על רקע דעות שונות סביב הסעיף המאפשר לעסקים לחשב, לפרסם ולקבוע באופן עצמאי מחירי בנזין וסולר קמעונאיים בטיוטת התיקון לצו על עסקי בנזין וסולר שהוגשה לאחרונה על ידי משרד התעשייה והמסחר למשרד המשפטים , אמר הכלכלן ד"ר לה דאנג דואן - לשעבר מנהל המכון המרכזי לחקר ניהול כלכלי (משרד התכנון וההשקעות) - לכתבים מעיתון התעשייה והמסחר כי מתן אפשרות לעסקים לחשב ולקבוע באופן עצמאי מחירי קמעונאות על סמך עלויות קבועות שכבר פורסמו על ידי המדינה הוא הכרחי ועולה בקנה אחד עם מנגנון השוק הנוכחי.
"מכיוון שווייטנאם השתלבה כעת עמוק מאוד בכלכלה העולמית, ומחזור היצוא והיבוא שלה גבוהים מהתמ"ג שלה, יש צורך לאפשר לעסקים להיות אוטונומיים ולקבוע את מחירי המכירה שלהם בעצמם", אישר ד"ר לה דאנג דואן.
 |
| ייתכן שעסקים יורשו לקבוע בעצמם את מחיר המכירה של בנזין וסולר (צילום: ת'אן טואן) |
עם זאת, לדברי ד"ר לה דאנג דואן, כדי שהצו על עסקי הנפט ייושם באמת וייצור קיימות ויציבות לפעילות עסקי הנפט, משרד התעשייה והמסחר צריך להמשיך ולבקש ממומחים כלכליים, ובמיוחד מהקהילה העסקית ומאיגודי עסקים, בנושא זה. מכיוון שנפט הוא מצרך חיוני וממלא תפקיד מכריע בחייהם, בייצורם ובפעילותם העסקית של מפעלים, מתן אפשרות לעסקים לחשב ולהכריז על מחירי קמעונאות באופן עצמאי מעורר חשש כי הדבר ייתן יתרון משמעותי למפיצים מרכזיים, בעוד שזכויותיהם של כל השלבים בשרשרת האספקה של הנפט אינן מוגדרות בבירור.
"נדרשים שיקול דעת וחישוב מדוקדקים כדי להימנע ממונופולים, תוך איזון בין האינטרסים של עסקי הנפט בשרשרת האספקה, כמו גם האינטרסים של עסקי הנפט והעסקים המשתמשים בנפט", אמר ד"ר לה דאנג דואן.
בנוגע לקרן לייצוב מחירי הדלק כפי שהוצעה בטיוטת הצו, משרד התעשייה והמסחר לא כלל תקנות לניהול קרן לייצוב מחירי הדלק כפי שפורסמו בטיוטות קודמות.
על פי ההצעה, במקום להשאיר את יתרת קרן ייצוב מחירי הדלק אצל המפעלים המובילים כפי שהיא כיום, היא תיבחן להעברה לתקציב המדינה, והקצאתה והוצאותיה של קרן זו יבוצעו בהתאם לחוק המחירים משנת 2023. במקביל, קרן הייצוב לא תשמש באופן קבוע; במקום זאת, כאשר מחירי הדלק תנודו באופן חריג, משרד התעשייה והמסחר יוביל את התיאום עם משרדים וסוכנויות אחרים לפיתוח צעדי ייצוב, אשר יוגשו למשרד האוצר לצורך איסוף והצגה לממשלה לצורך דיון והחלטה על המדיניות שיש ליישם.
הטיוטה מציעה גם כי משרד האוצר יורה לסוחרי נפט מרכזיים להעביר ולהפקיד את יתרת קרן ייצוב המחירים לתקציב המדינה.
בנוגע להצעה זו, חלק מהדעות מצביעות על כך שאיחוד קרן ייצוב מחירי הדלק תחת רשות אחת יקל על ניהול מרכזי ויבהיר את נושא האחריות במקרה של שימוש לרעה. עם זאת, אפילו כאשר סוכנות ניהול המדינה שולטת בקרן ייצוב מחירי הדלק, עדיין נדרש מנגנון פיקוח כדי להבטיח שקיפות, פתיחות ולמנוע שימוש לרעה בכספי ציבור.
בנוגע לסוגיה זו, על פי משרד הביטחון הציבורי, בעבר, ניהול ושימוש ממשלתי בקרן לייצוב מחירי הדלק היו בעלי פרצות וחסרונות רבים, שאפשרו לחלק מסיטונאי הדלק לעשות שימוש לרעה בקרן; לחלק מהסוכנויות התפקודיות ולדעת הקהל בקרב עסקי הדלק יש דעות סותרות לגבי הצורך לשמור על קרן לייצוב מחירי הדלק.
לכן, משרד הביטחון הציבורי מציע כי משרד התעשייה והמסחר, בתיאום עם משרד האוצר, יבחן בקפידה את תפקידה ויעילותה של קרן ייצוב המחירים בהשגת המטרה של ייצוב מחירי הבנזין והסולר המקומיים לנוכח תנודות מחירים פתאומיות בשוק הנפט העולמי; ואת התאמת התקנות בנוגע לקרן ייצוב המחירים להוראות החוק. אם קרן ייצוב המחירים תישמר, משרד התעשייה והמסחר מציע לבחון תיקונים ותוספות לטיוטת הצו כדי להסדיר באופן מחמיר את הקמתה, השימוש והניהול של קרן ייצוב המחירים.
בהתאם לגישה זו, חלק מהדעות הציעו גם להבהיר את מעמדה, תפקידיה, משימותיה, סמכויותיה ומנגנוני הפעולה של הקרן; להגדיר בבירור את תפקידי הניהול הממלכתיים של קרן ייצוב מחירי הדלק בהתאם לתפקידים, משימותיהם וסמכויותיהם של המשרדים והמגזרים, לצורך הגשה לממשלה לצורך דיון והחלטה.
לדברי ד"ר לה דאנג דואנה, מדובר בנושא מורכב. כדי לנהל את הקרן ביעילות, משרד האוצר צריך להקים מועצה בהשתתפות חברות מפתח וסוכנויות רלוונטיות כדי להחליט על רמת ההוצאות וההקצאה בתקופות של תנודות מחירים עולמיות חזקות. יש להשתמש בקרן לייצוב המחירים ביעילות, בהתאם לשמה - ייצוב השוק.
על פי הנתונים האחרונים שפרסם משרד האוצר, יתרת קרן ייצוב מחירי הדלק עומדת כיום על כמעט 6,700 מיליארד דונג וייטנאמי. בתקופות התאמת המחירים מתחילת 2024 ועד היום, הוועדה הבין-משרדית של האוצר, התעשייה והמסחר לא השתמשה בקרן, אם כי בתקופות מסוימות ניתנו תרומות לקרן עבור מוצרי נפט מסוימים. קרן ייצוב מחירי הדלק מוקמת ומופעלת בהתאם להנחיות בחוזר 103/2021. לפיכך, ניתן להשתמש בקרן זו רק כאשר ההפרש בין מחיר הבסיס של המחיר הנוכחי למחיר הבסיס של המחיר הקודם עולה ב-7% או יותר. כאשר המחיר יורד ביותר מ-5%, מוקצים כספים נוספים, מעבר ל-300 דונג וייטנאמי לליטר שנקבעו. |
[מודעה_2]
מקור: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html
תגובה (0)