מסגרת משפטית "יוצרת" עבור מטבעות קריפטוגרפיים

כדי ששוק הנכסים הדיגיטליים יתפתח בצורה בריאה, יש צורך לסנכרן פתרונות רבים, החל משכלול המסגרת המשפטית, שיפור יכולות הפיקוח וניהול הסיכונים, ועד להכשרת משאבי אנוש ייעודיים בתחומי הטכנולוגיה הפיננסית, בלוקצ'יין וכו', ובמיוחד בקרוב בניית פלטפורמת בלוקצ'יין לאומית וכן הקמת בורסת קריפטו וייטנאמית.

מיליארדי דולרים במטבעות קריפטוגרפיים

מסחר במטבעות קריפטוגרפיים הופיע בווייטנאם לפני שנים רבות. בשנת 2017, ההתפתחות החזקה של מימון מבוזר (Defi) הובילה להופעתם של מספר ארגונים המפעילים רצפות מסחר. עד 2021, רצפות אלו שירתו את העם הווייטנאמי בצורה חזקה למדי, אך מעט מאוד רצפות פרסמו נתוני עסקאות. על פי נתונים סטטיסטיים של ארגוני השקעה, וייטנאם דורגה במקום הרביעי במדינות ובטריטוריות עם נפח המסחר החודשי הגבוה ביותר בבורסת Binance - אחת מבורסות הקריפטו הגדולות בעולם . באופן ספציפי, במאי 2024, נפח המסחר של משקיעים וייטנאמים ב-Binance עלה על 20 מיליארד דולר. מבחינה טכנית, זרימת המטבעות הקריפטוגרפיים אינה מוגבלת גיאוגרפית. משתמשים יכולים לקנות בווייטנאם ולמשוך לחשבונות בנק זרים דרך בורסות בינלאומיות כמו Binance, OKX, Bybit... באמצעות בורסות אלו, ההערכה היא ששוק הקריפטו בווייטנאם במאי 2025 יגיע ל-60 מיליארד דולר בנפח מסחר.

מטבעות קריפטוגרפיים גורמים גם להשפעות שליליות בהיבטים רבים כגון חוסר ביטחון במטבע, הונאה, מימון טרור... על פי מרכז התלונות על פשעי אינטרנט (IC3 - FBI) ​​של הלשכה הפדרלית לחקירות אמריקאיות, בשנת 2024 לבדה היו עד 150,000 מקרי הונאה הקשורים לנכסי קריפטו עם הפסד כולל של יותר מ-9.3 מיליארד דולר, עלייה של כמעט 70% בהשוואה לשנה הקודמת. וייטנאם היא בין 6 המדינות עם נפח העסקאות ההונאה הגבוה ביותר בעולם... לכן, מדינות שלטו בקפדנות בזרימת הון קריפטוגרפי זו. בורסות מיישמות רמות אימות כגון KYC מתקדם, מתן מסמכים על מקור הכספים ואישור מטרת העסקאות ועמידה בחוק נגד הלבנת הון ומימון טרור. Coinbase דורשת הצהרה מפורטת בעת העברת כסף לחו"ל כדי לעמוד בתקנות ארה"ב ובחוקי FATF העולמיים, חלק מבורסות אחרות מגבילות משיכות לחשבונות זרים...

צעירים חולקים מידע ומקבלים מטבעות קריפטוגרפיים באירוע בלוקצ'יין בהו צ'י מין סיטי. צילום: TAN BA

לנוע עם המגמה

הנוף המשפטי של הטכנולוגיה הדיגיטלית בווייטנאם עבר שינויים מהירים, ויצר תנאים נוחים לעסקי טכנולוגיה ולמשקיעים. במחצית הראשונה של יוני 2025 פורסמו שלושה מסמכים חשובים. "ההשלמה המהירה של המסדרון המשפטי היא תנאי חשוב להתפתחות חזקה של תעשיית טכנולוגיית הבלוקצ'יין, נכסי הקריפטו והשירותים הנלווים, שתציב את וייטנאם על מפת הטכנולוגיה העולמית", אמר איגוד הבלוקצ'יין של וייטנאם.

לאחרונה, ב-14 ביוני 2025, אישרה האסיפה הלאומית רשמית את החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, שנכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026. זהו המסמך המשפטי הראשון בווייטנאם המגדיר נכסי קריפטו, ויוצר מסדרון ברור לקידום חדשנות, תוך שיפור יעילות הניהול, הפיקוח והגנת המשקיעים. בעבר, ב-12 ביוני 2025, בלוקצ'יין זוהתה כטכנולוגיה אסטרטגית על פי החלטה 1131/QD-TTg של ראש הממשלה. יישומים ספציפיים שזוהו כמוצרי טכנולוגיה אסטרטגיים כוללים: תשתית רשת בלוקצ'יין, נכסים דיגיטליים, מטבעות קריפטוגרפיים ומערכות מעקב...

מנקודת מבט עסקית גלובלית, לין הואנג, מנהלת המדינה של Binance, שיתפה: "עדיין יש דרך ארוכה מניסוח ועד להוצאת מסמכים משפטיים ספציפיים. אם תיווצר המסגרת המשפטית, וייטנאם תרוויח יתרונות חשובים רבים; אחרת, אנו עלולים לאבד הזדמנויות. אני מקווה שהמדיניות שלנו לא תהיה שונה בהרבה מהעולם ותיצור פיתוח של התעשייה כולה תוך הבטחת בטיחות בניהול."

בינתיים, גב' ג'ני נגוין, מנהלת תפעול ב-Kyros Ventures ו-Coin68, הגיבה: "לאחר תקופה של תצפית ומחקר מדוקדקים, ממשלת וייטנאם החליטה לגבש תקנות משפטיות ספציפיות לנכסים דיגיטליים, בהשתתפות משרדים וענפים רלוונטיים רבים. הודות לכך, הסיכוי שתעשיית הבלוקצ'יין והנכסים הדיגיטליים בווייטנאם יוכרו על פי חוק וייכללו במסגרת מתקרב מתמיד, ויוצר תנאים נוחים להתפתחות בת קיימא של תחום זה. זה יהיה במיוחד כוח מניע חדש עבור קבוצת עסקי ופרויקטים מקומיים בתחום הבלוקצ'יין, אשר הותירו חותם מסוים במגזרים רבים ושונים של שוק הבלוקצ'יין העולמי."

איגוד הנתונים הלאומי בונה פלטפורמת בלוקצ'יין לאומית עם NDACHain, במטרה לשרת מטרות אסטרטגיות כגון קידום הכלכלה הדיגיטלית, שיפור ניהול זהויות דיגיטליות ואופטימיזציה של תשתית נתונים ציבורית... פלטפורמה זו נועדה לענות על צרכים אסטרטגיים של אבטחת מידע, זהות דיגיטלית ואופטימיזציה של תשתית דיגיטלית לאומית. בנוסף, משרד האוצר בחן את התקנות החוקיות בתחומי התפקוד של משרד האוצר כדי להוביל להקמת בורסת מטבעות קריפטוגרפיים. הבורסה מאורגנת על ידי יחידות וארגונים בעלי רישיון מטעם המדינה. המדינה תגן על הזכויות והאינטרסים החוקיים והלגיטימיים של ארגונים ויחידים בעת השתתפות בשוק המטבעות הקריפטוגרפיים. מומחים אומרים כי עם NDACHain ובורסת המטבעות הקריפטוגרפיים של וייטנאם, נכסים דיגיטליים בכלל ומטבעות קריפטוגרפיים בפרט ייצרו בהדרגה שקיפות ויהיו בהדרגה תחת ניהול המדינה כדי למנוע השפעות שליליות.

קל לקנות ולמכור, סיכון גבוה

סטטיסטיקות של איגוד הבלוקצ'יין מראות כי וייטנאם מדורגת במקום ה-7 בעולם בעסקאות נכסים וירטואליים ונכסי קריפטו; גודל השוק הוא כ-105 מיליארד דולר וכ-17 מיליון וייטנאמים מחזיקים בנכסי קריפטו ונכסים וירטואליים.

אנו יכולים "למנות" את בורסות הקריפטו המובילות בעולם כיום: Coinbase - בורסת הקריפטו הגדולה ביותר בארצות הברית, עם הכנסות של 6.6 מיליארד דולר בשנת 2024; Upbit - הבורסה המובילה בקוריאה, עם רווח נקי של 671 מיליון דולר בשנת 2024; או Bithum - גם היא בקוריאה, עם רווח נקי של 110 מיליון דולר בשנת 2024...; ו- Kraken - שבסיסה בארצות הברית, ומדווחת על הכנסות של 1.5 מיליארד דולר לשנת 2024.

קנייה ומכירה של מטבעות קריפטוגרפיים, כמו קניית ביטקוין בבורסת הקריפטו הנוכחית, היא די פשוטה ויש לה אפשרויות רבות. בורסות מרכזיות גדולות (CEX-Centralized Exchange) כמו Binance, Kucoin, Gate... כולן תומכות במשתמשים לפתוח חשבונות במהירות ולאמת מידע אישי (הידועות גם בשם KYC). Binance תומכת גם בווייטנאמים כדי לשרת את העם הווייטנאמי. מיד לאחר הפעלתם על ידי הבורסה, המשתמשים צריכים רק לשלב את חשבון הבנק שלהם בחשבון המסחר בקריפטו שלהם, ויכולים לרכוש בקלות כמה מטבעות קריפטוגרפיים אופייניים, כגון: USDT (Tether), ETH (Ethereum), BTC (Bitcoin)... עם דונג וייטנאמי. יתר על כן, בשיטת המסחר Spot (מסחר מיידי), משתמשים יכולים לסחור בקריפטו שבבעלותם מתי שהם רוצים, הודות להתאמת הזמנות רציפה בזמן שהשוק עולה או יורד. לדוגמה, אדם קונה ביטקוין אחד עם דונג וייטנאמי (כפי שצוין לעיל); עם הזמן, כאשר מחיר הביטקוין עולה, אדם זה יכול למכור במהירות את הביטקוין הזה באמצעות מסחר Spot הודות להתאמת הזמנות רציפה...

עם הקלות של קנייה ומכירה של מטבעות קריפטוגרפיים כנ"ל, בתקופה שבה וייטנאם טרם הכירה בנכסים דיגיטליים, אין חוקים המסדירים התנהגויות קשורות, ואין בורסת מטבעות קריפטוגרפיים, כל המטבעות הקריפטוגרפיים "חצו את הגבול", מה שגרם להפסדי מס וכן לקושי בשליטה על תזרים המזומנים וסיכוני אבטחה. עם התנועות החדשות של המדינה במדיניות הקשורה לנכסים דיגיטליים בתקופה האחרונה, מטבעות קריפטוגרפיים או נכסים דיגיטליים יוכנסו למסגרת, וייצרו תנאים נוחים לתחום הבלוקצ'יין באופן כללי, להתפתחות בת קיימא של מטבעות קריפטוגרפיים וזהו גם כוח מניע חדש לפיתוח עבור עסקים ופרויקטים מקומיים של בלוקצ'יין.

קים טהאן

בא טאן

מקור: https://www.sggp.org.vn/khung-phap-ly-kien-tao-cho-tien-ma-hoa-post800583.html