נשיא בית המשפט העליון מסביר את הצורך בשופטים זרים בבתי משפט מיוחדים

(דן טרי) - לדברי נשיא בית המשפט העליון, נגוין ואן קואנג, מינוי שופטים זרים לבתי משפט מיוחדים במרכזים פיננסיים בינלאומיים אינו פוגע בריבונות. הוא מנה חמש סיבות הכרחיות לכך.

טיוטת החוק לבתי משפט מיוחדים במרכז הפיננסי הבינלאומי הוגשה לאסיפה הלאומית בישיבת העבודה אחר הצהריים של ה-4 בדצמבר ונדונה בקבוצות מיד לאחר מכן.

למרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם יש מדיניות ייחודית ויוצאת דופן רבות בנושאי מטבע חוץ, בנקאות, מס ובמיוחד מנגנוני יישוב סכסוכים.

על פי הצעת החוק, שופטי בתי משפט מיוחדים שמונו על ידי הנשיא מקרב זרים ואזרחים וייטנאמים חייבים לעמוד בתנאים מחמירים רבים, כולל ניסיון של לפחות 10 שנים בשיפוט ופתרון תיקים הקשורים להשקעות ופעילויות עסקיות; שליטה באנגלית כדי לפתור תיקים בבתי משפט מיוחדים...

"מגרש המשחקים הבינלאומי דורש שונות"

בנאום בפגישה, נשיא בית המשפט העממי העליון, נגוין ואן קוואנג, הדגיש כי סוכנות ומנגנון יישוב סכסוכים הם תנאים חשובים למשיכת משקיעים וליצירת אמון עבורם.

בבית המשפט יש את התפקיד החשוב ביותר להבטיח שכאשר מתעוררת סכסוך, תהיה סמכות ממלכתית שתפתור אותו.

נשיא בית המשפט העליון של העם נגוין ואן קוואנג (צילום: פאם טאנג).

נשיא בית המשפט העליון שיתף גם את הקשיים בתהליך יישום החוק משום שלווייטנאם אין נוהג בפתרון סכסוכים במרכזים פיננסיים.

"בשלבים המוקדמים, הידע שלנו בתחום הזה היה כמעט אפסי, וזה היה קשה מאוד. בית המשפט העממי העליון סקר גם כמה מודלים בסין ובבריטניה, אבל הייתה לו רק פרספקטיבה צרה", אמר מר קוואנג.

לדברי נשיא בית המשפט העליון, זהו "מגרש משחקים בינלאומי" ולכן נדרשים הבדלים משפטיים בין וייטנאם למדינות אחרות. לדוגמה, בתי משפט במרכזים פיננסיים בינלאומיים שופטים לעתים קרובות תיקים על סמך תקדימים או עקרונות המשפט המקובל.

בנוגע לשופטים, צירים רבים באסיפה הלאומית הביעו דאגה מתוכן הטענה "שופטים בהיותם זרים" וחששו כי הדבר נוגד את התקנות הנוכחיות.

נשיא בית המשפט העליון נגוין ואן קואנג הודה כי על פי התקנות הנוכחיות, שופטים חייבים להיות אזרחים וייטנאמים. עם זאת, לאור הדרישות הספציפיות והבלתי פוסקות של בתי משפט מיוחדים במרכזים פיננסיים בינלאומיים, הוא הדגיש כי כדי להבטיח יעילות, יעילות ואמון משקיעים, חייבים להיות שופטים זרים.

נשיא בית המשפט העממי העליון נתן אז חמש סיבות להוכחת נחיצות הדבר.

ראשית, החלטה 222 קבעה כי שפת הפעילות במרכז הפיננסי הבינלאומי היא אנגלית או אנגלית עם תרגום וייטנאמית. "נכון לעכשיו, לאף אחד מאנשי צוות בית המשפט אין מספיק שליטה בשפה כדי להבטיח שמשפטים יתנהלו באנגלית מיוחדת, במיוחד אנגלית מיוחדת בכלכלה ובעניינים בינלאומיים", הדגיש מר קוואנג.

הוא סיפר שלאחרונה בדאנאנג בחרו 10 אנשים מוכשרים להתכונן למרכז הפיננסי הבינלאומי, כולל שופט שלמד באנגליה ונשלח להכשרה, אך אם תהיה לו היכולת לחזור, הוא יהיה רק ​​מזכיר ולא שופט.

השני נוגע לכישורים משפטיים. "רוב השופטים בווייטנאם כיום אינם מאומנים במערכת המשפט, כלומר, הם לומדים משפטים במדינות כמו סינגפור, אנגליה, אמריקה. במרכז פיננסי בינלאומי, עליהם לשפוט לפי מערכת המשפט המקובל", הדגיש נשיא בית המשפט העליון.

שלישית, מינוי שופט דורש ניסיון בשיפוט, אך מר קוואנג אישר כי בווייטנאם, לאף אחד אין ניסיון בשיפוט בתביעות בינלאומיות הקשורות לסוגיות פיננסיות, סחר והשקעות.

"מינוי שופטים זרים אינו אומר אובדן ריבונות"

רביעית, המוניטין של השופט. נשיא בית המשפט העליון נגוין ואן קואנג הדגיש כי "כל הצדדים מבקשים מהשופט אמון", ולכן המוניטין של השופט חשוב מאוד. עליו להיות בעל ניסיון בטיפול בתיקים שבהם הצדדים מאמינים שהחלטת השופט היא עצמאית לחלוטין, אובייקטיבית ואינה מושפעת מגורמים כלשהם.

האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת על טיוטת החוק לבתי משפט מיוחדים במרכז הפיננסי הבינלאומי אחר הצהריים של ה-4 בדצמבר (צילום: קוואנג וין).

הסיבה החמישית היא סוגיה מעשית. נשיא בית המשפט העליון של העם אמר שערך מחקר במרכז הפיננסי הבינלאומי בדובאי. דובאי היא מדינה עם קצב פיתוח מהיר מאוד ויש לה שני מרכזים פיננסיים בינלאומיים, אך כדי להתכונן לכך, ב-10 השנים הראשונות, המרכז הפיננסי הבינלאומי של דובאי שכר בתי משפט לחלוטין ושכר שופטים לטיפול בתיקים. הם שכרו בתי משפט בסינגפור, הונג קונג או אנגליה לטיפול בתיקים. ולאחר שעמדו בתנאים להקמת בית משפט, הם שכרו שופטים לטיפול בכל תיק.

"כשהגעתי בתחילת 2025, אמרו שרק 30-45% מהשופטים הם ילידי הארץ ושהם היו צריכים להכשיר אותם במשך 10 שנים כדי להגיע לתוצאה הזו", שיתף מר קוואנג.

הוא אישר כי אלו הן הסיבות לכך שיש צורך בשופטים זרים. "זה לא אומר אובדן ריבונות לאומית, אבל שופטים זרים עדיין ממונים על ידי הנשיא על סמך הצעת נשיא בית המשפט העליון של העם", הדגיש מר קוואנג.

בנוגע לעקרונות הארגון והתפעול של בתי משפט מיוחדים, אמר נשיא בית המשפט העליון כי קיים שילוב של בית המשפט העממי על פי החוקה, כגון הבטחת עצמאות השופטים בשיפוט, הבטחת עקרון ההתדיינות, אך מלבד זאת, בתי משפט מיוחדים נושאים גם את עקרון המשפט המקובל.

אפילו באותו בית משפט, הוא הדגיש כי בתי המשפט של הערכאה הראשונה ובתי המשפט לערעורים הם עצמאיים לחלוטין, והחלטות בית המשפט אינן מוגבלות לעקרונות או למדינות כלשהן.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/chanh-an-ly-giai-viec-can-tham-phan-nuoc-ngoai-cho-toa-an-chuyen-biet-20251204155019002.htm