על פי הערכות, בנוסף להישגים, ליישום מודל הממשל הדו-שכבתי עדיין יש כמה מגבלות. כדי להתגבר על אלה, הממשלה דורשת ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות להתמקד ביישום מספר משימות מרכזיות.
לתת עדיפות לרפורמה בהליכים מנהליים.
הממשלה דורשת עדיפות לפתרון מהיר של הליכים מנהליים עבור אזרחים ועסקים; מניעת צפיפות ועיכובים. משרד המשפטים מוטל על שדרוג דחוף של תוכנת רישום אזרחי, הבטחת יכולת פעולה הדדית עם מערכת ההליכים המנהליים ביישובים; ולטפל בבעיית חוסר העקביות בנתונים בין המערכות.
סטנדרטיזציה של מסגרת מחירי קרקעות והנחיות לשימוש בקרקע לאחר המיזוג.
משרד החקלאות והסביבה אחראי על הוצאת הנחיות בנוגע לשיקום קרקעות, הקצאה והשכרה בהתאם לחוק הקרקעות; פיתוח תוכניות ותוכניות לשימוש בקרקע ברמת הקהילות; ויייעוץ בנוגע למסגרת מחירי הקרקעות לאחר מיזוגים, שתשמש בסיס ליישום עבודות פיצויים ופינוי קרקעות.
שיפור יעילות המבנה הארגוני וניהול כוח האדם.
משרד הפנים אחראי לייעץ לממשלה בנוגע לתיקון תקנות הקשורות למבנה ארגוני, כוח אדם, גיוס, הערכה, תכנון, הכשרה ופיתוח של פקידים. במקביל, הוא מוטל בדחיפות על הגשת קריטריונים ונהלים לארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים; מתן הנחיות בנוגע להשמת עובדים במשרה חלקית; ובדיקת תפקידיהם ומשימותיהם של יחידות שירות ציבורי ברמת הקהילה.
הממשלה דורשת פיתוח סטנדרטים ספציפיים לכל משרה שישמשו בסיס לגיוס, השמה, סבב ומינוי שקופים ויעילים של פקידים; וארגון הכשרה מעמיקה בתחומי הכספים, המשפט, טכנולוגיית המידע והתכנון.
ראוי לציין כי פריסת פקידים ממשרדים וסוכנויות לאזורים מקומיים חייבת להתבסס על צרכים ממשיים, תוך תיאום מאוחד, תוך הימנעות מחפיפות ובזבוז. רשויות מקומיות צריכות לארגן ולפרוס כוח אדם באופן יזום כראוי, ולמנוע מצבים בהם באזורים מסוימים יש עודף כוח אדם בעוד שבאחרים יש מחסור.
לפתח מנגנון פיננסי ספציפי לרשויות מקומיות דו-שכבתיות.
משרד האוצר מוטל עליו להוביל את פיתוחם של מנגנונים פיננסיים ספציפיים המתאימים לכל סוג של יחידה מנהלית דו-שכבתית (עירונית, הררית, אי וכו') כדי להבטיח הקצאת משאבים רציונלית ויעילה.
מקור: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html
תגובה (0)