הנציגים הציעו לשקול סקירה ואישור חוקים במושב אחד.

נציגים רבים הציעו לבחון מחדש את הכיוון של טיוטות חוקים והחלטות אשר, באופן עקרוני, יידונו ויאושרו במושב אחד. למעשה, טיוטות חוקים רבות, כאשר הן מוגשות לאסיפה הלאומית, עדיין נושאות דעות שונות.

בהמשך לתוכנית המושב התשיעי יוצא הדופן, אחר הצהריים של ה-13 בפברואר, דנה האסיפה הלאומית באולם בטיוטת החוק לפרסום מסמכים משפטיים (מתוקנים).

במהלך הדיון, לנציגים רבים עדיין היו דעות שונות לגבי תהליך סקירת ואישור טיוטות חוקים של האסיפה הלאומית, כולל הכיוון לפיו טיוטות חוקים והחלטות ייבחנו ויאושרו, באופן עקרוני, במושב אחד.

מבט על הפרלמנט אחר הצהריים של ה-13 בפברואר.

הנציגה נגוין טי וייט נגה (משלחת האי דונג ) הביעה את הסכמתה הרחבה עם תכנים חדשים רבים שתוקנו ונוספו הפעם בטיוטה שהוגשה לאסיפה הלאומית, אשר יתרום לשיפור איכות המסמכים המשפטיים שיונפקו בעתיד הקרוב.

בהתייחסו לתקנות הנוגעות להליך הדיון והאישור של הצעת החוק, כאשר סעיף 40 לטיוטה קובע כי ההליך הבסיסי לדיון ואישור החוק הוא במהלך מושב אחד, אמרה הנציגה נגוין טי וייט נגה כי יש צורך בבחינה נוספת.

במציאות, טיוטות חוק רבות, למרות שעברו תהליך התייעצות יסודי מאוד, עדיין זוכות לדעות שונות רבות כאשר הן מוצגות בפני האסיפה הלאומית לקבלת הערות.

דיון מדוקדק בטיוטות חוק בשני מושבים או יותר הוא אמצעי זהירות הכרחי בחקיקה, במיוחד כאשר מטרתנו היא לבנות חוקים בעלי יציבות ויכולת חיזוי גבוהות.

הנציגה נגוין טי וייט נגה (משלחת האי דואנג) דיברה בפרלמנט אחר הצהריים של ה-13 בפברואר.

"אם נמהר יותר מדי, יהיה לנו קשה לעשות זאת ביסודיות וזה ישפיע על איכות המסמכים שאושרו", הציע הנציג הרוסי, והציע לשמור על התהליך הרגיל של דיון ואישור חוקים בשני מושבים כפי שקורה כיום. במקרים הכרחיים, יש לחוקק תקנות לבניית חוקים על פי הליכים מקוצרים.

בהסכמה עם הדעה הנ"ל, אמר הנציג פאם ואן הואה (משלחת דונג ת'אפ ) כי יישום תהליך של מושב אחד מגביל מאוד את הזכות להשתתף ולתרום רעיונות של נציגי האסיפה הלאומית.

לכן, לדבריו, יישום תהליך המושב החד-פעמי דורש התייעצות והתייחסות, וכיצד לגרום לחברי האסיפה הלאומית להשתתף ולדבר יותר.

"כיצד יכולה הצעת החוק, לאחר שתאושר, לזכות לקונצנזוס והסכמה גבוהים באסיפה הלאומית?", הביע הנציג את דעתו.

הנציג פאם ואן הואה (משלחת דונג ת'אפ) דיבר ותרם רעיונות.

בינתיים, הנציג טראן ואן חאי (משלחת הא נאם) ניתח את היתרונות כאשר האסיפה הלאומית דנה ומאשרת טיוטות חוקים, תקנות והחלטות במושב אחד במקום שני מושבים כבעבר, למעט במקרים מיוחדים.

לדבריו, אם האסיפה הלאומית תאשר זאת, יהיה זה שינוי עצום ופורץ דרך, שמטרתו להאיץ את תהליך בניית החוקים בהתאם לדרישות המעשיות וכן לדרישות הרפורמה המשפטית והמנהלית.

הנציג טראן ואן חאי (משלחת הא נאם) תרם חוות דעת בפרלמנט.

"הגישה המיוחדת היא ליצור גמישות ודיוק בזמן בהתאמת מדיניות בהתאם לפרויקטים משפטיים דחופים הדורשים תגובה מהירה למציאות. יחד עם זאת, היא מפחיתה את הסיכון להפצה איטית של מסמכים משפטיים המשפיעים על הניהול והממשל הכוללים של המדינה."

עם זאת, כאשר חוק מתקבל במושב, הוא מציב גם אתגרים ויש לטפל בהם. יש צורך להגדיר בבירור את הקריטריונים לתהליך הבדיקה במושב.

"במקביל, יש לחזק את אחריותם של גופי הניסוח וגופי ההערכה. משרד המשפטים חייב לקחת אחריות עיקרית על סקירה והערכת ההשפעה לפני הגשתה לאסיפה הלאומית", אמר הנציג.

שר המשפטים נגוין האי נין הסביר וקיבל חוות דעת מהנציגים.

בסוף הדיון, שר המשפטים נגוין האי נין קיבל והבהיר את התוכן שהועלה על ידי נציגי האסיפה הלאומית.

לדברי השר, פתרון צווארי בקבוק מוסדיים הוא בעל חשיבות רבה. נקודות חדשות בטיוטת החוק לפרסום מסמכים משפטיים (מתוקנים) יתרום לפינוי צווארי בקבוק אלה.

בהבהרת תוכן הצהרת הנציג על התהליך, אמר השר נגוין האי נין: בטיוטת חוק זו, תהליך ניסוח מסמכים משפטיים שונה באופן מהותי.

הממשלה היא הגוף שמחליט על מדיניות שתשמש כבסיס לניסוח חוקים שיוגשו לאסיפה הלאומית.

"תפקיד הממשלה כעת הוא לקחת אחריות עד הסוף, כך שכאשר הממשלה תראה שהתנאים והאיכות מספיקים, היא תציג זאת בפני האסיפה הלאומית."

"במקרה שהצעת החוק מוגשת לאסיפה הלאומית והאסיפה הלאומית תמצא שהיא אינה עומדת בתנאים לאישור, עדיין ניתן לאשר אותה במושבים הבאים. כלומר, באופן עקרוני, ניתן לאשר אותה במושב אחד, אך אם היא אינה מסויגת, עדיין ניתן לאשר אותה במושב הבא", הוסיף השר נין.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm