוח מסוים, במיוחד בנוגע להשפעה הכספית על בעלי הכנסה נמוכה או עסקים קטנים, יתרונות סביבתיים נחשבים בדרך כלל לראש סדר העדיפויות.

העיר אוקספורד (אנגליה) יישמה גם היא פיילוט לאיסור מוחלט על כלי רכב מונעי בנזין, כולל מוניות ומכוניות פרטיות, בשישה רחובות מרכזיים החל משנת 2020.

מפברואר 2022, עיר זו הפכה לראשונה באנגליה ליישום אזורי אפס פליטות (ZEZ), האוסרים לחלוטין על כלי רכב בעלי מנוע בעירה פנימית בין השעות 7:00 בבוקר ל-19:00 בערב בכל יום בתשעה רחובות מרכזיים.

בקנה מידה לאומי, ממשלת בריטניה אישרה מפת דרכים לאיסור מכירת כל מכוניות הבנזין והדיזל החדשות החל משנת 2030. החל משנת 2035, כל המכוניות החדשות הנמכרות בבריטניה חייבות להיות כלי רכב ללא פליטות מזהמים, כולל מכוניות חשמליות לחלוטין או מכוניות המונעות במימן.

כדי להשיג מטרה זו, חוקקה בריטניה את "מנדט ZEV", המחייב יצרני רכב להבטיח ש-80% מכלי הרכב הנמכרים יהיו כלי רכב ללא פליטות מזהמים עד שנת 2030 ו-100% עד שנת 2035. בנוסף, המדינה יישמה סדרה של מדיניות תומכת כגון השקעה בפיתוח עמדות טעינה, תמריצי מס לעסקי ייצור ירוקים ותמיכה כספית לרוכשי רכב חשמלי.

אוסלו (נורבגיה) - בירת כלי הרכב החשמליים.

אוסלו, בירת נורבגיה, החלה גם היא להוציא בהדרגה מכוניות מונעות בבנזין ממרכז העיר, בעוד שהעיר השקיעה רבות בתחבורה ציבורית ובנתיבי אופניים.

אוסלו בולטת במדיניותה החזקה לקידום כלי רכב חשמליים ובשאיפה שלה להפוך לעיר ללא פליטות גזי חממה לחלוטין. אמנם אין איסור עירוני מיידי על כלי רכב המונעים בבנזין, אך תמריצים ומגבלות הפכו את המכוניות החשמליות לאופציה שאי אפשר לעמוד בפניה.

כלי רכב חשמליים נמצאים בשימוש נרחב בנורבגיה (צילום: TU).

באופן ספציפי, נורבגיה יישמה מדיניות כגון פטור ממס יבוא על כלי רכב חשמליים, ביטול מע"מ, מתן חניה חינם, מתן אפשרות לרכבים חשמליים להשתמש בנתיבי אוטובוס והפחתת אגרת הכבישים ב-75%.

הודות לתמריצים אלה, למעלה מ-80% מהמכוניות החדשות שנמכרו באוסלו בשנת 2023 היו חשמליות. אזורים רבים במרכז העיר הוסבו גם הם לאזורי הולכי רגל או הוקדשו לאופניים ולתחבורה ציבורית, מה שהפחית משמעותית את נוכחותן של מכוניות המונעות בבנזין.

מדינות אחרות לא נותרות מחוץ למירוץ.

בפריז, צרפת, מאז 2020, נאסרה גם כניסת כלי רכב דיזל ישנים יותר למרכז העיר. רשויות העיר שואפות לאסור לחלוטין את כל כלי הרכב הפרטיים המשתמשים בדלקים מאובנים עד 2030.

פריז השקיעה רבות גם בתשתיות חלופיות כגון הרחבת אזורי הולכי רגל ופיתוח מערכות תחבורה ציבורית. כתוצאה מכך, עד שנת 2024, רמות ה-NO2 במרכז העיר ירדו לרמה הנמוכה ביותר מזה 25 שנה, בעוד שגם רמות ה-PM10 רשמו ירידה משמעותית.

אוסלו שואפת להפוך לעיר נקייה לחלוטין מפליטות מכלי רכב (צילום: מזרח אסיה).

גם בירת ספרד, מדריד, יישמה צעדים דומים לשיפור איכות האוויר. מאז 2018, העיר הקימה אזורי פליטה נמוכים (LEZs), המגבילים את כניסתם של כלי רכב ישנים המונעים בבנזין ובדיזל למרכז העיר.

מחקרים מראים כי אזורי תחבורה ציבורית (LEZ) הפחיתו משמעותית את נפח התנועה והפליטות, תוך שהם מעודדים אנשים לעבור לתחבורה ציבורית, ובכך שיפרו באופן ניכר את הסביבה העירונית.

אינדונזיה, שאינה מפגרת אחרי המגמה העולמית, מאיצה גם את המעבר שלה לכלי רכב. לדברי שר האנרגיה אריפין טסריף, המדינה שואפת לאפשר מכירת אופנועים חשמליים רק משנת 2040 ומכוניות חשמליות רק משנת 2050.

המעבר צפוי להפחית כ-2.7 מיליון טון של CO2 ממכוניות ו-1.1 מיליון טון מאופנועים. ממשלת אינדונזיה מיישמת גם חבילות תמיכה כספיות ותמריצים כדי לעודד אנשים לקנות כלי רכב ידידותיים לסביבה.

לצד המעבר לאמצעי תחבורה חדשים, אינדונזיה התחייבה גם לסגור את כל תחנות הכוח הפחמיות עד 2056 על מנת להשיג ניטרליות פחמן.

מקור: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cam-xe-xang-vao-trung-tam-cac-nuoc-lam-the-nao-20250716135111877.htm