עובדי מדינה ועובדי ציבור יכולים להשתתף בכוחות שמירת שלום.

(NLDO) - הממשלה הציעה להוסיף את נושאי הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור המשתתפים בכוח שמירת השלום של האו"ם.

אחר הצהריים של ה-14 במרץ, בהמשך למושב ה-43, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על טיוטת החוק להשתתפות בכוחות שמירת השלום של האו"ם.

הגנרל נגוין טאן קואנג, ראש המטה הכללי של צבא העם הווייטנאמי וסגן שר ההגנה הלאומי , הציג את הדו"ח. צילום: הו לונג

בהצגת הדו"ח, אמר הגנרל נגוין טאן קואנג, ראש המטה הכללי של צבא העם של וייטנאם וסגן שר ההגנה הלאומית, כי פיתוח ופרסום החוק נחוצים כדי למסד באופן מלא את הנחיות ומדיניות המפלגה בנוגע להשתתפות וייטנאם בפעילויות שמירת השלום של האו"ם, להמשיך ולמסד את הוראות החוקה משנת 2013, ואת ההתחייבויות הבינלאומיות שווייטנאם חברה בהן בנוגע להשתתפות בפעילויות שמירת השלום של האו"ם, וליצור מסדרון משפטי שלם, מוצק, ארוך טווח ויציב לפריסת כוחות להשתתפות בפעילויות שמירת השלום של האו"ם.

בנוגע להיקף הרגולציה, חוק זה קובע עקרונות, נושאים, צורות ותחומים; בנייה ופריסת כוחות; הבטחת משאבים, משטרים ומדיניות; שיתוף פעולה בינלאומי בנושא שמירת שלום של האו"ם ואת אחריותם של סוכנויות וארגונים בהשתתפות בכוח שמירת השלום של האו"ם.

נושאי תחולת החוק כוללים: קצינים, חיילים מקצועיים, עובדי ביטחון ועובדי מדינה, קצינים משוחררים, חיילים ויחידות תחת משרד הביטחון הלאומי; קצינים מקצועיים וטכניים, קצינים משוחררים, עובדי משטרה, חיילים ויחידות תחת משרד הביטחון הציבורי המוקצים להשתתף בכוח שמירת השלום של האומות המאוחדות; פקידי מדינה, עובדי מדינה ועובדי ציבור המוקצים להשתתף בכוח שמירת השלום של האומות המאוחדות; סוכנויות, יחידות, ארגונים ויחידים הקשורים להשתתפות בכוח שמירת השלום של האומות המאוחדות.

בהצגת דו"ח הסקירה הראשוני, אמר יו"ר הוועדה הלאומית להגנה, ביטחון וענייני חוץ, לוטננט גנרל לה טאן טוי, כי הוועדה הקבועה להגנה, ביטחון וחוץ הסכימה באופן עקרוני על הצורך לחוקק את החוק על השתתפות בכוחות שמירת השלום של האו"ם, מהסיבות שציינה הממשלה בהגשה.

בנוגע לנושאי הבקשה, הוועדה הקבועה הסכימה להוסיף את נושאי הבקשה כ"פקידי מדינה, עובדי מדינה ועובדי ציבור" המשתתפים בכוח שמירת השלום של האומות המאוחדות בסעיף 2, סעיף 2 של טיוטת החוק.

ישנן גם דעות לפיהן סעיף 2, סעיף 2 של הצעת החוק החדשה קובע כי יחידים הם "פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור של המדינה", אך אין תקנות לגבי יחידות מחוץ לכוחות המזוינים. ישנן דעות המציעות למזג את סעיפים 1 ו-2 לסעיף אחד ולקצר אותו; ישנן דעות המציעות להסיר את סעיף 2.

לכן, מומלץ כי הגוף המנסח יבחן ויבהיר את הסיבות לכך שטרם הוסדרו יחידות תחת משרדים, סניפים ורשויות מקומיות; ובמקביל ילמד את חוות הדעת הנ"ל כדי להבטיח עקביות, אחדות וישימות בהוראות החוק.

בסיכום הדיון, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מעריכה מאוד את הממשלה ואת משרד ההגנה הלאומית על מאמציהם הפעילים בניסוח החוק ובהכנת מסמכים מלאים ובזמן. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה גם היא באופן עקרוני עם תכנים רבים של טיוטת החוק וקבעה כי החוק כשיר להיות מוגש לאסיפה הלאומית לדיון במושב התשיעי.

כדי להשלים את טיוטת החוק, סגן יו"ר האסיפה הלאומית הציע להמשיך ללמוד ולבחון את התקנות המשפטיות המקומיות, אמנות בינלאומיות רלוונטיות ותקנות כלליות של האומות המאוחדות בנוגע להשתתפות בפעילויות שמירת שלום. הוא הציע לבחון בקפידה את היקף טיוטת החוק במקרים בהם אין תקנות חוקיות המסדירות אותה והיא מיושם בהתאם לתקנות לקצינים, כוחות מזוינים ופקידים אזרחיים כדי להבטיח תקנות מקיפות ומתאימות.

מקור: https://nld.com.vn/cong-chuc-vien-chuc-co-the-tham-gia-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-196250314190835406.htm