המרחב הפוסט-סובייטי והפרדוקס של ההשפעה הרוסית.

(Baothanhhoa.vn) - יותר משלושה עשורים לאחר קריסת ברית המועצות, רוסיה עדיין ממלאת תפקיד מרכזי במרחב הפוסט-סובייטי, אם כי לא עוד בצורה של דומיננטיות פוליטית ישירה כמו בעבר. המתיחות הדיפלומטית הגוברת לאחרונה בין רוסיה לאזרבייג'ן משקפים פרדוקס: השפעתה של רוסיה היא גם בלתי ניתנת להכחשה וגם בלתי אפשרית לשליטה מלאה.

מרחב השפעה אינו שווה ערך לשליטה.

בניגוד למודל ההגמוני הקלאסי, רוסיה אינה יכולה (וסביר להניח שלא תצליח) להפעיל שליטה מלאה על שכנותיה כפי שעשתה בתקופה הסובייטית. עם זאת, השפעתה נותרה נוכחת דרך ארבעה צירים עיקריים:

(1) מערכת החינוך , החוקים, השפה והחשיבה המנהלית במדינות רבות עדיין נושאת את חותמה של רוסיה/הסובייטיות.

(2) קהילות המהגרים הרוסיות, הרוסיות האתניות והפוסט-סובייטיות ממשיכות ליצור ערוצי השפעה טרנס-לאומיים בלתי פורמליים.

(3) תלות בתשתיות ובכלכלה- ביטחונית : במיוחד בתחומי האנרגיה, התחבורה והביטחון.

(4) אסטרטגיית כוח קשה-רכה: מנוכחות צבאית (כמו בארמניה, בלארוס, טג'יקיסטן) ועד לכלי השפעה רכה באמצעות תקשורת ותרבות.

עם זאת, השפעה אינה שקולה לאמון. לעומת זאת, חששות לגבי כוונותיה של רוסיה עומדים ביחס ישר לקרבה היסטורית וגיאוגרפית. מדינות בעלות קשרים עמוקים יותר לרוסיה נוטות יותר לשאוף "להרחיב את אפשרויותיהן", באמצעות שיתוף פעולה עם טורקיה, סין, המערב, או אפילו ארגונים רב-צדדיים כמו BRICS.

אנליסטים טוענים כי מאפיין ייחודי של רוסיה הוא מעמדה כ"מעצמת-על קרובה". בניגוד לארצות הברית, המבודדת גיאוגרפית וחסרת שכנים חזקים, רוסיה חולקת גבולות ארוכים עם מדינות קטנות וחלשות רבות, שלעתים קרובות נוטות לחשדנות. מצב זה יוצר סוג מסוים של מתח אסטרטגי: מדינות קטנות יותר חשות מאוימות מהתערבות פוטנציאלית, בעוד שרוסיה חשה מוקפת בכוונות של היפרדות ושיתוף פעולה עם העולם החיצון.

הפחד נובע לא רק מההיסטוריה אלא גם מהמציאות: רוסיה השתמשה בעבר בכוח קשה בגאורגיה (2008), באוקראינה (מ-2022 ועד היום), והפעילה השפעה משמעותית במשבר ארמניה-אזרבייג'ן. לכן, לא משנה כמה טובות הכוונות, מוסקבה תתקשה לשכנע את שכנותיה שהיא "שותפה נורמלית".

לרוסיה אין גבולות טבעיים קלים להגנה כמו לארצות הברית או בריטניה. עם גבולותיה היבשתיים הפתוחים, המשתרעים על פני אזורים רבים ולא יציבים, לא ניתן להשיג שליטה ביטחונית אך ורק באמצעות אמצעים צבאיים, אלא חייבת להסתמך על השפעה חברתית-פוליטית על אזורים שכנים.

במקביל, המבנה החברתי-אתני הפנימי של רוסיה מונע הקמת מחסום מוחלט. פרידה מהמרחב הפוסט-סובייטי אינה רק פיצול גיאופוליטי, אלא גם מסכנת פיצול פנימי - שכן רוסים, טטרים, דגסטנים, באשקירים, צ'צ'נים וקהילות תפוצה ממרכז אסיה יוצרות שכבות חוצות גבולות של קשרים תרבותיים וכלכליים. זו אינה רק סוגיה ביטחונית, אלא עניין של עצם קיומה של הפדרציה הרוסית.

מאסימטריה לאיזון רך

נוכחותה של טורקיה בקווקז או במרכז אסיה אינה יכולה להאפיל על תפקידה המסורתי של רוסיה, אך היא מספיקה כדי ליצור מנוף רך עבור מדינות קטנות יותר במשא ומתן עם מוסקבה. זוהי דוגמה מצוינת לאסטרטגיית "האיזון הרך": לא להתעמת ישירות עם המעצמה המרכזית, אלא לשאוף להעשיר אפשרויות אסטרטגיות על ידי עידוד השתתפותם של צדדים שלישיים.

עם זאת, טורקיה אינה הגורם היחיד. בעשור האחרון, הנוכחות וההשפעה הגוברות של ארצות הברית, האיחוד האירופי (EU) ובמיוחד סין שינו את מבנה הכוח במרחב הפוסט-סובייטי. בעוד שארה"ב התמקדה בתמיכה צבאית, אימונים ושיתוף פעולה ביטחוני עם מדינות כמו גאורגיה, אוקראינה, מולדובה וכמה מדינות בלטיות, בעיקר כדי לרסן את השפעתה הצבאית-אסטרטגית של רוסיה; האיחוד האירופי השקיע רבות ברפורמות מוסדיות, תשתיות וסחר, במיוחד באמצעות מדיניות "השותפות המזרחית" שלו - מנגנון רך אך ארוך טווח שמטרתו לשלב בהדרגה מדינות כמו אוקראינה, מולדובה וגאורגיה במרחב האירופי, לא מבחינה גיאוגרפית, אלא מבחינת מודלים מבצעיים.

סין חודרת לשוק בגישה שונה: בעיקר באמצעות כוח כלכלי והשקעות אסטרטגיות, במיוחד במרכז אסיה. בייג'ינג נמנעת מעימות ישיר עם רוסיה אך ממשיכה להרחיב את השפעתה באמצעות יוזמת "החגורה והדרך", פרויקטים אנרגטיים ותפקידו הגובר של ארגון שיתוף הפעולה של שנגחאי (SCO).

התוצאה היא מרחב פוסט-סובייטי שכבר אינו "החצר האחורית" הבלעדית של רוסיה, אלא הפך לזירה רב-קוטבית של השפעה תחרותית. מדינות באזור, ובמיוחד הקטנות והפגיעות יותר, נוקטות בפרואקטיביות גוברת ב"גיוון" שותפותיהן - לא כדי לנתק את הקשרים עם רוסיה, אלא כדי להימנע מתלות מוחלטת. דבר זה הפך את רשת הקשרים האזורית לרבת פנים ומורכבת יותר מאי פעם: רוסיה כבר אינה המרכז היחיד, אלא נותרה ציר הכרחי. מדינות באזור מבקשות להרחיב את טווח ההגעה האסטרטגי שלהן מבלי לנתק לחלוטין את הקשרים עם מוסקבה. קשרים חדשים עם סין, טורקיה, האיחוד האירופי או ארה"ב הם טקטיים, גמישים, ולעתים קרובות משמשים כקלפי מיקוח בתמרונים אסטרטגיים גדולים יותר.

בהקשר זה, דיפלומטיה הופכת לכלי המרכזי, וכל פתרון מדיניות חוץ דורש מיומנות והתחשבות בהשלכות אזוריות וארוכות טווח. פתרונות חד-צדדיים או פתרונות חד-צדדיים אינם קיימים עוד, אפילו עם מעצמה כמו רוסיה.

ברור שהמרחב הפוסט-סובייטי בשנים האחרונות הפך מורכב יותר, שבו השפעתה של רוסיה תימשך אך שליטתה הצטמצמה. כל מדיניות חוץ יעילה באזור חייבת לנבוע מהבנה עמוקה של חוסר הביטחון של מדינות קטנות, האופי הפתוח של המרחב הגיאוגרפי שלהן, והמגבלות עצמן של מבנה המדינה הרוסי. יציבות ארוכת טווח יכולה להגיע רק כאשר רוסיה תעבור מחשיבה של "הגנה על השפעתה" לחשיבה של "ניהול יחסים", שבה כוח מודגם לא באמצעות כפייה, אלא באמצעות מידת האמינות בתפקידה כשותפה אזורית.

הונג אן (תורם)

מקור: https://baothanhhoa.vn/khong-gian-hau-xo-viet-va-nghich-ly-anh-huong-cua-nga-253898.htm