ועידת חוץ מקומית: חיזוק התיאום וקידום תפקיד חלוצי בשלב הפיתוח החדש

אחר הצהריים של ה-25 באוגוסט, בהאנוי, קיים משרד החוץ כנס בנושא ענייני חוץ מקומיים בהקשר החדש. סגן שר החוץ נגו לה ואן עמד בראש הכנס.

סגן שר החוץ נגו לה ואן נשא את דברי הפתיחה בכנס.

בכנס נכחו 114 נציגים ממשרדים וסוכנויות מרכזיות , כמו גם מחוזות וערים ברחבי המדינה. הנוכחות המלאה של מנהיגים ממשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות מדגימה נחישות פוליטית גבוהה ורוח של שיתוף פעולה ותיאום קרובים ביישום עבודת יחסי החוץ המקומית - תחום ההולך וגדל ומבסס את מעמדו כעמוד תווך בדיפלומטיה המקיפה והמודרנית של וייטנאם.

בדברי הפתיחה שלו, סגן שר החוץ נגו לה ואן בירך בחום את הנציגים והודה להם על השתתפותם, וראה בכך מקור עידוד רב ותרומה להפצת רוח הסולידריות והאחריות בעבודה משותפת. סגן השר הדגיש כי הוועידה מתקיימת בזמן מיוחד, שכן כל המדינה מצפה לחגיגות 80 שנה למהפכת אוגוסט, יום העצמאות הלאומי ב-2 בספטמבר ו-80 שנה להקמת משרד החוץ. זו הייתה גם הוועידה הראשונה לאחר שווייטנאם יישמה את מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, והציבה דרישות חדשות לחשיבה, מנגנוני תיאום ושיטות יישום.

סגן השר הדגיש כי הוועידה מתקיימת בזמן מיוחד, שכן כל המדינה מצפה לחגיגות 80 שנה למהפכת אוגוסט, יום העצמאות ב-2 בספטמבר ו-80 שנה להקמת השירות הדיפלומטי.

על רקע התפתחויות גלובליות ואזוריות מורכבות, יחסי חוץ מקומיים לא רק ממלאים תפקיד תומך, אלא הופכים יותר ויותר לכוח חלוצי, התורם ישירות לשמירה על סביבה שלווה , הבטחת משאבים חיצוניים וקידום תדמית המדינה. הכנס התמקד בשני נושאים עיקריים:

ראשית, הסקירה תסכם את תוצאות שלוש השנים האחרונות של יישום צו 58/2022/ND-CP על עבודתם של ארגונים לא ממשלתיים זרים, ובכך תעריך את התוצאות, תזהה מגבלות ותציע פתרונות לשיפור המסגרת המוסדית ולשיפור יעילות הניהול.

שנית, מחלקת החוץ המקומית פועלת במסגרת יישום מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית, תוך סקירת תוצאות ששת החודשים הראשונים של השנה, ניתוח הזדמנויות ואתגרים וקביעת כיוונים ומשימות מרכזיים לתקופה הקרובה.

סגן השר ביקש מהנציגים המשתתפים בוועידה למקד את דיוניהם בארבעה נושאים מרכזיים: הערכה מקיפה של התוצאות והמגבלות ביישום ענייני חוץ מקומיים, החל מדיפלומטיה כלכלית ותרבותית ועד לעבודה עם ארגונים לא ממשלתיים זרים; הצעות לפתרונות לשיפור מנגנוני התיאום; חדשנות בחשיבה ובשיטות, המאשרת בבירור את תפקידם של ענייני חוץ מקומיים ביישום החלטה 59 של הפוליטביורו בנושא אינטגרציה בינלאומית, ברוח של "פריצת דרך, קידמה ואינטגרציה"; קידום המוטו "פרואקטיבי, גמיש, יצירתי ויעיל", הרחבת שיתוף הפעולה בכלכלה, סחר, מדע וטכנולוגיה, וטרנספורמציה דיגיטלית, בשילוב עם החלטה 57 בנושא חדשנות לאומית וטרנספורמציה דיגיטלית; בניית צוות מקצועי, מודרני, מוכשר ומיומן של פקידי חוץ מקומיים, תוך גיוס יעיל של משאבים חברתיים כדי להפוך את ענייני החוץ המקומיים לערוץ חלוצי באינטגרציה בינלאומית.

זהו כנס שנועד לסקור את שלוש השנים הראשונות של יישום צו 58/2022/ND-CP על עבודתם של ארגונים לא ממשלתיים זרים בווייטנאם.

באווירה פתוחה ובונה, הוועידה תיעדה מצגות רבות ומעמיקות ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, המשקפות תמונה מקיפה של עבודת החוץ בתקופה האחרונה. החל ממשיכת השקעות, קידום סחר ופרסום תיירות ועד להרחבת שיתוף פעולה בין אנשים, כל הדעות הסכימו כי הדיפלומטיה המקומית הופכת ל"קטר" המקשר בין הדיפלומטיה המדינתית לצורכי הפיתוח המעשיים של כל ישוב.

נקודת שיא מרכזית של הכנס הייתה הצגת חוזר 09/2025/TT-BNG, המסדיר במפורש את הפונקציות, המשימות והסמכויות של משרד החוץ במסגרת מודל הממשל הדו-שכבתי. מסמך זה נחשב למסגרת משפטית חשובה, המסייעת למערכות משרד החוץ המקומיות לפעול באופן שיטתי, יעיל ובהתאם לכיוון הכללי של מדיניות החוץ של המפלגה והמדינה.

ראוי לציין כי יישובים רבים כמו אן גיאנג, נגה אן, קאו באנג וקואנג נין שיתפו שיטות עבודה מומלצות חיות ביישום ענייני חוץ מקומיים, תוך שהם מציעים גם לחזק מנגנונים לשיתוף מידע, הכשרת צוות, קידום בינלאומי והרחבת רשתות שיתוף פעולה עם שותפים זרים.

מעבר לסיכום והערכה גרידא, הוועידה תרמה לעיצוב כיוון חדש ליחסי החוץ המקומיים, אישרה אותם כערוץ חשוב להרחבת שיתוף הפעולה הבינלאומי, משרתת באופן מעשי את הפיתוח החברתי-כלכלי, ובמקביל מפיצה את תדמיתה של וייטנאם ואנשיה לעולם.

סמינר בנושא ענייני חוץ מקומיים בהקשר של מבנה שלטון מקומי דו-שכבתי.

בהקשר של אינטגרציה בינלאומית עמוקה יותר ויותר, מגמת "דיפלומטיה עממית" הופכת לכוח מניע אסטרטגי, המסייעת לכל מחוז ועיר להרחיב באופן יזום את היחסים, למנף משאבים חיצוניים ולתרום ישירות למטרת התיעוש והמודרניזציה. ברוח של חדשנות, יצירתיות וחלוציות, יחסי החוץ המקומיים ימשיכו לחזק את מעמדם ויכולותיהם לפיתוח בר-קיימא של המדינה בתקופה הקרובה.

בדברי הסיכום שלו, סגן השר נגו לה ואן העריך מאוד את הרוח האחראית והבונה של הנציגים, וראה בכך מקור ניסיון מעשי חשוב עבור משרד החוץ להמשך שיפור המדיניות ומנגנוני התיאום. סגן השר הדגיש כי הכנס הפך לגשר חשוב בין משרד החוץ לבין הרשויות המקומיות, ותורם לאיחוד הבנה, חזון ויצירת קונצנזוס ביישום ענייני החוץ המקומיים.

סגן השר אישר כי בהקשר החדש, יישובים הם ה"קטרים" המניעים את הפיתוח החברתי-כלכלי, בעוד שדיפלומטיה מקומית תהיה ה"מנוע" היוצרת מומנטום לאינטגרציה בינלאומית, במיוחד במשיכת השקעות, הרחבת שיתוף הפעולה בסחר, מדע וטכנולוגיה, תיירות וחילופי קשרים בין אנשים. משרד החוץ ימשיך להיות תמיכה אמינה, המלווה את היישובים ויתרום להתקדמותה המתמדת של המדינה בדרך לפיתוח בר-קיימא ואינטגרציה בינלאומית עמוקה.

סגן שר החוץ נגו לה ואן מצטלם עם נציגים שהשתתפו בוועידה.

מקור: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-cong-tac-doi-ngoai-dia-phuong-tang-cuong-phoi-hop-phat-huy-vai-tro-tien-phong-trong-giai-doan-phat-trien-moi-325577.html