הצעת מנגנונים ומדיניות ספציפיים לשיפור יעילות האינטגרציה הבינלאומית

(Chinhphu.vn) - בבוקר ה-19 בנובמבר, בהמשך לתוכנית העבודה של המושב העשירי, האסיפה הלאומית הקשיבה להצגת ההגשה והדוח על בחינת טיוטת ההחלטה בנוגע למספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לשיפור יעילות עבודת האינטגרציה הבינלאומית.

סגן ראש הממשלה הו דוק פוק הציג את דו"ח הממשלה על טיוטת החלטה של ​​האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לשיפור יעילות עבודת האינטגרציה הבינלאומית.

זהו מסמך חשוב ליישום מיידי של החלטה מס' 59-NQ/TW מיום 24 בינואר 2025 של הפוליטביורו בנושא אינטגרציה בינלאומית במצב החדש, תוך שיפור האיכות, היעילות, הסנכרון, המקיפות וההיקף של עבודת האינטגרציה הבינלאומית.

בהצגת הצעת הממשלה, הדגיש סגן ראש הממשלה הו דוק פוק כי טיוטת ההחלטה גובשה במטרה להסיר, לחקור ולטפל בקשיים, ליצור תנאים נוחים ופריצות דרך כדי למקסם את השימוש במשאבים חיצוניים ותנאים נוחים לבניית כלכלה עצמאית, אוטונומית, עצמאית, צומחת במהירות ובת קיימא; ולתרום באופן ישיר ויעיל ליישום משימות הפיתוח האסטרטגיות של המדינה עד 2030 ו-2045.

על פי הדו"ח, טיוטת ההחלטה מתמקדת בשלוש קבוצות מדיניות עיקריות. קבוצת המדיניות הראשונה כוללת מנגנונים להעמקת היחסים עם שותפות, ובמיוחד מדינות שכנות, מדינות מרכזיות, ידידות מסורתיות וארגונים בינלאומיים.

בהתאם לכך, הטיוטה מספקת מנגנונים להתמודדות עם קשיים ומכשולים ביישום פרויקטים מרכזיים ואסטרטגיים של שיתוף פעולה; ומיישמת תמריצים על מיסים, אגרות ומטה עבור ארגונים בינלאומיים, משלחות מיוחדות או ארגונים לא ממשלתיים זרים הפועלים בווייטנאם.

תוכן בולט הוא ההצעה לאפשר לוועדות העם המחוזיות להקים משרדי נציגות בכמה מוקדים מרכזיים ברחבי העולם כדי לשרת את צרכי האינטגרציה הבינלאומית של האזור. זה נחשב צעד להרחבת מרחב יחסי החוץ של המחוז, בהתאם לתחרות הגוברת והולכת על משיכת השקעות וקשרים בינלאומיים.

קידום תפקידם של ארגונים, הקמת קרנות תמיכה באינטגרציה

הקבוצה השנייה של מדיניות מדגישה את התפקיד המרכזי, הנושא, הכוח המניע והכוח העיקרי של מפעלים בתהליך האינטגרציה. הטיוטה מאפשרת למפעלים להקים קרן פיתוח יזמית בינלאומית לתמיכה בשיפור התחרותיות. איגודי תעשייה רשאים להקים קרן לקידום יצוא תעשייתי שתשרת מחקרי שוק, קידום סחר, פיתוח מותג והגנה.

ראוי לציין כי הטיוטה מציעה גם מנגנון לתמיכה במיזמים וייטנאמיים בחו"ל בהקמת ארגונים מייצגים, הגנה על זכויות לגיטימיות, שיפור הקישוריות והרחבת השווקים.

הקבוצה השלישית של מדיניות מתמקדת בשיפור איכות משאבי האנוש. טיוטת ההחלטה מרחיבה את המשאבים לענייני חוץ בכך שהיא מאפשרת גיוס של עובדי מדינה בגמלאות, עובדי ציבור וקציני כוחות מזוינים למשימות חשובות בענייני חוץ ואינטגרציה בינלאומית. מינוי שליחים מיוחדים של מנהיגי מפלגות, מדינות וממשלות ושגרירים נודדים יוצאי דופן ומיומנים כדי להבטיח גמישות ויישום בזמן של פעילויות חוץ כדי לשרת את צרכי המדינה.

תמיכה ב-100% מהשכר לפי מקדם השכר הנוכחי של העובדים ביחסי חוץ ובשילוב קבוע במערכת הפוליטית כולה. מתן אפשרות למומחים, מדענים ואנשים הבקיאים בשפות זרות נדירות לקבל 300% משכרם לפי מקדם השכר המגיע להם. שימוש בהוצאות חד פעמיות ביישום מחקר אסטרטגי.

בהצגת דו"ח הסקירה, אמר מר לה טאן טוי, יו"ר הוועדה הלאומית להגנה, ביטחון וענייני חוץ, כי הוועדה מסכימה עם הצורך בפרסום ההחלטה, משום שזהו מסמך חשוב לביסוס עמדותיה ומדיניותה של המפלגה בנושא אינטגרציה בינלאומית; בו זמנית, הוא מסיר קשיים, יוצר פריצות דרך ועונה על דרישות בהקשר של כניסת המדינה לעידן חדש.

עם זאת, הוועדה ציינה כי הטיוטה כוללת מדיניות ספציפית רבות החורגות מהמסגרת וקשורות לחוקים ייעודיים רבים, שחלקם מתוקנים במושב זה. לכן, על הגוף המנסח להמשיך ולבחון אותה כדי למנוע סכסוכים וחפיפות; ובמקביל, להבהיר את השפעתם של מנגנונים ספציפיים.

בנוגע למנגנון הטיפול בקשיים בפרויקטים מרכזיים של שיתוף פעולה, חלק מהדעות הציעו כי מדיניות צריכה להתמקד בפתרון בעיות מהשורש, ובמיוחד סכסוכים משפטיים; יחד עם זאת, יש צורך לקבוע בבירור קריטריונים לקביעת פרויקטים מרכזיים ואסטרטגיים, ולהשלים את מנגנוני הדיווח והניטור של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

בנוגע להצעה להקים נציגויות מקומיות בחו"ל, חלק מהדעות טענו כי יש צורך לשקול היטב את הבטחת עמידה ברוח החלטה 18-NQ/TW בנושא ייעול המנגנון; במקביל, מומלץ ללמוד וליישם את מודל "המשרד הווירטואלי", להגביר את יישום הטכנולוגיה כדי להפחית עלויות ולמנוע חפיפה של פונקציות.

בנוגע לאינטגרציה הבינלאומית של מיזמים, הוועדה מסכימה גם עם המדיניות של תמיכה במיזמים להתגברות על קשיים ומכשולים בפעילות עסקית בחו"ל, וממליצה להבטיח עקביות ואחידות ביישום חוקי ומדיניות המס, ובקביעת קרנות ושימוש בהן.

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/de-xuat-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-nham-nang-cao-hieu-qua-hoi-nhap-quoc-te-102251119103838112.htm