מיזוג שלוש תוכניות יעד לאומיות כדי למנוע חפיפה

הממשלה הסכימה לשלב 3 תוכניות: פיתוח כפרי חדש, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים, לתוך תוכנית יעד לאומית משותפת.

משרד הממשלה פרסם זה עתה הודעה מס' 560/TB-VPCP מיום 17 באוקטובר 2025, המסכמת את מסקנותיו של סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין בפגישה בנושא איחוד תוכניות היעד הלאומיות: פיתוח כפרי חדש, צמצום עוני בר-קיימא, פיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים.

ההודעה קבעה בבירור: יש צורך לשלב 3 תוכניות יעד לאומיות: פיתוח כפרי חדש, צמצום עוני בר-קיימא, פיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים לתוך תוכנית יעד לאומית משותפת משום ש:

(א) קיימת חפיפה בתוכן בין שלוש התוכניות;

(ii) לרשויות המוסמכות יש מדיניות להוסיף מספר תוכניות יעד לאומיות נוספות בנושאי בריאות, תרבות וחינוך (לכן יש לבחון אותן מחדש כדי למנוע חפיפה);

(iii) גבולות אדמיניסטרטיביים ומעמדם המשפטי של רמות השלטון השתנו בהשוואה לעבר, ויש צורך לבחון אותם מחדש כדי להבטיח עקביות עם ביזור והאצלת סמכויות בהתאם למודל השלטון המקומי החדש;

(iv) תהליך יישום התוכניות מראה כי יש צורך להמשיך ביישום השלבים הבאים להשגת המטרות (תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים תורחב לאחר שילוב שלוש התוכניות).

קומונת הגבול טאן הואה היא קומונה כפרית חדשה, שכלכלתה מבוססת בעיקר על חקלאות, גידול גומי וקסאווה. (צילום: דוק האן/VNA)

תוכנית היעד הלאומית לאחר המיזוג הוארכה עד 2035.

על פי דיווחים של המשרדים, לשילוב 3 תוכניות היעד הלאומיות הנ"ל לתוכנית יעד לאומית אחת יש יתרונות וקשיים כאחד, אך היתרונות עולים על החסרונות. ראש הממשלה ויו"ר האסיפה הלאומית אישרו את המדיניות וקיבלו תמיכה ממשרדים וסוכנויות רלוונטיים. המשרדים זיהו וקבעו גם את הקשיים כדי למצוא פתרונות להתגברות עליהם.

שילוב 3 תוכניות יעד לאומיות: פיתוח כפרי חדש, צמצום עוני בר-קיימא, פיתוח חברתי-כלכלי באזורים הרריים ומיעוטים אתניים לתוכנית יעד לאומית אחת מיושם על פי העיקרון: שמירה על המטרות, המשימות והתחומים, בחינה מדוקדקת של הנושאים ותכני המדיניות כדי למנוע כפילויות; התוכנית לאחר המיזוג כוללת רכיבים, אך חייבת להבטיח את עקרונות המדיניות הברורה, התחומים הברורים, המוטבים הברורים, היעדר כפילויות, חפיפה, אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, ביזור יסודי והאצלת סמכויות יחד עם הקצאת משאבים לרשויות המקומיות ברוח "הרשות המקומית מחליטה, הרשות עושה, הרשות המקומית אחראית"; הממשלה המרכזית מנהלת את הכלל, מפרסמת מנגנונים ומדיניות, מבצעת את משימת ההכוונה, הפיקוח, הבדיקה והדחפת היישום...

תוכנית היעד הלאומית לאחר המיזוג הוארכה עד 2035.

הודות לשיתוף הפעולה בגידול הוורדים, מאות משקי בית במו קאנג צ'אי זכו לחיים משגשגים ולצמצום עוני בר-קיימא. (צילום: VNA)

השלמת התיק והנהלים בדחיפות להצעת מדיניות השקעה עבור תוכנית ה-National Target לאחר המיזוג.

סגן ראש הממשלה הטיל על משרד החקלאות והסביבה לנהל ולתאם עם משרד המיעוטים האתניים והדתות, משרד האוצר וסוכנויות רלוונטיות כדי לפתח בדחיפות טיוטת דו"ח ממשלתי המציעה מדיניות השקעה עבור תוכנית היעד הלאומית בעת מיזוג שלוש התוכניות, לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם סוכנויות הממשלה והאסיפה הלאומית הרלוונטיות כדי להשלים מסמכים פרוצדורליים, ולהגישם לרשויות המוסמכות לאישור בזמן כדי לדווח לאסיפה הלאומית במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15.

משרד המיעוטים האתניים והדתות יתאם ויספק באופן יזום מידע מלא על תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים למשרד החקלאות והסביבה לצורך דוח סינתזה; יתאם באופן יזום בשיתוף פעולה הדוק עם משרד החקלאות והסביבה כדי להשלים את טיוטת דוח הממשלה המציע מדיניות השקעה עבור תוכנית היעד הלאומית בעת מיזוג שלוש התוכניות.

משרד האוצר (הסוכנות שמונתה כגוף הקבוע של מועצת ההערכה הממלכתית להערכת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח כפרי חדש והפחתת עוני בת קיימא לתקופה 2026-2035) משלים בדחיפות את הערכת תוכנית היעד הלאומית בהתאם לתקנות.

סגן ראש הממשלה ביקש מהמועצה האתנית של האסיפה הלאומית ומהוועדות של האסיפה הלאומית לתאם ולתמוך בסוכנויות ממשלתיות בתהליך השלמת המסמכים ובחינתם לקראת הגשתם לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית.

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/hop-nhat-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-tranh-chong-cheo-post1071005.vnp