מושב 10, אסיפה לאומית 15: הרחבת הנושאים הפטורים מהיתרי בנייה

בהמשך למושב העשירי, בבוקר ה-14 בנובמבר, האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת ולדו"ח על מדיניות ההשקעה של פרויקט ההשקעה בבניית שדה התעופה הבינלאומי ג'יה בין; צפתה בסרטון וידאו על פרויקט ההשקעה בבניית שדה התעופה הבינלאומי ג'יה בין. לאחר מכן, האסיפה הלאומית דנה בטיוטת חוק הבנייה (מתוקן).

מבט על הפגישה אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר 2025. צילום: דואן טאן/VNA

הטיוטה, המיישמת את רוח החדשנות בחשיבה החקיקתית, מסדירה רק סוגיות עקרוניות ותוכן תחת סמכות האסיפה הלאומית . לכן, הטיוטה עברה סדר וארגון מחדש כך שתכלול 8 פרקים ו-97 סעיפים (71 סעיפים פחות מהחוק הנוכחי).

התוכן המתוקן מתמקד בקבוצות הנושאים הבאות: שיטות חדשניות ושיפור יעילות ניהול השקעות בבנייה; צמצום ופישוט של הליכים אדמיניסטרטיביים ותנאי השקעה ועסק; הגדרה ברורה של אחריות ניהול המדינה ואחריותם של הגופים המשתתפים בפעילויות בנייה.

בנוגע לחדשנות בשיטות ושיפור היעילות בניהול השקעות בבנייה, הצעת החוק מתקנת את ההוראות בנושא: סיווג פרויקטים לקביעת תוכן ניהול הבנייה הממלכתי לפי כל צורת השקעה; טפסי ניהול פרויקטים; קביעה וניהול עלויות בהתאם לפרקטיקות בינלאומיות, חוקים רלוונטיים ונהלי יישום בתקופה האחרונה; ניהול חוזים...

בנוגע לצמצום ופישוט ההליכים המנהליים ותנאי ההשקעה והעסקים, הצעת החוק מתקנת את ההוראות: על הקמה והערכת פרויקטים של השקעה בבנייה לכיוון פישוט ההליכים המנהליים; על הקמה, הערכת ואישור של תכניות בנייה לכיוון ביטול ההליכים המנהליים. בהתאם לכך, בוטל הליך הערכת התכניות המיושם לאחר התכנון הבסיסי בסוכנות הבנייה המתמחה שנקבעה בחוק הבנייה הנוכחי, תוך ביזור שליטת המשקיע על כל תכניות הבנייה לאחר אישור פרויקט ההשקעה; הגברת תפקידם ואחריותם של יועצי התכנון ויועצי ההערכה בתכנים מקצועיים (בטיחות חוזק, בטיחות למניעת וכיבוי אש, עמידה בתקנים ותקנות טכניים).

במקביל, הצעת החוק מתקנת את התקנות למתן היתרי בנייה בכיוון של הרחבת הנושאים הפטורים מהיתרי בנייה ופישוט ההליכים. יישום העיקרון לפיו משלב ההכנה ועד למועד תחילת הבנייה, סוכנות ניהול הבנייה של המדינה מפקחת פעם אחת בלבד (הליך מנהלי אחד) על כל פרויקט ועבודת בנייה. פרויקטים אשר דוחות מחקר היתכנות הבנייה שלהם הוערכו על ידי סוכנויות בנייה ייעודיות פטורים מהיתרי בנייה.

יחד עם זאת, פישוט התנאים, ההליכים והתהליכים לרישוי בנייה: יישום התהליך כולו באופן מקוון; פישוט מסמכים ותנאים; מזעור זמן הרישוי (צפוי להיות מקסימום 7 ימים).

במושב אחר הצהריים, האסיפה הלאומית תצביע על אישור ההחלטה על תוכנית הקצאת התקציב המרכזית לשנת 2026 ותדון באולם בטיוטת חוק ביטוח פיקדונות (מתוקן).

במהלך הזמן שנותר במושב אחר הצהריים, קיימה האסיפה הלאומית ישיבה נפרדת בנושא אשרור ההסכם בתחום ענייני החוץ לבקשת הנשיא .

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251114080432420.htm