אנו רוצים לתרום להגשמת מדיניות אנושית באמת...

(NB&CL) "התעמקנו בסיפור מנגנון הזמנת הכשרת מורים בין בתי ספר פדגוגיים ליישובים. מדוע בתי ספר פדגוגיים מוכנים לעמוד ב"היצע", אך היישובים אינם להוטים להזמין?... בהתחשב בקשיים ובחסרונות ביישום המעשי, תיקון, השלמה והתאמת צו 116 היא דרישה דחופה ביותר" - העיתונאי לה ת'ו, המייצג את קבוצת המחברים שזכו זה עתה בפרס המיוחד של פרס העיתונות הלאומי למען חינוך וייטנאמי עם עבודתו "צו 116 על הזמנת הכשרת מורים: "ההיצע" נלהב - "הביקוש" אדיש" (מאת קבוצת המחברים לה ת'ו, לה ת'ו האנג, טראן הוא הונג, נגוין ואן קואנג) שיתף זאת בשיחה עם עיתון העיתונאי והדעה הציבורית על סדרת המאמרים.

הסרת קשיים בהכשרת מורים לטובת חדשנות חינוכית

+ גברתי היקרה, ידוע כי הרעיון של קבוצת המחברים התחיל בסוף שנת 2023, כאשר עסקנו בנושא השפעת צו 116 על סדר הכשרת מורים וכן על משיכת תלמידים טובים לתעשיית הפדגוגיה. אז מהן הבעיות בתהליך יישום הצו שהן הסיבות החשובות לקבוצת המחברים לפתח סדרת מאמרים זו?

כן, זה נכון. הרעיון לסדרה הזו התחיל בסוף 2023, כשדיברנו על סיפורם של אלפי סטודנטים פדגוגיים שהיו חייבים להם כספי תמיכה. צו ממשלתי 116/2020, כאשר פורסם לראשונה, נחשב לפתרון פורץ דרך לפתרון בעיית מחסור המורים ברחבי הארץ, ומשך סטודנטים טובים לתעשיית הפדגוגיה. יישום צו 116 השיג תוצאות מסוימות. מספר המועמדים המתעניינים במגמות פדגוגיות גדל בכל שנת לימודים. שיעור המועמדים הנרשמים לקבלה לבתי ספר, ציוני הייחוס ושיעור המועמדים הנרשמים עלו בחדות. זוהי הזדמנות למוסדות הכשרה לקבל יותר אפשרויות קבלה, תוך קביעת סטנדרטים גבוהים יותר לאיכות ההכשרה של בית הספר.

עם זאת, כמעט 4 שנים מאז כניסתה לתוקף, מדיניות אנושית זו חשפה קשיים ומגבלות רבים, המראים את ה"פער" בין המדיניות לפרקטיקה. בפרט, הבעיה הגדולה ביותר היא העיכוב בתשלום הוצאות מחיה לתלמידים. ראוי לציין כי עד תחילת 2023, רק 12 מתוך 58 בתי ספר מקומיים הוקצו על ידי היישובים ליישם ולשלם שכר לימוד והוצאות מחיה לתלמידים. עם זאת, מכללות ואוניברסיטאות מקומיות רבות המכשירות מורים לא קיבלו מימון לתמיכה בהוצאות מחיה לתלמידים. סטטיסטיקות של משרד החינוך וההכשרה מראות גם כי ישנם מספר בתי ספר שהוזמנו על ידי יישובים מקומיים או שכנים אך טרם שילמו או שילמו רק חלק קטן מאוד מהמימון... מתוך מציאות זו, אנו מתבקשים למצוא תשובה לשאלה מדוע מדיניות אנושית שכזו, שמטרתה למשוך תלמידים טובים ללמוד פדגוגיה באמצעות מנגנון הזמנת הכשרה, "תקועה" כאשר היא מיושמת?

העיתונאי לה טו קיבל פרס מיוחד.

+ על מנת לשכנע את הציבור בנושא זה, כיצד בנתה קבוצת המחברים את סדרת המאמרים וניצלה ביעילות מידע מתהליך העלאת הנושא, בחירת ראיונות ופתרונות, עיתונאי?

- יצרנו סדרת מאמרים: "צו 116 על הזמנת הכשרת מורים: "היצע" נלהב - "ביקוש" אדיש", בהתאם לתבנית של 3 מאמרים: סעיף 1: מדיניות אנושית, מדוע היא "חסומה"? סעיף 2: מחסור חמור במורים, היישובים עדיין אדישים. סעיף 3: פתיחת חסימה של "היצע" - "ביקוש", יצירת משיכה מצד המדיניות. במאמר 1, אנו מגלים מדוע אלפי סטודנטים פדגוגיים חייבים שכר לימוד והוצאות מחיה, זכויותיהם הלגיטימיות של סטודנטים פדגוגיים רבים "נשכחות". מאמר 2, אנו מתעמקים בסיפור המתאם בין מנגנון הזמנת ההכשרה לבעיית מחסור המורים ביישובים. ומסבירים את השאלה מדוע יישובים רבים חסרים מורים, אך אינם נלהבים להזמין מבתי ספר פדגוגיים. הקושי העיקרי הוא שיישובים אינם מבצעים הזמנות הכשרה לפי צו 116, הטיפול בעלויות ההכשרה עדיין תקוע, ותעשיות רבות מתקשות לגייס. הם רוצים להתאמן אבל אין הזמנות מהיישובים, או במילים אחרות, יש "היצע" אבל לא "ביקוש"...

ולאחר ביצוע הזמנה להכשרה, אם סטודנטים אינם עומדים בהתחייבויותיהם, אין סנקציות. בעיה נוספת היא שסטודנטים שהוכשרו במסגרת טופס הזמנה, אך לאחר סיום לימודיהם, רוצים לעבוד במגזר החינוך, עדיין צריכים לעבור את בחינת הגיוס לשירות המדינה. זוהי אחת הדאגות שגורמות לסטודנטים ולרשויות המקומיות להסס להשתתף בפרויקט צו הכשרת המורים.

ההבדל בהגדרת הקריטריונים וכן שורה של בעיות בתהליך יישום צווי הכשרת מורים, מנע ממדיניות אנושית של הממשלה להיות יעילה בחיים האמיתיים. מציאות זו דורשת פתרון מוקדם כדי "לפתוח" את צו 116 עבור משימת הוראת הכשרת מורים. עם זאת, אם רק נתקן את הצו ללא פתרונות אחרים, יהיה קשה מאוד לפתור לחלוטין את הקשיים בהכשרת מורים כדי לשרת את משימת החדשנות החינוכית בארצנו בשנים הקרובות. נתמקד בפתרון תוכן זה בסעיף 3, שהוא גם המאמר האחרון בסדרה.

העיתונאית לה תו והעיתונאית הואו ​​הונג צילמו תמונות עם מורים בזמן שעבדו על סדרת הכתבות.

לא קל לאנשים מבפנים לדבר...

+ פיתוח נושא רחב היקף, פתרון בעיה קשה ואפילו "לא קל למקורבים להשמיע את קולם", אז מה האתגר הגדול של קבוצת המחברים בעת יצירת היצירה, גברתי?

"לא קל לאנשים מבפנים לדבר", כפי שאמרת, זה גם האתגר של קבוצת הסופרים. עם רדיו וטלוויזיה, לגרום לדמויות לדבר זה אפילו יותר מאתגר. אולי כשמדברים ומחליפים דברים בצורה רגילה, הן ישתפו בחופשיות, אבל כשאנחנו רוצים להקליט כדי לשמוע את קולן, הן יהיו יותר מאופקות. לדוגמה, כשראיינו את מנהל אוניברסיטה פדגוגית, הוא הרגיש בנוח מאוד לציין את הקשיים והחסרונות כאשר היישובים לא היו מעוניינים להזמין הכשרה, אך סירבו לציין באיזה מחוז. מכיוון שהם עדיין היו במצב של "להציע" על ידי שליחת הזמנות ליישובים... לכן, האתגר הגדול ביותר היה עדיין לשכנע את הדמויות שרצינו לראיין להיות מסוגלות לומר את המידע הדרוש לסדרה, כמו גם לספק מספרים ספציפיים.

אתגר נוסף הוא הכותרת. עיתונים מודפסים ואלקטרוניים כנראה מוכרים מדי ו"סופר" בכותרת כדי למשוך קוראים. באשר לרדיו, זה באמת אתגר, איך לגרום לכותרת לכסות את הנושא עליו כותבים, אבל גם לכלול אפקטים קוליים ומילים. גב' לה האנג, שהיא המובילה והנחתה אותנו לכתוב את הסדרה הזו, הציעה כיצד להעביר את הרעיון: בעוד שבתי ספר להכשרת מורים נלהבים מאוד מהכשרת סטודנטים, מוכנים לספק מורים ליישובים, אבל להיפך, היישובים אדישים ולא מעוניינים לבצע הזמנות. זה כמו שני צדדים מנוגדים: חם למעלה - קר למטה... משם, נולדה כותרת הסדרה על סמך הדיון וההערות של חברי הקבוצה.

+ עם סדרת מאמרים מורכבת זו, אילו שינויים מקווים המחברים לראות במסע החדשנות החינוכית, ובמיוחד בנושא הכשרת משאבי אנוש בתקופה הקרובה, גברתי?

- לאחר כמעט 4 שנות יישום, הממשלה הטילה על משרד החינוך וההכשרה את האחריות לבחינה, תיקון והשלמה של צו 116. בהתאם לכך, טיוטת הצו החדש לא תכלול עוד מנגנון הצעות מחיר אלא רק את משימת הזמנת מתקני הכשרה, אך זו אינה חובה. עבור עלויות ההכשרה, במקום שהרמה המחוזית תצטרך לשלם, משרד החינוך וההכשרה מציע שהתקציב המרכזי ישלם את מלוא הסכום, והרשויות המקומיות יהיו אחראיות לתשלום עלויות ההכשרה עבור בתי ספר פדגוגיים המנוהלים על ידי הרשות המקומית. נכון לעכשיו, טיוטת התיקון לצו 116 מוגשת על ידי משרד החינוך וההכשרה לממשלה לצורך דיון והערות. על פי טיוטת התיקון לצו 116, משימת "קביעת צורכי ההכשרה" היא באחריות הרשויות המקומיות (63 מחוזות/ערים). עם זאת, הטיוטה לא הבהירה את המונחים "צורכי הכשרת מורים" (המחושבים בדרך כלל על ידי מגזר החינוך) ו"צורכי גיוס מורים" (המחושבים על ידי מגזר הפנים).

אנו מקווים שבאמצעות סדרת מאמרים זו נוכל לתרום את קולנו לסוכנויות עיתונות אחרות כדי שמדיניות אנושית תוכל להתממש באמת ולהיות יעילה יותר בפועל. ברוח זו, מוסדות להכשרת מורים פועלים באופן יזום עם רשויות מקומיות, מציעים לסוכנויות ניהול להקצאת משימות הכשרה, ורושמים יעדי רישום בצורה יעילה. זוהי הנחת יסוד חשובה להמשך שיפור איכות הכשרת משאבי האנוש במגזר הפדגוגי, ולסייע לקבוצה של סטודנטים בנסיבות קשות לגשת למדיניות האנושית של המדינה, במיוחד בהקשר של התקדמות לקראת "עידן העלייה" של המדינה, שבו הכשרת משאבי אנוש איכותיים היא אחת המשימות המרכזיות.

+ תודה רבה לך, עיתונאי!

הא ואן (יישום)

מקור: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muon-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html