כדי להפוך את האוטונומיה של האוניברסיטה ליעילה ומשמעותית באמת

"אוטונומיה אינה פירושה ניהול רופף. במגמה החדשה, המדינה צריכה למלא תפקיד 'בונה', תוך התמקדות בהנפקת סטנדרטים להכשרה, סטנדרטים של תפוקה וחיזוק הפיקוח שלאחר מכן כדי להבטיח שהאיכות תוכל לענות על צרכי החברה, במקום פיקוח מקדים כמו בעבר."

ב-11 ביולי, פורטל המידע האלקטרוני הממשלתי ארגן סמינר בנושא "אוטונומיה של אוניברסיטאות - מהן הזדמנויות הפיתוח?" במטרה לזהות צווארי בקבוק, אתגרים והזדמנויות בתהליך החדשנות בהשכלה הגבוהה.

בסמינר נכחו אורחים מוזמנים, ביניהם: סגן גנרל, פרופ' ד"ר נגוין שואן ים - מנהל המכון לביטחון לא מסורתי, בית הספר לעסקים ומינהל, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי, לשעבר מנהל האקדמיה העממית לשוטרים, משרד הביטחון הציבורי ; פרופ' משנה ד"ר הואנג דין פי - מנהל בית הספר לעסקים ומינהל (HSB), האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי; פרופ' משנה ד"ר לו ביץ' נגוק - ראש משרד המועצה הלאומית לחינוך ופיתוח משאבי אנוש; מר וו קוואנג לאם - סגן מנכ"ל קבוצת החשמל של וייטנאם.

צווארי בקבוק בלתי פתורים

לפני יותר מעשור, החלטה 29 של הוועד המרכזי של המפלגה זיהתה בבירור את "אוטונומיה של אוניברסיטאות" כהחלטה פורצת דרך של התקופה. לאחר מכן, החלטה 77 של הממשלה בשנת 2014 סימנה נקודת מפנה, ויישמה את האוטונומיה של אוניברסיטאות הלכה למעשה. עם זאת, עד היום, רוב האוניברסיטאות עדיין מתקשות.

פרופסור חבר, ד"ר לו ביץ' נגוק, ראש משרד המועצה הלאומית לחינוך ופיתוח משאבי אנוש, הודתה בגילוי לב: "קצב התנועה ב-10 השנים האחרונות עדיין איטי בהשוואה לציפיות המפלגה, המדינה והחברה". לדבריה, ישנן שלוש סיבות עיקריות: (1) הבנה שגויה של אוטונומיה של אוניברסיטאות; (2) סכסוכים וחפיפות בפעילות ובניהול בין מועצת האוניברסיטה, ועדת המפלגה ודירקטוריון, המובילים לחוסר יעילות בפעילות הפנימית של מוסדות להשכלה גבוהה; (3) מנגנון האוטונומיה אינו באמת פתוח.

לוטננט גנרל , פרופסור, ד"ר נגוין שואן ים - מנהל המכון לביטחון לא מסורתי, בית הספר למנהל עסקים, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי - אמר גם כי חשיבה ניהולית מסורתית, ובמיוחד מנגנון ה"בקש-תן", עדיין מהווה מכשול עיקרי לתהליך הנוכחי של אוטונומיה אוניברסיטאית.

כדי לבטל את מנגנון הבקשה-אישור ולקבל אוטונומיה אמיתית של האוניברסיטה, "מה ששייך לבית הספר, למנהל בית הספר, חייב להיות מוחזר להם במובן האמיתי. סוכנות הניהול צריכה להתמקד בהדרכה, פיקוח, בחינה וניהול מעמיק", הביע פרופסור נגוין שואן ים את דעתו.

מה עסקים צריכים מאוניברסיטאות אוטונומיות?

מנקודת מבטו של מנהיג עסקי , מר וו קוואנג לאם - סגן מנכ"ל EVN - העריך מאוד את הקשר בין בתי ספר לעסקים.

"משאבי אנוש איכותיים הם הגורם המרכזי. נכון לעכשיו, ל-EVN יש שיעור עלייה משמעותית של בוגרי אוניברסיטאות (מהנדסים, תואר שני, דוקטור וכו'), המגיע לכ-51%", אמר מר וו קוואנג לאם, ואישר כי הישג זה נובע ישירות ממשאבי אנוש שהוכשרו באוניברסיטאות, במיוחד ב-15 שנות האוטונומיה.

מר לאם אמר כי בין EVN לאוניברסיטאות אוטונומיות יש תיאום מעמיק באמצעות חוזי הכשרה כלכליים, המדגימים בבירור את האחריות והתפקידים של שני הצדדים, שבמסגרתם ארגונים מזהים צרכים, מזהים בבירור תוכניות וצוותים, ויוצרים תנאים לסטודנטים מתאימים לגשת לעבודה בארגונים. EVN גם מעניקה מלגות לסטודנטים מצטיינים; מזמינה נושאי מחקר מדעיים; מתאמת עם מרצים כדי לפתור בעיות מרכזיות ודחופות של תעשיית החשמל; בונה מסגרת כשירות כך שכל עובד יוכל לראות את מפת הדרכים של הפיתוח, לבחור את הקריירה ואת בית הספר להכשרה הנכונים. EVN מארגנת באופן יזום סמינרים ופורומים לצוות עסקי ולמרצים באוניברסיטאות כדי להחליף, לעדכן ולגשת לידע ולמידע העדכניים ביותר על תעשיית החשמל העולמית. EVN גם מתאמת באופן רציף לארגון קורסי הכשרה בהשתתפות אוניברסיטאות מקומיות ובינלאומיות יוקרתיות, תוך הבטחת חילופי דברים דו-כיווניים, עדכונים בזמן והפצת חדשנות בתעשייה.

מר וו קוואנג לאם מקווה שבזמן הקרוב אוניברסיטאות אוטונומיות ייקחו חלק עמוק יותר, ישדרגו הרצאות ומעבדות, וישלימו מיומנויות מעשיות וחדשנות עבור הסטודנטים.

אורחים המשתתפים בסמינר (מימין לשמאל): MC Minh Ngoc; פרופסור חבר, ד"ר הואנג דין פי - מנהל בית הספר לעסקים וניהול (HSB), האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי; סגן גנרל, פרופסור, ד"ר נגוין שואן ים - מנהל המכון לביטחון לא מסורתי, בית הספר לעסקים וניהול, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי, לשעבר מנהל האקדמיה העממית לשוטרים, משרד הביטחון הציבורי; פרופסור חבר, ד"ר לו ביץ' נגוק - ראש משרד המועצה הלאומית לחינוך ופיתוח משאבי אנוש; מר וו קוואנג לאם - סגן מנכ"ל קבוצת החשמל של וייטנאם - צילום: VGP/Duong Tuan

כדי להפוך את האוטונומיה של האוניברסיטה ליעילה ומשמעותית באמת

פרופסור חבר ד"ר הואנג דין פי הדגיש כי יש למקם את ההשכלה הגבוהה בראש פירמידת הידע, במקום שתהיה פופולרית, ושיתף את הפרקטיקה של בנייה, ניהול ותפעול של בית הספר למנהל עסקים (VNU), אחד המודלים הנדירים של השכלה גבוהה אוטונומית מקיפה ב-30 השנים האחרונות - שאינה מקבלת תקציב מדינה, ארגון בעל הגדרה עצמית ואחריות על איכות ההכשרה.

לדברי מר פי, המסע של חדשנות באוטונומיה אוניברסיטאית צריך להתבסס על ארבעה גורמים מרכזיים: מדיניות החדשנות המקיפה של המפלגה, יצירת בסיס לפיתוח; רפורמה מנהלית במשרד החינוך וההכשרה, מעבר מ"התערבות" ל"תמיכה ופיקוח"; רוח המסירות והיצירתיות של צוות ההוראה, אינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית, בניית תוכניות סטנדרטיות; תפקידם הפרואקטיבי של הורים ותלמידים, בחירת תוכניות מתאימות, הכשרת ערכי ליבה (אתיקה, רצון, כישרון, אחריות...).

ופרופסור חבר, ד"ר לו ביץ' נגוק הדגיש: "אוטונומיה אינה פירושה הקלה בניהול. במגמה החדשה, המדינה צריכה למלא תפקיד 'בונה', תוך התמקדות בהנפקת סטנדרטים להכשרה, סטנדרטים של תפוקה וחיזוק הפיקוח שלאחר מכן כדי להבטיח שהאיכות תוכל לענות על צרכי החברה, במקום פיקוח מקדים כמו בעבר."

פרופסור נגוין שואן ים, המסכים עם הדעה שחינוך אוניברסיטאי הוא "חינוך עילית" ואין לפזרו, ממליץ על כמה כיוונים חשובים:

(א) פיתוח אוניברסיטאות בהתאם לצרכים של יישובים עירוניים מאוד או תאגידים גדולים .

(ii) להעצים מנהלים משום ש"כל החידושים בבתי הספר חייבים להתחיל במורים, ובמיוחד במנהלים, אשר קובעים את החדשנות וההצלחה של החינוך וההכשרה".

(iii) שיפור יכולות המורים: "מורים כיום חייבים להיות לא רק טובים בהוראה, אלא גם טובים בפרקטיקה. מקומות שמכשירים כלכלה חייבים שילמדו אנשי עסקים. אנשים שלא יודעים איך להתעשר לא יכולים ללמד אחרים להתעשר - זוהי פרקטיקה."

(ד) הגדלת משאבים לחינוך: יש צורך לתעדף את התקציב בצורה סבירה, תוך שילוב חזק עם סוציאליזציה.

(ה) להרחיב את שיתוף הפעולה הבינלאומי .

פרופ' ד"ר נגוין שואן ים הביע גם את תקוותו שהממשלה המרכזית תסכם באופן מקיף את מודל האוטונומיה של האוניברסיטאות, שממנו תוכל לשכפל ולעצב מחדש את האסטרטגיה לפיתוח ההשכלה הגבוהה בתקופה החדשה.

מקור: https://phunuvietnam.vn/de-tu-chu-dai-hoc-that-su-hieu-qua-thuc-chat-20250711204331858.htm