 |
לשפר עוד יותר את יעילות ניהול המדיניות הפיסקלית והמוניטרית כדי לענות על צורכי ההון של המשק . |
בהודעה הרשמית נכתב: על מנת לשפר עוד יותר את יעילות ניהול המדיניות הפיסקלית והמוניטרית, לענות על צורכי ההון של הכלכלה ולתרום להשגה מוצלחת של יעד הצמיחה הכלכלית של 8.3-8.5% בשנת 2025 וצמיחה דו-ספרתית בתקופה שלאחר מכן, תוך שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה והבטחת איזונים משמעותיים, ראש הממשלה מבקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, סוכנויות ממשלתיות, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות במרכז, יושבי ראש ומנכ"לים של תאגידים וחברות ממשלתיות להמשיך ליישם באופן נחוש, סינכרוני ויעיל את המשימות והפתרונות שנקבעו בהחלטות ובמסקנות המפלגה, בהחלטות האסיפה הלאומית והממשלה ובהנחיות ראש הממשלה; תוך התמקדות במשימות ובפתרונות המרכזיים הבאים:
להמשיך ליישם מדיניות פיסקלית מרחיבה רציונלית, ממוקדת ויעילה.
1. בנוגע למדיניות פיסקלית
1.1. משרד האוצר , בתיאום עם הגופים הרלוונטיים, ימשיך ליישם מדיניות פיסקלית מרחיבה רציונלית, ממוקדת ויעילה, לרבות:
א) לבחון ולשפר את מוסדות ומדיניות המס בהתאם למצב הפיתוח והדרישות של המדינה, כמו גם להכנסות האזרחים והעסקים. לחזק את ניהול הכנסות תקציב המדינה; לבצע בדיקות וביקורות, להילחם בתמחור העברה, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית ולהבטיח גביית הכנסות מדויקת, מספקת ובזמן; להרחיב את בסיס המס, במיוחד הכנסות ממסחר אלקטרוני ושירותי מזון; ליישם בנחישות תקנות בנוגע לחשבוניות אלקטרוניות המופקות מקופות רושמות (עם מפת דרכים ליישום מלא עד 2025), תוך התמקדות בתקשורת, הדרכה ופתרון מהיר של כל קושי שמתעורר. להגדיל את הכנסות תקציב המדינה בשנת 2025 בלפחות 25% בהשוואה לנתון הצפוי. לחסוך באופן יסודי בהוצאות חוזרות, לבחון ולספק הדרכה כדי לקצץ בנחישות בהוצאות מיותרות.
ב) להמשיך ליישם מדיניות בנושא פטורים, הפחתות והארכות ממסים ואגרות, כמו גם שכירות קרקע ומנגנונים ומדיניות אחרים כדי להקל על אנשים ועסקים, לקדם ייצור ועסקים, ליצור מקומות עבודה ולשפר את מקורות המחיה...
ג) לספק ייעוץ יעיל לצוותי המשימה של ראש הממשלה כדי לזרז ולפתור קשיים ומכשולים בייצור, עסקים, יבוא ויצוא, בניית תשתיות, לקדם צמיחה ולהאיץ את חלוקת 100% מהון ההשקעות הציבורי במשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות. להעריך בקפידה את הסיבות להאטה בחלוקת הון ההשקעות הציבורי באוגוסט 2025, ולהציע פתרונות פורצי דרך וספציפיים להאצת החלוקה בחודשים הנותרים של השנה (במיוחד עבור משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות שהוקצו להן תוכניות הון גדולות).
ד) להוביל בדחיפות ולתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לסיים את הדוח לפוליטביורו על פעילות ועדת ההיגוי 751 ולהציע פתרונות להתגברות על קשיים בפרויקטים ארוכי טווח ותקועים, ולדווח לוועדה הקבועה של ועדת מפלגת הממשלה לפני 10 בספטמבר 2025.
ד) לפתח פתרונות ומדיניות פורצי דרך ויעילים למשיכת פרויקטים גדולים של השקעות זרות ישירות, בקנה מידה גבוה ובטכנולוגיה מתקדמת, המובילים את שרשרת הערך; לפתור במהירות ובנחישות קשיים ומכשולים העומדים בפני פרויקטים של השקעות זרות, ולהפחית הליכים אדמיניסטרטיביים כדי להאיץ את התקדמות הפרויקט. לפתח פתרונות לקידום השקעות וייטנאמיות בחו"ל.
ה) לנצל את החוב הציבורי והגירעון התקציבי הנותרים כדי לגייס משאבים נוספים (כולל הנפקת אג"ח ממשלתיות) להשקעה בפרויקטים מרכזיים בתחבורה, תשתיות דיגיטליות, בריאות, חינוך, תרבות, ספורט ופרויקטים בעלי השפעות גמישות משמעותיות. להשלים את טיוטת המסגרת המשפטית לגיוס משאבים כספיים לקידום הפיתוח הכלכלי של המדינה, ולהגישה לרשויות המוסמכות בשנת 2025.
ז) ליישם באופן החלטי פתרונות לפיתוח שוק מניות ושוק אג"ח קונצרניות יציב, בטוח ובריא, תוך הפיכתם לערוצים יעילים לגיוס הון לטווח בינוני וארוך לכלכלה, תוך תרומה לתמיכה במדיניות מוניטרית. להשלים במהירות את הקריטריונים שנקבעו כדי לעמוד בדרישות לשדרוג שוק המניות משוק ספר לשוק מתפתח.
ח) להתמקד בהשלמת הצווים המנחים את יישום החלטה 222/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם, תוך הבטחת איכות והתקדמות כנדרש. לפתח מנגנונים ומדיניות יעילים למשיכת מוסדות פיננסיים גדולים ואיכותיים וקרנות השקעה בינלאומיות למרכז הפיננסי הבינלאומי בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג. משרדים וסוכנויות המוטלים על ניסוח הצווים להפעלת המרכז הפיננסי הבינלאומי חייבים להשלימם עד ספטמבר 2025.
ט) לסיים באופן מיידי את טיוטת החלטת הממשלה בנושא פתרונות מקיפים לתגובה יעילה ובזמן למדיניות המכסים של ארה"ב, ולדווח עליה לוועדה הקבועה של ועדת מפלגת הממשלה עד ה-8 בספטמבר 2025.
1.2. משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם:
א) לעקוב באופן יזום אחר התפתחויות בינלאומיות ומקומיות, לשפר את יכולות הניתוח והחיזוי, ולהגיב לשינויים במדיניות בצורה גמישה, מהירה ויעילה, תוך הימנעות מפסיביות והפתעה בנוגע להשפעות שליליות על המצב המקרו-כלכלי של וייטנאם.
ב) ליישם באופן נמרץ, נמרץ ויעיל יותר את המשימות והפתרונות לקידום חלוקת הון השקעות ציבוריות; להתמקד בהאצת התקדמותם של פרויקטים מרכזיים בקנה מידה גדול של תשתית, במיוחד בתחומי התחבורה, האנרגיה, הבריאות, החינוך, התרבות והספורט... להתמקד בהכוונת ומניעת הפרעות או עיכובים בחלוקת השקעות ציבוריות במהלך שלב היישום של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. לטפל בנחישות בקשיים ובמכשולים בפינוי קרקעות ובאספקת חומרי בניין; להקצות מחדש באופן מיידי הון מפרויקטים בעלי חלוקה איטית לפרויקטים בעלי שיעורי חלוקה טובים. לשאוף להשגת שיעור חלוקה מינימלי של כ-60% מהתוכנית עד סוף הרבעון השלישי של 2025; ו-100% מתוכנית ההון לשנת 2025 לכל השנה. לקדם את משיכת ההשקעות הלא-ממשלתיות ולחזק את השותפויות הציבוריות-פרטיות. להתמקד בפתרון יעיל של פרויקטים תלויים ועומדים ובעייתיים במסגרת סמכותם של עסקים ואזרחים.
ג) משרד המדע והטכנולוגיה, משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות אחרות יישמו בדחיפות פרויקטים של מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית שהוקצו להם כספי תקציב המדינה; יאשר את רשימת הפרויקטים שיבוצעו באמצעות הון נוסף מהגדלת הכנסות תקציב המדינה בשנת 2024, שתיושם באופן מיידי בשנת 2025; ויפתרו במהירות כל קושי ומכשול שיתעוררו ליישום יעיל של החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו.
ד) להתמקד ביישום באופן החלטי, סינכרוני ויעיל של המשימות והפתרונות לפיתוח הכלכלה הפרטית בהתאם להחלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו ולתוכנית הפעולה של הממשלה שפורסמה יחד עם החלטה מס' 138/NQ-CP מיום 16 במאי 2025.
ד) ליישם באופן נחוש ויעיל את החלטות הפוליטביורו בנושאי אינטגרציה, אנרגיה, בריאות וחינוך.
1.3. על קבוצות כלכליות ותאגידים בבעלות המדינה למלא תפקיד מוביל, לשפר את יכולת הניהול, את יעילות הייצור והעסקים שלהן, לשאוף לצמיחה של מעל 10% בתפוקה או בהכנסות בשנת 2025, לתרום ליעד הצמיחה הלאומי ולהבטיח את האיזונים העיקריים של הכלכלה; תוך התמקדות בהאצת התקדמותם של פרויקטים מרכזיים של תשתית. קבוצות כמו PVN, TKV, חטיבה 19, וינהם וכו', צריכות לקדם עוד יותר ניצול בר-קיימא של מינרלים, ולתרום להגברת הצמיחה.
לנהל מדיניות מוניטרית באופן יזום, גמיש, מהיר, יצירתי ויעיל.
2. בנוגע למדיניות מוניטרית:
2.1. הבנק הממלכתי של וייטנאם ינהל את הפעולות הבאות ויתאם אותן עם הסוכנויות הרלוונטיות:
א) לעקוב מקרוב אחר התפתחויות בשוק והמצב הכלכלי המקומי והבינלאומי כדי לנהל את המדיניות המוניטרית באופן יזום, גמיש, מהיר, יצירתי ויעיל, תוך תיאום הרמוני והדוק עם המדיניות הפיסקלית ומדיניות מקרו-כלכלית אחרת כדי לתעדף קידום צמיחה תוך שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה והבטחת האיזונים העיקריים של הכלכלה.
ב) לנהל אשראי בהתאם להתפתחויות המקרו-כלכליות וליעדי המדיניות המוניטרית, תוך עמידה בצורכי הון האשראי של המשק. להנחות מוסדות אשראי להמשיך ולהפחית עלויות, לפשט הליכים מנהליים ולחזק את הטרנספורמציה הדיגיטלית... כדי ליצור מקום להורדת ריביות ההלוואות; להפנות אשראי למגזרי ייצור ועסקים, מגזרי עדיפות, מניעי צמיחה מסורתיים של המשק (השקעה, יצוא, צריכה) ומניעי צמיחה חדשים (מדע וטכנולוגיה, חדשנות, כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית...). ליישם ביעילות תוכניות אשראי להלוואות לדיור ציבורי, השקעות בתשתיות, טכנולוגיה דיגיטלית ותמיכה בקישור בין ייצור, עיבוד וצריכה של מוצרי אורז איכותיים....
ג) להגביר את הטיפול בהלוואות שאינן נושאות שליטה ופיקוח קפדני על זרימת אשראי למגזרים בעלי סיכונים פוטנציאליים. לחזק ולשפר עוד יותר את יעילות הפיקוח, הבדיקה והפיקוח על מוסדות אשראי כדי למנוע ולטפל בקפדנות בהפרות בפעילות הבנקאית (במיוחד מניפולציה, בעלות צולבת ומתן אשראי לעסקים "אחוריים"...). להשלים את הטרנספורמציה הדיגיטלית במערכת הבנקאית כדי לשלוט בסיכונים, ובמיוחד שליטה בזרימת הכסף לתוך ומחוץ לבנקים באמצעות טכנולוגיה דיגיטלית... עד הרבעון הרביעי של 2025.
ד) לפתח מפת דרכים ולבצע פיילוט להסרת יעדי צמיחת האשראי, שייושמו החל משנת 2026, כפי שהורה ראש הממשלה בהודעה רשמית מס' 128/CĐ-TTg מיום 6 באוגוסט 2025. להמשיך לקדם את פיתוח התשלומים ללא מזומן ואת הטרנספורמציה הדיגיטלית בפעילות הבנקאית.
ד) להשתמש בכלים של מדיניות מוניטרית ובנקאית כדי לנהל את שערי החליפין באופן גמיש, הרמוני, יעיל ומאוזן באופן סביר עם שיעורי הריבית; לנהל בקפדנות את שוק המט"ח ולייצב את ערך הדונג הווייטנאמי.
ה) לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות במחירי הזהב בעולם ובמקומי, וליישם באופן מיידי פתרונות וכלים נחוצים במסגרת סמכותם כפי שנקבע כדי לייצב את שוק הזהב, לצמצם את הפער בין מחירי הזהב הבינלאומיים והמקומיים, ולמנוע השפעות שליליות על שערי החליפין, שיעורי הריבית, שוקי המטבע והמט"ח, והביטחון הפיננסי והמוניטרי הלאומי, כמו גם השפעות שליליות על היציבות המקרו-כלכלית. לחזק את הפיקוח והביקורת כדי לזהות ולטפל בקפדנות בהפרות, במיוחד מעשי מניפולציה, אגירה להעלאת מחירים, הברחות, ספקולציות, רווחים ופעילויות עסקיות בלתי חוקיות המערערות את יציבות שוק הזהב.
ז) פרסום בזמן של מסמכי הנחיה ליישום צו ממשלתי מס' 232/2025/ND-CP מיום 26 באוגוסט 2025, המתקן ומשלים את צו 24/2012/ND-CP על ניהול פעילויות עסקיות זהב במסגרת סמכותו; תיאום יזום עם משרדים וסוכנויות רלוונטיות כדי ליישם את צו מס' 232/2025/ND-CP באופן סינכרוני ויעיל. פיתוח פתרונות יעילים למניעת השפעות שליליות על שוק הזהב במהלך תקופת המעבר.
ח) לבצע באופן יזום עבודת מידע ותקשורת יעילה; לספק באופן מיידי מידע רשמי, ציבורי ושקוף על מדיניות ותקנות לניהול ותפעול של שוקי הפיננסים, המוניטריים, המט"ח והזהב, תוך ייצוב מהיר של סנטימנט הציבור והעסקים ואת אמון השוק.
2.2. פיקוח הממשלה יפתח בהקדם תוכנית ויארגן את היישום היעיל של בדיקות של פעילויות אשראי, בנקאות ומסחר בזהב בהתאם לחוק.
תיאום הדוק בהנהגה ובהנהלה הוא חיוני, המבוסס על הבנה מעמיקה של המצב והנתונים בפועל.
3. משרד האוצר, הבנק הממלכתי של וייטנאם, ומשרדים, מגזרים, יישובים וסוכנויות רלוונטיים אחרים יתאמו באופן הדוק בניהול וניהול פעולות על סמך הבנה מעמיקה של המצב והנתונים בפועל, קידום דיגיטציה של נתונים, ויישום יזום ומהיר של פתרונות מדיניות פיסקלית ומוניטרית על מנת להבטיח סנכרון, הרמוניה, רציונליות ויעילות, במטרה להשיג את יעד הצמיחה השנתי של 8.3%-8.5% תוך שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה, הבטחת איזונים כלכליים משמעותיים ויצירת בסיס איתן לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה בשנים הקרובות; תרומה לשיפור חייהם החומריים והרוחניים של העם.
4. סגני ראש הממשלה, בהתאם לתחומי אחריותם, אחראים להכוונת משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות ליישום הנחיה זו.
5. סגן ראש הממשלה הו דוק פוק ממונה לפקח ישירות על יישום הנחיה זו.
6. משרד הממשלה יפקח ויעקוב בהתאם לתפקידיו ולמשימותיו; וידווח לרשות המוסמכת על כל בעיה שמתעוררת שאינה בסמכותו.
מקור: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg
תגובה (0)