כיוון חדש של מנהיגי הממשלה בנוגע לרכבת מהירה בצפון וייטנאם

משרד התחבורה הוטל על משרד התחבורה להגיש טיוטת החלטה ממשלתית על יישום פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום בינואר 2025.

כיוון חדש של מנהיגי הממשלה בנושא רכבת מהירה צפון-דרום

משרד התחבורה הוטל על משרד התחבורה להגיש טיוטת החלטה ממשלתית על יישום פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום בינואר 2025.

צילום אילוסטרציה.

זוהי אחת מהנחיותיו של סגן ראש הממשלה טראן הונג הא - ראש ועדת ההיגוי בהודעה מס' 07/TB - VPCP על הישיבה השלישית של ועדת ההיגוי לבנייה ויישום הפרויקט למדיניות השקעה ברכבת מהירה בציר צפון-דרום ופרויקטים לאומיים חשובים של רכבת.

האסיפה הלאומית החליטה על מדיניות השקעות בהחלטה מס' 172/2024/QH15 מיום 30 בנובמבר 2024.

זהו פרויקט שהאסיפה הלאומית החליטה על מדיניות השקעות בהחלטה מס' 172/2024/QH15 מיום 30 בנובמבר 2024, בקנה מידה גדול, המשתרע מהאנוי ועד הו צ'י מין סיטי (דרך 20 מחוזות וערים), הדורש טכנולוגיה וטכניקות מתקדמות ומודרניות, והתקדמות דחופה ביותר ביישום.

מטרת הפרויקט אינה רק להשקיע בבניית קו רכבת מהיר, אלא גם לבנות ולפתח את תעשיית הרכבות, להכשיר משאבי אנוש בעלי יכולת מספקת לתכנן, לבנות, לנהל, להפעיל ולנצל מערכות רכבת מהירה ביעילות ובבטחה.

כדי ליישם את החלטה מס' 172/2024/HQ15, ביקש סגן ראש הממשלה ממשרד התחבורה לתאם בדחיפות עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לנסח החלטת ממשלה ולהגישה לראש הממשלה בינואר 2025 (משרד התחבורה יתייעץ עם חברי ועדת ההיגוי לפני הגשתה).

יש צורך לפתח תוכנית מפורטת ולוח זמנים לנהלים ולמשימות העיקריים שיש לבצע (ממועד הכנת דוח מחקר ההיתכנות ועד למועד תחילת הבנייה) ולגבש תוכנית אב לניצול ותפעול הפרויקט על מנת להבטיח תוצאות מדעיות, מקיפות, סינכרוניות ובעלות ביצוע; במקביל, יש צורך לעקוב מקרוב אחר המטרות והדרישות של ההחלטה כדי לקבוע את שיטת היישום, המשימות והאחריות הספציפיות של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישום המנגנונים הספציפיים והמיוחדים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית (תוך הגדרה ברורה של צורת המסמכים והסמכות להנפיק, הגוף העומד בראש הפרויקט, זמן ההגשה וההנפקה).

בנוגע לכמה תכני עבודה שיש לתת להם עדיפות ליישום מיידי, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הטיל על משרד התחבורה את האחריות ולתאם עם המשרדים והסוכנויות הרלוונטיים כדי לבחון ולהשלים בדחיפות את מערכת התקנים והתקנות הטכניות בנושא רכבות מהירות; לבחון ולקבוע את הצורך בהכשרת משאבי אנוש (כמות, תחומי הכשרה, רמות הכשרה, זמן הכשרה וכו').

משרד התחבורה ממונה על ניהול ותיאום עם משרד החינוך וההכשרה לצורך ביצוע הכשרה בהתאם להוראות הממשלה, לרבות חקר מודלים ושיטות הכשרה (אוניברסיטאות מקומיות וזרות ו/או בשילוב עם שותפים (מפעלים, קבלנים) לשיתוף פעולה); קביעת רשימת השירותים והסחורות התעשייתיות של הרכבת שיוקצו ויוזמנו; מחקר ובחירת מפעלים מקומיים בעלי ניסיון ויכולת לתאם ולהעביר טכנולוגיה, תוך הגדלה הדרגתית של קצב הלוקליזציה (בנייה והתקנה, מערכות איתות וכו'); מנגנון בחירת קבלנים מתאים (הגשת הצעות מחיר, הצעות מחיר ייעודיות או בחירת קבלן במקרים מיוחדים וכו').

על משרד התחבורה לשפר בדחיפות את מודל מועצת ניהול פרויקטי הרכבת כדי לעמוד בדרישות המשימה; לתאם עם ועדת ניהול ההון הממלכתית במיזם הרה-ארגון של תאגיד הרכבות הווייטנאמי כדי לייעץ ולתאם באופן יזום את הטיפול החל משלב הכנת ההשקעה בפרויקט, וכן קבלת הניהול, הניצול והתפעול לאחר השלמת הפרויקט.

סגן ראש הממשלה הטיל על משרד הבינוי לנהל ולהנחות את התקנות בנוגע לתוכן ולדרישות של התכנון הטכני הכולל (תכנון FEED) במקום התכנון הבסיסי; להנחות את הקביעה, ההערכה, האישור של משימות והערכות של חבילות הצעות מחיר הקשורות לעבודות הסקר, הקמה ובחינה של דוח מחקר היתכנות (בהתאם לתכנון FEED); להנחות את היישום והשימוש במערכת נורמות הבנייה, מחירי היחידה, מחירי הבנייה, שימוש בשיעורי הון להשקעה של פרויקטים ועבודות רכבת דומות לקביעת ההשקעה הכוללת של הפרויקט; להנחות את יישום מודל החוזה של הפדרציה הבינלאומית של יועצים (חוזה FIDIC) ליישום חבילות הצעות מחיר במסגרת הפרויקט.

משרד התכנון וההשקעות ממונה לייעץ בנוגע להקמת מועצת ההערכה הממלכתית; לתאם עם משרד התחבורה ומשרד הבינוי לארגון בחירת יועצי ההערכה לביצוע הערכה והערכה במקביל לתהליך ההכנה וההשלמה של דוח מחקר ההיתכנות.

משרד האוצר ממונה על ניהול ותיאום עם משרד התחבורה ומשרד התכנון וההשקעות כדי ללמוד את התוכנית לגיוס הון השקעות ליישום הפרויקט, במסגרתה יש צורך לזהות בבירור את צורכי ההון, תוכניות ההון, סוגי מקורות ההון (תקציב המדינה, אגרות חוב ממשלתיות, תמיכה ציבורית, הכנסות מקרקעין, סוציאליזציה וכו') כדי שתהיה לו תוכנית ותארגן תוכניות הון מתאימות.

משרד משאבי הטבע והסביבה ינהל וייעץ בנושאים הקשורים ליישום פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש של שטחי קרקע ליישום הפרויקט, קרקעות בסביבת תחנות רכבת ליצירת קרנות קרקע לפיתוח עירוני וכפרי לכיוון נתיבי תנועה, קרקעות ליישוב מחדש, קרקעות באזורי כרייה לחומרי בניין נפוצים וכו'.

סגן ראש הממשלה הטיל על תאגיד הרכבות של וייטנאם לחקור ולהציע תוכניות ארגון מחדש באופן יזום, וכן את היכולת להשתתף בכל השלבים, החל מבנייה, השקעה, ייצור, תפעול, תחזוקה וכו', בהתאם לתנאי הקיבולת שלו.

לפי החלטה מס' 172/2024/QH15, לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום יש אורך תוואי כולל של כ-1,541 ק"מ; נקודת ההתחלה היא בתחנת Ngoc Hoi (בירת האנוי), נקודת הסיום היא בתחנת Thu Thiem (הו צ'י מין סיטי), העוברת דרך 20 מחוזות וערים בניהול מרכזי כולל: בירת האנוי, הא נאם, נאם דין, נין בין, ת'אן הואה, נגה אן, הא טינה, קוואנג בינה, דה נ קואנג, נאם, קואנג, נאם, הואה, הואה Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh City.

הפרויקט ישקיע בקו חדש בעל שני מסילות ברוחב 1,435 מ"מ, מהירות מתוכננת של 350 קמ"ש, כושר נשיאה של 22.5 טון לסרן; 23 תחנות נוסעים, 5 תחנות משא; כלי רכב, ציוד; רכבת מהירה להובלת נוסעים, העומדת בדרישות דו-שימושיות להגנה וביטחון לאומיים, ויכולה להוביל סחורות בעת הצורך.

ההשקעה הכוללת הראשונית של הפרויקט היא 1,713,548 מיליארד דונג וייטנאמי מתקציב המדינה שהוקצה בתקופות תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני וממקורות הון חוקיים אחרים.

האסיפה הלאומית הטילה על הכנת דוח מחקר היתכנות החל משנת 2025, במטרה להשלים את הפרויקט עד שנת 2035.

מקור: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html