ה"מפתח" להאצת שיפור סביבת ההשקעות והעסקים ברמה העממית

ממשלה יצירתית ופעילה לעסקים היא המטרה בתהליך הרפורמה הנוכחי. בתאן הואה, לצד פתרונות רבים לשיפור איכות הניהול הכלכלי שהוכוונו בתוקף, יישום מדד התחרותיות של מחלקות, סניפים ומגזרים מחוזיים וועדות עממיות ברמת המחוז (DDCI) משנת 2021 ועד היום הדגים בבירור את נחישות המחוז ליצור את הסביבה הנוחה ביותר לפיתוח ייצור, עסקים והשקעות.

להתגבר על "רוח נגדית"!

2023 נחשבה בעבר על ידי מומחים כלכליים לתקופה הקשה ביותר לייצור ולפעילות עסקית ב-30 השנים האחרונות. השפעת המיתון הכלכלי לאחר מגפת הקורונה השפיעה ישירות על כל פעילויות ההשקעה וכן על הביקוש לסחורות. בהקשר זה, צמיחת התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) של טהאן הואה עדיין הגיעה ל-7.01%, ומדורגת במקום השלישי בקבוצת המחוזות והערים בעלי היקף ה-GRDP הגדול ביותר במדינה; הכנסות התקציב הגיעו ליותר מ-40,000 מיליארד וונד; גיוס הון להשקעות פיתוח הגיע ליותר מ-130,000 מיליארד וונד. חלק מהמגזרים השיגו שיעורי צמיחה גבוהים כמו התעשייה - הבנייה הגיעה ל-8.67%; השירותים 7.19%, התיירות גדלה ב-20.9% באותה תקופה... ומילא את תפקיד ה"מוליך" בהישגי הצמיחה המרשימים של מחוז טהאן הואה.

הייצור התעשייתי בשנת 2023 ובחודשים הראשונים של 2024 נמצא במסלול להתאוששות.

בפרט, פעילויות משיכת השקעות "רשמו" 83 פרויקטים נוספים של השקעות ישירות; כולל 14 פרויקטים עם הון השקעות זרות ישירות (FDI) עם הון השקעות רשום כולל של 29,057 מיליארד דונג ו-209.9 מיליון דולר, גבוה פי כמה משנים קודמות.

ההישגים הנ"ל הם תוצאה של פתרונות ניהוליים דרסטיים רבים, החל מהפרובינציה ועד לרמת השטח, על מנת לפרוס במהירות ובמיקוד משימות ופתרונות לתמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי; ובמיוחד העבודה לקידום רפורמה בהליכים מנהליים, שיפור משמעותי של סביבת ההשקעות והעסקים, הסרת קשיים ויצירת התנאים הנוחים ביותר לפיתוח עסקי.

עובדי חברת JASAN Vietnam Co., Ltd. משקיעים במפעל בקומונה של דין ליין (ין דין).

בשנת 2023, ת'אן הואה היא הפרובינציה הרביעית במדינה שקיבלה את התכנון המחוזי שלה לתקופה 2021-2030, עם חזון עד 2045 שאושר על ידי ראש הממשלה , והפרובינציה השלישית במדינה שקיבלה את התכנון העירוני הכללי שלה של ת'אן הואה ומחוז ת'אן הואה שאושר על ידי ראש הממשלה עד 2040. עם חזון ארוך טווח, התוכניות כיוונו את הפיתוח, סידרו שטחים והקצאו משאבים לפעילויות חברתיות-כלכליות בהתאם לתכנון הארצי, תוך הבטחת קישוריות, ניצול ושימוש יעיל במערכת התשתיות הקיימת בין מגזרים ואזורים ויישובים בין-מחוזיים בפרובינציה.

תאגיד המניות המשותף Hop Luc החל בפרויקט של השקעה ובנייה של תשתית טכנית עבור אשכול התעשייה בצפון מזרח העיר Thanh Hoa.

עם "עמוד השדרה" של תכנון ופיתוח המבוססים על 4 מרכזים כלכליים דינמיים, 5 אזורים בין-מחוזיים ו-6 מסדרונות כלכליים, טהאן הואה מיקדה משאבים בהשקעה ובהשלמת פרויקטים חשובים רבים של תשתית. על בסיס התכנון שפורסם, הוא משמש גם כבסיס לאישור השקעות בפרויקטים של תשתית של פארקים תעשייתיים ואשכולות תעשייתיים, ויוצר קרן קרקע נקייה למשיכת השקעות.

ייצור בגדים לייצוא בחברת המניות המשותפת של קבוצת טיאן סון (עיר בים סון).

בהמשך לתנופת ההתאוששות של 2023, בחודשים הראשונים של 2024, כלכלת המחוז המשיכה להתחיל באופן חיובי עם צמיחה דו-ספרתית של התוצר המקומי הגולמי (GRDP), מדורגת במקום השלישי במדינה ובעלת קצב הצמיחה הגבוה ביותר מאז 2020. ראוי לציין כי בארבעת החודשים הראשונים של השנה, המחוז כולו משך אליו 38 פרויקטים (כולל 10 פרויקטים של השקעות זרות ישירות), פי 2 יותר מאשר בתקופה המקבילה, עם הון רשום כולל של כ-3,666 מיליארד דונג וייטנאמי ו-177 מיליון דולר. מספר תעשיות ומגזרים מרכזיים, בהם התבטא בבירור תפקידם של כוחות הייצור והעסקים, המשיכו לבסס את עצמם כמנועי הצמיחה של הכלכלה, כגון: ייצור תעשייתי, יצוא, גביית תקציב המדינה, גיוס הון להשקעה...

התוצאות שהושגו בשנת 2023 ובחודשים הראשונים של השנה הדגימו בבירור את הנחישות, המנהיגות והכיוון הדרסטיים של ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם וועדת העם של מחוז ת'אן הואה, מתוך רוח של התמקדות בשטח וקרבה לשטח; במיוחד הארגון הדרסטי והיעיל של יישום המטרות והמשימות, במאמץ ליצור סביבה חיובית ליצירת מומנטום ולהאצת השגת המטרות החברתיות-כלכליות של קדנציה 2020-2025.

מסר של למידה

מתוך נקודת מבט של לקיחת "פיתוח עסקי" ככוח מניע ל"תאנה הואה משגשגת", "סלילת הדרך" לעסקים להתקדם זכתה לתשומת לב מיוחדת מצד ועדות המפלגה והרשויות של תאנה הואה. בשנים האחרונות, מחוז תאנה הואה יישם פתרונות רבים לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים; יישם טכנולוגיית מידע בטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים ובניהול ותפעול בכל הרמות; קידם טרנספורמציה דיגיטלית במגזר העסקי, הקדיש תשומת לב להכוונת יישום סינכרוני של צעדים לשיפור ושיפור מדדי המרכיבים של מדד התחרותיות המחוזי (PCI); מדד הרפורמה המנהלית (PAR INDEX); מדד ביצועי המינהל הציבורי המחוזי (PAPI); מדד שביעות הרצון של אנשים וארגונים משירותי סוכנויות המנהל הממלכתיות (SIPAS)...

פקידי סניף המכס של נמל נגהי סון מטפלים בהליכים מנהליים עבור מפעלים.

בפרט, מאז 2021, מחוז ת'אן הואה מיישם את הערכת מדד התחרותיות של מחלקות, סניפים וועדות עממיות מחוזיות של מחוז ת'אן הואה (DDCI Thanh Hoa) לתקופה 2021-2025. DDCI Thanh Hoa לא רק מהווה פתרון חשוב לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, אלא גם מהווה מסר המדגים את פתיחותה ודאגתה של המחוז לקהילת העסקים, מתוך רצון לבנות פיתוח בר-קיימא של קהילת העסקים של ת'אן הואה על בסיס יצירת סביבת השקעות ועסקים פתוחה, שקופה ושוויונית.

חברת הספנות CAM-CGM תחזור להפעיל נתיבי הובלת מכולות דרך נמל נג'י סון בתחילת 2023.

לאחר שנתיים של יישום, תוכנית DDCI של Thanh Hoa הביאה בתחילה להשפעות חיוביות, קידמה חשיבה רפורמית, חיזקה את האמון בסביבה העסקית המשתפרת והולכת, ותרמה באופן חיובי לפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז. הדבר הודגם כאשר הערכת DDCI בשנה השנייה רשמה תוצאות חיוביות כגון עלייה בציונים החציוניים, שיפור בציונים הן במחלקות, הענפים, המגזרים והן בוועדות העם ברמת המחוז בהשוואה לשנה הקודמת.

בדרך כלל, הציון החציוני של מדד DDCI של המחלקה והמגזר בשנת 2022 הוא 66.8 נקודות, גבוה ב-7.5 נקודות ו-20/21 יחידות הראו עלייה בציונים בהשוואה לשנת 2021. הציון החציוני של המחוז, העיירה והעיר הוא 67.19 נקודות, גבוה ב-3.63 נקודות ו-14/27 יחידות הראו שיפור בציונים בהשוואה לשנת 2021. אלו הן עליות משמעותיות, המראות כי יכולת הניהול של המחלקות, הסניפים, המגזרים וועדות העם ברמת המחוז, על פי הערכת קהילת העסקים המחוזית, השתפרה בהשוואה לשנה הקודמת. בפרט, ישנם מחלקות, סניפים ויישובים ש"האצו" כאשר הגדילו את ציוניהם בספרות דו-ספרתיות כגון: מחלקת המידע והתקשורת (+22.72 נקודות), ביטוח לאומי מחוזי (+16.16 נקודות) ומשרד החינוך וההכשרה (+10.52 נקודות); מחוזות קוואנג שואנג, וין לוק ובא ת'ואוק עלו ב-23-24 נקודות בהשוואה לשנה שעברה.

יחד עם זאת, ה"חום" מהדירוגים ב-DDCI יצר מוטיבציה תחרותית, מה שהפך כל מחלקה, סניף, תעשייה ויישוב לפרואקטיביים בניהול, מנהיגות, הכוונה ותוכניות התמיכה שלהם עבור ארגונים כדי להשיג תוצאות טובות יותר מבחינת ציונים ודירוגים בשנים הבאות.

מר צאו טיין דואן, יו"ר קבוצת הנדל"ן טאנה הואה ויו"ר איגוד העסקים המחוזי, ציין: "לאחר שנתיים של יישום, DDCI אישררה את מעמדה כערוץ הערכה חשוב. DDCI לא רק יוצרת אמון בקרב עסקים לנוכח פתיחותן של הרשויות בכל הרמות, אלא גם מהווה הזדמנות לשיפור הניהול והתפעול הכלכלי; במיוחד רפורמה מנהלית בכיוון ידידותי ואדפטיבי בעידן הדיגיטלי. ניתן לומר ששינוי ורפורמה בכלל ובמגזר העסקי בפרט הם מסע ארוך ובלתי פוסק, אך מאז יישום הערכת DDCI, היא שיפרה בבירור את ניהול הרשויות המקומיות עם תוצאות מעודדות".

צור "חום", האריך את רוח הרפורמה

2023 היא השנה השלישית שבה טאנה הואה מיישמת את הערכת DDCI. על פי פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם - סניף טאנה הואה - נין בין (VCCI טאנה הואה - נין בין), מדד DDCI של טאנה הואה ממשיך להיות מיושם על בסיס איסוף, סינתזה ומחקר של רמת שביעות הרצון ודעות הערכה של ארגונים ומוסדות עסקיים במחוז בנוגע להיבטים הקשורים לניהול כלכלי, ליווי ותמיכה בפעילויות ייצור ועסקים המבוצעות על ידי מחלקות, סניפים ומגזרים מחוזיים וועדות עממיות ברמת המחוז של מחוז טאנה הואה. באמצעות התוצאות הסטטיסטיות, תוצג תמונה מקיפה של סביבת העסקים בכל התחומים וברמת המחוז מנקודת מבטם של יחידים וארגונים עסקיים. משם, מחקר והצעת פתרונות להשגת יעדי הפרויקט, במטרה לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים הכללית של המחוז.

מר נגוין הואי נאם, סגן מנהל VCCI טהאן הואה - נין בין, שיתף: "השנה, השתמשנו במגוון טפסי סקר כגון מכתבים שנשלחו בדואר, סקרים מקוונים וראיונות ישירים; עם זאת, אנו מתמקדים יותר בראיונות ישירים כדי לקבל הערכות ודעות מדויקות יותר מעסקים. יחד עם זאת, בכניסה לשנה השלישית, עמותות וארגונים המייצגים עסקים ברמות המחוז והמחוז ליוו והשתתפו באופן פעיל בגיוס חברים להשתתף בסקר. לצד עבודת תקשורת נרחבת, עסקים, קואופרטיבים ומשקי בית עסקיים גם הם פעילים יותר ואחראים יותר לתשובותיהם ולרגשותיהם. עם מספר העסקים, הקואופרטיבים ומשקי הבית העסקיים המשתתפים בסקר שכמעט הוכפל בהשוואה לשנת 2022 (כ-7,000 עסקים, קואופרטיבים ומשקי בית עסקיים), זה יעזור לספק פרספקטיבה מגוונת, אובייקטיבית ומייצגת יותר."

פתרון הליכים מנהליים במרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי.

בשנת 2023, תוכן הסקר עדיין יכלול 8 אינדיקטורים: שקיפות וגישה למידע; דינמיות ותפקיד המנהיג; עלויות זמן; עלויות בלתי פורמליות; תחרות הוגנת; תמיכה עסקית; מוסדות משפטיים וגישה לקרקע.

התוצאות המפורסמות כאן בוודאי יכללו שינויים והפרעות בציונים ובדירוגים בהשוואה לשנים קודמות. עם זאת, DDCI אינו רק ציונים ודירוגים, אלא גם מספרים התורמים לשיקוף ברור של יישום משימות של סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות; היתרונות והחסרונות בביצוע תפקידים ציבוריים; יחד עם זאת, הוא מראה את האחריות והמודעות של סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות בשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, תוך שיפור התחרותיות של המחוז. משם, הוא ייצור תנועה תחרותית לשיפור איכות הניהול הכלכלי בקרב מחלקות, סניפים ומגזרים מחוזיים וועדות עממיות ברמת המחוז; יקדם את רוח הרפורמה המנהלית הפרואקטיבית, במיוחד רפורמה בהליכים מנהליים הקשורים למשקיעים וליזמים. זוהי גם הזדמנות לתמוך ביחידות הנבדקות בזיהוי מוקדי רפורמה, בחירה ויישום פתרונות מתאימים ובזמן לשיפור יעילות הניהול הכלכלי של יחידותיהן, ותרומה לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים הכללית של המחוז.

בכל הנוגע לדירוגים, יהיו יחידות בחלק העליון והתחתון. זוהי התפיסה וההערכה האובייקטיבית של עסקים ומשקי בית עסקיים לגבי איכות היחידות איתן הם מקיימים אינטראקציה ישירה, תוך הבטחת סודיות מוחלטת וללא הפרעה או השפעה. רק כך נוכל לעורר ולעודד את הרוח והמוטיבציה של חיקוי ותחרות במאמצים לשיפור איכות העסקים הנלווים.

מר דו דין הייו, מנהל VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh.

למעשה, עם פעילויות ספציפיות רבות כלפי ארגונים, הקשורות לארגונים, שיפור איכות הליווי והתמיכה בארגונים, שיפור סביבת ההשקעות והעסקים, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות יישמו באופן פעיל בעבר האחרון; במיוחד היחידות שבונות באופן יזום תוכניות להעלאת ושיפור מדד זה. מנהיגי השטח גם ביצעו צעדים דרסטיים בהובלה והכוונת עובדי מדינה ועובדי ציבור לביצוע נכון של המשימות שהוקצו, וזו התשובה ליעילות הפרויקט.

מין האנג

מָקוֹר: https://baothanhhoa.vn/ddci-chia-khoa-tang-toc-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-cap-co-so-214409.htm