הממשלה פרסמה החלטה על הפעלת מודל שלטון מקומי דו-שלבי.

הממשלה פרסמה זה עתה את החלטה 268/NQ-CP בנושא יישום ותפעול מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. ההחלטה קובעת בבירור כי סידור ותחלופת הקאדרים חייבים להיות עקביים עם המציאות המקומית, תוך הבטחת פעילות יציבה, חלקה ומשרתת היטב את האזרחים והעסקים.

הממשלה דורשת לתת עדיפות להסדר הליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים.

על פי ההערכה, בנוסף לתוצאות שהושגו, ליישום מודל הממשל הדו-שלבי עדיין יש כמה מגבלות. כדי להתגבר על אלה, הממשלה דורשת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד ביישום מספר משימות מרכזיות.

לתעדף רפורמה בהליכים מנהליים

הממשלה דורשת לתת עדיפות לפתרון בזמן של הליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים; לא לאפשר פיגורים או עיכובים. משרד המשפטים מוטל על שדרוג דחוף של תוכנת המעמד האזרחי, הבטחת קישוריות עם מערכת ההליכים המנהליים ביישובים; והתגברות על מצב חוסר העקביות בנתונים בין המערכות.

מסגרת אחידה של מחירי קרקעות, הנחיות לשימוש בקרקע לאחר מיזוג

משרד החקלאות והסביבה מוטל על הוצאת מסמכים המנחים את השבת, הקצאת והשכרת הקרקעות בהתאם לחוק הקרקעות; קביעת תכנון ותוכניות שימוש בקרקע ברמת הקהילה; וייעץ בנוגע למסגרות מחירי קרקעות לאחר מיזוג כבסיס ליישום עבודות פיצויים ופינוי אתרים.

חיזוק האפקטיביות של מבנה הארגון ועבודת כוח האדם

משרד הפנים אחראי לייעץ לממשלה בנוגע לתיקון תקנות הקשורות למבנה ארגוני, שכר, גיוס, הערכה, תכנון, הכשרה וטיפוח קאדרים. במקביל, להגיש בדחיפות לפרסום קריטריונים ונהלים להסדרת כפרים וקבוצות מגורים; לספק הנחיות בנוגע להסדרת עובדים לא מקצועיים; ולבחון את התפקידים והמשימות של יחידות שירות ציבורי ברמת הקומונה.

הממשלה דורשת פיתוח סטנדרטים ספציפיים לכל משרה שישמשו בסיס לגיוס, השמה, סבב ומינוי שקופים ויעילים של עובדים; וארגון הכשרה מעמיקה בתחומי הפיננסים, המשפט, ה-IT והתכנון.

ראוי לציין כי שיגור הקאדרים ממשרדי ממשלה וסניפים ליישובים חייב להתבסס על צרכים ממשיים, תוך תיאום מאוחד, תוך הימנעות מחפיפה ובזבוז. יישובים צריכים לארגן ולגייס באופן יזום את הקאדרים המתאימים, תוך הימנעות ממצב של עודף במקומות מסוימים ומחסור באחרים.

בניית מנגנון פיננסי ספציפי ליישובים דו-מפלסיים

משרד האוצר מוטל על ניהול פיתוח מנגנונים פיננסיים ספציפיים המתאימים לכל סוג של יחידה מנהלית דו-מפלסית (עירונית, הררית, אי...) כדי להבטיח הקצאה סבירה ויעילה של משאבים.

פאן תאו

מקור: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html