הממשלה הורתה להסיר קשיים בתוכניות היעד הלאומיות.

משרד הממשלה פרסם זה עתה הודעה מס' 93/TB-VPCP מיום 13 במרץ 2024, המסכמת את מסקנותיו של סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג, ראש ועדת ההיגוי המרכזית, בפגישה המקוונת החמישית של ועדת ההיגוי המרכזית לתוכניות יעד לאומיות לתקופה 2021-2025 עם הרשויות המקומיות בנוגע ליישום תוכניות יעד לאומיות בשנת 2023 ובחודשיים הראשונים של 2024, משימות מרכזיות ופתרונות בתקופה הקרובה.

bna-nong-thon-moi-o-xa-long-son-huyen-anh-son-anh-quang-dung-2-6144.jpg — הישגים בבנייה כפרית חדשה בקהילת לונג סון, מחוז אן סון ( נגה אן ). צילום: קוואנג דונג

בהודעה נאמר: בשנת 2023, האסיפה הלאומית , הממשלה והרשויות המקומיות היו נחושים ופרואקטיביים מאוד בשכלול המסדרון המשפטי, מערכת המנגנונים והמדיניות להסרת קשיים ומכשולים, זירוז חלוקת הון ליישום תוכניות יעד לאומיות. באופן ספציפי, האסיפה הלאומית פרסמה 2 החלטות; הממשלה, המשרדים והסניפים פרסמו 1 צו, 6 חוזרים, 4 מסמכים מנחים; הרשויות המקומיות פרסמו החלטות חדשות או מתוקנות והשלימות רבות של מועצות העם, החלטות של ועדות העם בכל הרמות, ובמיוחד החלטה מס' 111/2024/QH15 על מנגנונים ומדיניות ספציפיים ביישום תוכניות יעד לאומיות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית ה-15 ב-18 בינואר 2024 במושב החמישי יוצא הדופן.

התקדמות חלוקת ההון ליישום תוכניות יעד לאומיות השתפרה וחוו שינויים חיוביים, הון ההשקעה ששולם הוא כ-83% מהתוכנית שהוקצתה, הון השירות הציבורי ששולם הוא כ-36.3% מהתוכנית שהוקצתה; בחלק מהיישובים היו דרכים טובות, יצירתיות וגמישות רבות לעשות דברים, תוך הקצאה יזומה וחלוקה ברורה של משימות למחלקות, סניפים ורמות שטח והתחייבות לחלוקת 100% מההון שהוקצה בשנת 2024.

בשם ראש הממשלה וועדת ההיגוי המרכזית, סגן ראש הממשלה, ראש ועדת ההיגוי המרכזית, הכיר, שיבח והעריך מאוד את התוצאות החיוביות והפעולות הדרסטיות של משרדי הממשלה, סניפים, סוכנויות מרכזיות, ועדות המפלגה, רשויות בכל הרמות והאוכלוסייה המקומית ביישום תוכניות לאומיות יעד בתקופה האחרונה.

עם זאת, ביישום המעשי של תוכניות יעד לאומיות, עדיין קיימות מגבלות ובעיות כגון: למרות ששיעור התשלום השתנה לטובה, הוא עדיין מוגבל, הלחץ על התשלום בשנת 2024 גדול מאוד; תשתיות, ובמיוחד תשתיות תחבורה כפריות ביישובים מסוימים, מראות סימני הידרדרות, לא זכו לתשומת לב להשקעה, תחזוקה ותיקון עקב מקורות הון מוגבלים; הון מקביל מתקציבים מקומיים ליישום תוכניות יעד לאומיות עדיין קשה עקב ירידה במקורות ההכנסה; היכולת ותחושת האחריות של צוות הפקידים המבצעים משימות ביישובים, סוכנויות ויחידות מסוימים טרם עמדו בדרישות המשימה; קיים מצב שבו יישובים מסוימים אינם רוצים להשלים את ההליכים להכרה בעמידה בתקנים כפריים חדשים או בריחה מעוני; תיאום, שיתוף ולמידה של ניסיון בין משרדים, סוכנויות מרכזיות ויישובים אינם יעילים באמת...

בתקופה הקרובה, כדי לשאוף להשיג את המטרות והיעדים הגבוהים ביותר שהוקצו על ידי האסיפה הלאומית, ונחושה לחלק 100% מההון המתוכנן שהוקצה בשנת 2024, ביקש סגן ראש הממשלה, ראש ועדת ההיגוי המרכזית, מהמשרדים, הסוכנויות והרשויות המקומיות להיות דחופות ונחושות יותר ביישום החלטות האסיפה הלאומית, צווים, החלטות ממשלה, הנחיות, הודעות רשמיות, הודעות מסקנות והנחיות ראש הממשלה, סגן ראש הממשלה וראש ועדת ההיגוי המרכזית להאצת התקדמות החלוקה, הסרת קשיים ומכשולים בתהליך יישום תוכניות יעד לאומיות על מנת להבטיח יעילות רבה יותר, איכות טובה יותר, השקעה ממוקדת ומפתחת, תוך הימנעות מפיצול, פיזור, אובדן, בזבוז, שליליות ואינטרסים קבוצתיים.

בפרט, סגן ראש הממשלה ביקש מהשרים, ראשי המשרדים, הסוכנויות המרכזיות ויושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי לשמור על תחושת האחריות של המנהיגים, להורות באופן יזום ונחוש ליחידות הכפופות להם ללמוד בקפידה וליישם באופן מיידי את המנגנונים והמדיניות הספציפיים המפורטים בהחלטה מס' 111/2024/QH15 מיום 18 בינואר 2024 של האסיפה הלאומית ה-15; לבחון באופן יזום כדי לתקן ולהשלים בהקדם את המסמכים המנחים, לנהל ולארגן את יישום תוכניות היעד הלאומיות במסגרת תחומי הניהול בהתאם לסמכות או לדווח לרשויות המוסמכות על כל קושי ובעיות (אם קיימות) לצורך הנחיה וטיפול בהתאם להנחיות סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג, ראש ועדת ההיגוי המרכזית בדוח רשמי מס' 1058/VPCP-QHDP מיום 19 בפברואר 2024 של משרד הממשלה.

משרדים וסוכנויות: תכנון והשקעות, מימון, חקלאות ופיתוח כפרי, עבודה - נכים ועניינים חברתיים, ועדת מיעוטים אתניים, בנק המדינה של וייטנאם, בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם, אחראים להכוונה ולתגובה לקשיים, בעיות והמלצות של יישובים הקשורים ליישום תוכניות יעד לאומיות והחלטה מס' 111/2024/QH15 מיום 18 בינואר 2024 של האסיפה הלאומית ה-15, תוך הבטחת פרטים, ספציפיות ובהירות, תוך הימנעות מהתייחסויות לתקנות, עקרונות ומדיניות כלליות.

משרד התכנון וההשקעות ינהל בדחיפות את העניינים ויתאם עם המשרדים, הסוכנויות והרשויות הרלוונטיות כדי לקלוט ולהסביר באופן מלא את דעותיהם של חברי הממשלה על מנת להשלים את טיוטת הצו המחליף את צו מס' 57/2018/ND-CP מיום 17 באפריל 2018 של הממשלה בנושא מדיניות ומנגנונים לעידוד מיזמים להשקיע בחקלאות ובאזורים כפריים, ולדווח לראש הממשלה במרץ 2024.

משרד התכנון וההשקעות ינהל בדחיפות את הליכי הפעולות המתאימות עם המשרדים, הסוכנויות והרשויות הרלוונטיות על מנת להגיש לראש הממשלה תקנות לפרסום בנוגע לבניית מסד נתונים לאומי ומשטר דיווח מקוון על מערכת הניטור וההערכה של תוכנית היעד הלאומית ולהשלים את הקמת מערכת הניטור וההערכה של תוכנית היעד הלאומית באפריל 2024. על בסיס זה, המשרדים והסוכנויות: חקלאות ופיתוח כפרי, עבודה - נכים ורווחה, וועדת המיעוטים האתניים יבנו וישלימו בדחיפות את מערכת הניהול עבור כל תוכנית יעד לאומית וישלימו את הקמת חיבור הנתונים עם מערכת משרד התכנון וההשקעות ברבעון השני של 2024.

לסנתז קשיים, מכשולים והמלצות של יישובים בתהליך יישום תוכניות יעד לאומיות והחלטה מס' 111/2024/QH15 מיום 18 בינואר 2024 של האסיפה הלאומית ה-15, להציע פתרונות ספציפיים, לנהל סוכנויות ולדווח על מועדי הגשת דיווח לרשויות המוסמכות בהתאם לתקנות; לדווח לראש הממשלה במרץ 2024.

סקירה, סינתזה והצעת פתרונות לטיפול בקשיים ובבעיות הקשורים להקצאה ולהתאמת יעדים ומשימות של כל תוכנית יעד לאומית עבור משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לתקופה 2021-2025 ומדי שנה; דווח לראש הממשלה במרץ 2024.

משרד החקלאות ופיתוח הכפר פועל בדחיפות עם משרד האוצר ועם משרדים וסוכנויות רלוונטיות כדי לאחד את התוכן עם דעות שונות, להשלים את טיוטת הצו על מספר מדיניות השקעה ביערנות, ולדווח לממשלה במרץ 2024.

משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה פועל בדחיפות עם משרדי האוצר, התכנון וההשקעות, המשפטים ומשרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי לאחד את התוכן עם דעות שונות, להציע פתרונות להסרת קשיים ומכשולים בזיהוי עובדים בעלי הכנסה נמוכה כמי שמרוויחים מתוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא לתקופה 2021-2025 (שאושרה בהחלטה מס' 90/QD-TTg מיום 18 בינואר 2022 של ראש הממשלה), ולדווח לראש הממשלה במרץ 2024.

הוועדה למיעוטים אתניים מנהלת בדחיפות את העניינים ומתאמת עם משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי להכין וליישם באופן יזום תהליכים ונהלים לתיקון והשלמה של החלטה מס' 1719/QD-TTg מיום 14 באוקטובר 2021 של ראש הממשלה בנושא השקעה בתוכנית הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030, שתוגש לראש הממשלה מיד לאחר שהאסיפה הלאומית ה-15 תאשר את התאמת מדיניות ההשקעות של התוכנית (צפויה במושב השביעי); השלמתה תתבצע ביוני 2024.

במקביל, יש להשלים בדחיפות את ההתאמה וההשלמה של רשימת הכפרים המוחלשים ביותר ולאשר את רשימת הכפרים באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לפני 15 במרץ 2024.

מָקוֹר