מוסדות להשכלה גבוהה והכשרה מקצועית אוטונומיים מגייסים מורים: כיצד לשלוט?

מתוך הכרה בכך שזה מתגבר על ליקויים רבים בפיתוח צוות ההוראה, מומחים מציעים גם פתרונות כדי למנוע את הסיכון של "אוטונומיה אך חוסר שליטה".

התגברות על חסרונות

מר פאם קים ת'ו - מנהל מכללת פרנדשיפ (נגה אן) העיר: העובדה שראשי אוניברסיטאות ציבוריות ומוסדות להשכלה מקצועית הם עצמאיים בגיוס מורים מביאה איתה את היתרון הראשון של צמצום הליכים אדמיניסטרטיביים וקיצור תהליך הגיוס.

תקנה זו גם מגבירה את הגמישות, מתאימה את עצמה למאפיינים של כל מוסד; מושכת משאבי אנוש איכותיים ומקשרת אחריות עם סמכות. באופן ספציפי, לכל בית ספר יש אוריינטציה פיתוחית משלו, ואם הוא אוטונומי בגיוס, יהיה קל יותר לבחור אנשים המתאימים לפילוסופיית ההכשרה ולמטרות הפיתוח. כאשר ניתנת להם אוטונומיה, בתי הספר יכולים להיות פרואקטיביים בזמן, בשיטה ובקריטריוני הבחירה - וליצור יתרון תחרותי בשוק משאבי האנוש במגזר החינוך.

מר נגוין דה לוק - סגן מנהל בית הספר לרוקחות (האנוי), אמר: "העברת הסמכות לגיוס מורים למגזר החינוך, במיוחד לראשי מוסדות להשכלה גבוהה ומוסדות מקצועיים, יכולה להתגבר על כמה מהליקויים הקיימים. בהתאם לכך, המחסור במשאבי אנוש במוסדות חינוך והכשרה ייפתר במהירות, וראשי מוסדות חינוך והכשרה יהיו פרואקטיביים יותר במשאבי אנוש מתוך דרישות מבנה כמות ואיכות, במיוחד באזורים עם תנאים סוציו -אקונומיים קשים באזורים מרוחקים ומבודדים."

בנוסף, הגדלת תפקידו של ראש המוסד החינוכי בניהול מוסד ההכשרה מבטיחה גם יוזמה, אחריות ומענה לדרישות המעשיות של משרות הגיוס שהמוסד החינוכי חפץ בהן, תוך התגברות על מצב של עודף מקומי - מחסור וחוסר איזון במבנה המורים.

מוסדות חזקים להבטחת הוגנות

עם זאת, מר טראן טאנה נאם - סגן מנהל אוניברסיטת החינוך (האוניברסיטה הלאומית של האנוי ), שהסכים עם המדיניות החדשה, ציין: ככל שהאוטונומיה של הגיוס מבוזרת יותר, כך עולה הדרישה לשקיפות בתהליך הגיוס.

כדי להבטיח זאת, על מוסדות חינוך לפתח תהליך גיוס מאוחד ופומבי; החל מהודעות גיוס, מסמכי הגשת מועמדות, חברי מועצה ותהליך פרסום התוצאות בפורטל המידע האלקטרוני, כמו גם באתרי הרשתות החברתיות הרשמיים של היחידה, דיווח ליחידת האם לצורך ניטור. בפרט, בנוגע לקריטריוני הגיוס, יש לכמת באופן ספציפי את גורמי האיכות והקיבולת; לדוגמה, מספר המאמרים המדעיים, מספר נושאי הפרויקט, הנהגת קבוצת המחקר, קיבולת ההוראה וכו'.

מר טראן טאנה נאם אמר גם כי יש צורך להקים מועצת גיוס רב-מרכיבית ומתאימה, הכוללת נציגים של מרצים, איגודי עובדים ומומחים ידועים בתחום העבודה מחוץ לקמפוס, כדי להעריך את איכות המומחיות בפועל, להגביר את האובייקטיביות ולחזק את הביקורת הפנימית.

יש צורך לפתח וליישם מנגנון ניטור פנימי (לדוגמה, באמצעות הפיקוח העממי) כדי לבדוק סבבי גיוס; להקים מנגנון לפרסום רשימת המועמדים המצליחים ולקבלת תלונות ומשוב כדי לפתור אותן בצורה הוגנת.

המדיניות של מתן אוטונומיה בגיוס מורים היא צעד חיובי קדימה, המסייעת למערכת החינוך לפעול בכיוון מודרני, גמיש ויעיל יותר. עם זאת, מר פאם קים תו ציין: "זכויות חייבות ללכת יד ביד עם אחריות ויכולות להיות יעילות באמת רק כאשר קיימים תכנון מוסדי חזק מספיק כדי להבטיח שקיפות, הוגנות ולמנוע שליליות. פיתוח סט של סטנדרטים לגיוס, יישום טכנולוגיית מידע בפרסום וחיזוק תפקיד הפיקוח החברתי הם גורמים הכרחיים בתקופה הקרובה.

ראשית, מנגנון הבקרה והפיקוח: יש להוציא תקנות גיוס מאוחדות החלות על כל המוסדות, המחייבות גילוי פומבי של קריטריוני הגיוס, תהליכים ותוצאות. יש להקים מערכת פיקוח תקופתית על ידי סוכנויות ניהול כגון משרד החינוך וההכשרה, או ועדות עממיות מחוזיות (עבור בתי ספר ציבוריים). יש להקים מנגנון לקבלה וטיפול בתלונות ודיווחים על הפרות גיוס.

שנית, מנגנון גילוי מידע ושקיפות: בתי הספר נדרשים לחשוף בפומבי תוכניות גיוס, רשימות מועמדים ותוצאות גיוס בפורטל המידע האלקטרוני. קיימת מועצת גיוס המורכבת מנציגים מגורמים רבים (מחלקות ייעודיות, איגודים מקצועיים, מומחים עצמאיים וכו') כדי להימנע מ"היכרויות גיוס".

שלישית, מנגנון הערכה לאחר ביקורת: קישור תוצאות הגיוס ליעילות ההוראה ולהתפתחות המקצועית של האדם המגויס. במקרה של גילוי הפרות של התהליך, ניתן להפעיל סנקציות כגון: גיוס מחדש בכפייה, אי הכרה בתוצאות או טיפול באחריות המנהל.

כדי להבטיח שקיפות ולמנוע ניצול לרעה של סמכות, לדברי מר נגוין דה לוק, יש צורך במנגנון ניטור קפדני, תהליך גיוס ברור והשתתפות של גורמים רלוונטיים בתהליך הגיוס. "אני מאמין שאם עבודה זו תתבצע היטב, האפקטיביות תשתפר ותעמיק יותר, כלומר, איכות החינוך וההכשרה, מעמדם של מוסדות החינוך וההכשרה ישתפר יותר ויותר, והמרוויחים מהישג זה יהיו הלומדים והחברה", העיר מר לוק.

מתן אוטונומיה בגיוס מורים יסיר צווארי בקבוק בהקצאת כוח אדם ועיכובים עקב המתנה לאישור מהרשויות המוסמכות. במקביל, הדבר ייצור תנאים למוסדות חינוך לתכנן ולגייס אנשים באופן יזום בהתאם לאסטרטגיית פיתוח התעשייה; ובכך יגביר את התחרותיות וימשוך כישרונות מקומיים וזרים. המדיניות החדשה עולה בקנה אחד עם המעבר בחשיבה מ"ניהול צוות אדמיניסטרטיבי" ל"ניהול משאבי אנוש". - מר טראן טאנה נאם - סגן מנהל אוניברסיטת החינוך

מקור: https://giaoducthoidai.vn/co-so-gd-dai-hoc-nghe-nghiep-tu-chu-tuyen-dung-nha-giao-kiem-soat-nhu-the-nao-post741614.html