המזכיר הכללי טו לאם הדגיש את הצורך ללמוד מדיניות צמיחה כדי שאנשים יוכלו להפיק תועלת מהישגי הפיתוח הכלכלי ; יש לכמת מדיניות ספציפית כדי שאנשים יוכלו לראות ולהעריך אותה...
אנחנו צריכים חשיבה חדשה וגישות פורצות דרך.
בבוקר ה-17 במרץ, במטה הממשלה, עבד המזכיר הכללי טו לאם עם תת-הוועדה החברתית-כלכלית של הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.
זהו מפגש עבודה חשוב להשלמת טיוטת הדו"ח להערכת יישום אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 10 השנים 2021-2030 לחמש שנים, ואת הכיוונים והמשימות לפיתוח חברתי-כלכלי לתקופה של חמש שנים 2026-2030, לפני הגשתו לוועידת הוועד המרכזי ה-11.
המזכיר הכללי טו לאם נואם במושב (צילום: VGP).
בדברי הפתיחה שלו, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי המפלגה זיהתה את הפיתוח הכלכלי כמשימה המרכזית. ללא פיתוח כלכלי, קשה להשיג מטרות אחרות. לכן, הדו"ח החברתי-כלכלי הוא דו"ח נושאי חשוב מאוד, חיוני למימוש עמדות המפלגה ומדיניותה שיאומצו על ידי הקונגרס הלאומי ה-14.
"אני מבין שראש הממשלה וחברי הוועדה הקבועה של תת-הוועדה החברתית-כלכלית היו אחראיים, פרואקטיביים ומהירים מאוד בהשלמה ובשכלול של דו"ח חשוב זה", אמר המזכיר הכללי טו לאם.
הוא העריך מאוד את טיוטת הדוח, וציין כי היא עמדה בקפידה בדרישות, הייתה תמציתית ותמציתית, אך עדיין הבטיחה תוכן מקיף; היא הוסיפה והדגישה מדיניות ופתרונות חזקים רבים להשגת צמיחה דו-ספרתית בתקופה הקרובה, יחד עם שלושה נספחים על המטרות שיש לשאוף אליהן, רשימת פרויקטים ליישום ורשימת מסמכים משפטיים שיש לתקן.
כדי להנחות את הדיון בישיבת העבודה, המזכיר הכללי טו לאם תיאר והציע ארבעה נושאים.
ראשית, באופן כללי, המטרה העליונה של הקונגרס הלאומי ה-14 היא להחליט על נושאים אסטרטגיים כדי להבטיח יציבות, פיתוח ושיפור חייהם של האנשים. זוהי המטרה העליונה שיש להבין לעומק. החוט המקשר בין המסמכים הוא התמקדות בשלושת המטרות הללו.
יש צורך להבין באופן מלא את הקשר הדיאלקטי בין יציבות למען פיתוח לבין פיתוח למען יציבות וקיימות לטווח ארוך. יחד עם זאת, המטרה הסופית היא לשפר את רמת החיים של האנשים ולספק טוב יותר את צרכיהם ההולכים וגדלים.
שנית, אנו מסכימים על ההבנה ועלינו להיות נחושים להתפתח במהירות ובת קיימא בתקופה הקרובה, לא בקצב רגיל, ללא שאננות, על מנת להתגבר על הסיכון של פיגור ולהימנע מליפול למלכודת ההכנסה הבינונית.
לכן, חשיבה חדשה וגישה חדשנית ופורצת דרך, העולה על המגבלות שלנו, נחוצות כדי להשיג תוצאות יעילות.
לכן, הדו"ח החברתי-כלכלי חייב להבהיר פתרונות ומשימות ישימים עבור וייטנאם כדי להפוך למדינה מתועשת מודרנית עם הכנסה בינונית-גבוהה עד 2030 ולמדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה עד 2045.
המזכיר הכללי ביקש מחברי ועדת המשנה החברתית-כלכלית לבחון האם הפתרונות המוצגים בדו"ח משכנעים מספיק. הוא שאל האם מדיניות ופתרונות אלה ישיגו את היעדים, מה יש להוסיף, ואילו פעולות נוספות נדרשות.
הסצנה בפגישה (צילום: VGP).
שלישית, מהות עריכת דוח זה היא לגבש מדיניות פיתוח חברתי-כלכלי לעתיד, במיוחד לתקופה 2026-2030 ועם חזון לשנת 2045.
עם זאת, חשוב גם להכיר בכך שמדיניות היא רציפה ואינה מקוטעת; יש לעשות כמה דברים כעת כדי להתכונן לשלב הבא ולמנוע בזבוז.
המזכיר הכללי ציטט דוגמאות מוסדיות, והדגיש את הצורך לטפל באופן מיידי במכשולים הקשורים למכרזים, קרקעות, תקציבים, השקעות ציבוריות, תכנון, מדע וטכנולוגיה, חינוך והכשרה. הוא הדגיש את החשיבות של פתרון הבעיה של "יש כסף אבל חוסר יכולת להוציא אותו".
כיצד נוכל להבטיח שקרנות השקעה ציבוריות יחולקו ביעילות מתחילת השנה, תוך התמקדות בנושאים מרכזיים ובעלי עדיפות? כיצד נוכל לסייע למגזר הפרטי להתפתח עוד יותר, ליצור דינמיות חדשה ברחבי החברה, לעודד עובדים לעסוק בייצור ובעסקים, ולייצר עושר חומרי?
רביעית, הדרישה העליונה ביותר לשלב הבא היא פיתוח איכותי. "אז מה המשמעות של פיתוח בר-קיימא ואיכותי? מהם תוכנו המרכזי ואילו סוגיות מעורבות בו? אילו מטרות ומדדים יש לקבוע באיזו רמה, והם חייבים להיות ספציפיים מאוד?" שאל המזכיר הכללי.
הפיכת צווארי בקבוק מוסדיים ליתרונות תחרותיים.
בסיכום הפגישה, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי נושאים חברתיים-כלכליים הם רחבים מאוד, קשוחים מאוד, מתמחים מאוד, ומשתנים במהירות, הדורשים עדכון והשלמה מתמידים.
אם הדו"ח הפוליטי הוא לפיד המאיר את הדרך, אז הדו"ח החברתי-כלכלי הוא מדריך לפעולה שיעזור לנו להשיג את המטרות שנקבעו, הדגיש המזכיר הכללי.
המזכיר הכללי הציע להמשיך ולחקור סוגיות חדשות על מנת ליישם מדיניות שמטרתה לייעל עוד יותר את מנגנון המערכת הפוליטית (צילום: VGP).
מבחינת תוכן ספציפי, טיוטת הדו"ח החברתי-כלכלי הזה כוללת נקודות חדשות רבות, תוך הקפדה על דרישות מעשיות, ומפגינה יכולת יישום והיתכנות גבוהות.
היבטים מסוימים הובהרו, אך עדיין נותרו סוגיות הדורשת מחקר נוסף כדי להשלים ולעדן את המשימה, ברוח החדשנות הנועזת, הכל לטובת האומה והעם, תוך המשך מחקר, עדכון, השלמה, ליטוש והעמקת המשימה.
המזכיר הכללי הציע להמשיך ולחקור סוגיות חדשות על מנת ליישם מדיניות שמטרתה לייעל עוד יותר את מנגנון המערכת הפוליטית, למזג מחוזות, לבטל ארגונים ברמת המחוז ולמזג קומונות.
אין מדובר רק בהתאמה של גבולות אדמיניסטרטיביים, אלא גם בהתאמה של המרחב הכלכלי, התאמה של חלוקת העבודה והביזור, והתאמת הקצאת ושילוב המשאבים הכלכליים לפיתוח. במקביל, יש צורך להעריך מחדש את התכנון הלאומי, התכנון האזורי ואת אוריינטציות התכנון והפיתוח של מחוזות וערים.
מבנה ארגוני הוא נושא מרכזי, המשפיע על היבטים רבים, ודורש זמן ומאמץ משמעותיים למחקר מעמיק על מנת לבצע התאמות, עדכונים ותוספות מתאימים לדוח החברתי-כלכלי.
בנוגע למודל הצמיחה, הציע המזכיר הכללי לעדכן את החשיבה החדשה שהוזכרה בדו"ח הפוליטי. בהתאם לכך, עלינו לעבור מ"חידוש מודל הצמיחה" לאישור חזק יותר של הגדרת מודל צמיחה חדש.
לכן, יש צורך להשלים ולהבהיר את תוכן מודל הצמיחה החדש של וייטנאם, ובמיוחד את הסוגיות הבסיסיות של פיתוח מהיר ובר-קיימא, פיתוח איכותי ופיתוח פרואקטיבי ועצמאי.
המזכיר הכללי הציע היבטים מרכזיים כגון יצירת שיטות ייצור חדשות, גישות ותחומי ייצור ועסקים חדשים, סטנדרטים חדשים של איכות, פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה וטרנספורמציה אנרגטית, כולם קשורים לפיתוח משאבי אנוש איכותיים... במודל צמיחה חדש זה, יש צורך להגדיר בצורה ברורה ונכונה את תפקידיו של כל מגזר כלכלי.
עלינו להקים אזורי צמיחה וקטבים עם מטרות ספציפיות כדי לתרום לצמיחת התמ"ג הכוללת של המדינה.
בנוגע למוסדות, ציין המזכיר הכללי כי מדובר בצוואר בקבוק; מכשולים, קשיים ומכשולים מוסרים בהדרגה כדי ליצור בסיס לפיתוח. ניסוח ופרסום חוקים חייבים להתבסס על מציאות מעשית, תוך הימנעות ממצב שבו חוקים או מנגנונים מתעכבים, מה שמוביל להחמצת הזדמנויות.
יש צורך במחקר נוסף כדי לרפורמה יעילה יותר בתהליך קביעת המדיניות כדי לעמוד בדרישות הפיתוח. יש לבנות סביבה משפטית נוחה וסביבה עסקית שקופה, בטוחה ובעלת עלויות נמוכות; מהפכה בתחום זה נחוצה. וייטנאם חייבת להפוך למדינה מובילה ברפורמה מנהלית, יזמות חדשנית וסביבת השקעות ועסקים שקופה.
היבט מוסדי נוסף הוא הצורך לשים לב היטב ליישום המדיניות על ידי הצוות. יש צורך לחקור פתרונות ליישום מדיניות מסונכרן ומאוחד מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.
בניית צוות של פקידים בעלי רוח פרואקטיבית לשירות הציבור והעסקים היא קריטית. ארגון מחדש של המבנה הארגוני ויחידות המנהליות בכל הרמות הוא הזדמנות עבורנו להיות מוכנים להעריך מחדש את כוח העבודה ולבנות צוות שעונה באמת על דרישות הפיתוח הלאומי בתקופה הקרובה. עלינו להפוך מוסדות מצווארי בקבוק ליתרונות תחרותיים.
אנו זקוקים לחדשנות רדיקלית אף יותר בפיתוח משאבי אנוש, ובמיוחד משאבי אנוש איכותיים. הפוטנציאל של העם הווייטנאמי אינו נופל מזה של אף מדינה אחרת בעולם; עלינו לחקור ולמצוא פתרונות חזקים ופורצי דרך אף יותר.
בנוגע לגיוס משאבים לפיתוח, הציע המזכיר הכללי כי יש צורך במחקר נוסף כדי להעמיק פתרונות ספציפיים לגיוס משאבים; ללמוד בקפידה אסטרטגיות למשיכת השקעות זרות ישירות והשקעות עקיפות בשלב הפיתוח החדש של המדינה; ולגייס הון מהעם להשתתפות בעסקים, תוך הבטחת זרימת ההון בכלכלה. פיתוח כלכלות מקומיות אוטונומיות, מבוזרות ומועצמות חייב להבטיח הוגנות ולטפח מקורות פיתוח.
המזכיר הכללי ציין כי יש לבחון מחדש את תוכן הדו"ח על מנת להבטיח איזון בין פיתוח כלכלי, תרבותי וחברתי.
המטרה הסופית היא לשפר ולספק טוב יותר את הצרכים החומריים והרוחניים של האנשים; יש צורך ללמוד את מדיניות הצמיחה כך שרמת החיים של האנשים תתאים לקצב הצמיחה הכלכלית ואנשים ייהנו מהישגי הפיתוח הכלכלי; יש לכמת מדיניות ספציפית כדי שאנשים יוכלו לראות ולהעריך אותה...
הבטחת רמת פעולה גבוהה ויעילות לחימה.
בדברים שנשא בפגישה, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי בתקופה האחרונה, מנהיגי המפלגה והמדינה, ובמיוחד המזכיר הכללי טו לאם, הקדישו תשומת לב רבה והדריכו באופן קבוע את ניסוח, השלמת והשלמת המסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה ה-14, כולל הדו"ח החברתי-כלכלי.
במהלך התקופה האחרונה, הקדישה ועדת המשנה החברתית-כלכלית זמן, מאמץ ואינטליגנציה ניכרים למחקר, עדכון וגיבוש דחוף של טיוטת הדו"ח, אל מול מצב עולמי מורכב ובלתי צפוי המתפתח במהירות, ובמציאות המקומית, ליישום של מדיניות מהפכנית וחשובה רבות מבחינה היסטורית.
ראש הממשלה הדגיש כי יש לבחון, לעדכן ולהשלים באופן קבוע את הכנתו ושיפורו של הדו"ח החברתי-כלכלי בהתאם למצב הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה, ולהנחיות, למדיניות, למנגנונים ולמדיניות החדשות של המפלגה, המדינה והממשלה עד לאישורו על ידי הקונגרס הלאומי ה-14.
טיוטת הדו"ח מבטיחה את תוקפו וקוהרנטיותו של המסמך עם מסמכים אחרים שהוגשו לקונגרס הלאומי ה-14, ובמיוחד הדו"ח הפוליטי, תוך ציון תכנים כלכליים וחברתיים; הבטחת רמות גבוהות של פעולה, לוחמנות, חדשנות, היתכנות ויעילות.
תת-הוועדה החברתית-כלכלית קלטה וגיבשה ברצינות את הנחיותיו והכוונותיו של המזכיר הכללי ואת דעותיהם של הנציגים בישיבת העבודה על מנת לעדכן, להשלים ולסיים במהירות את טיוטת הדו"ח החברתי-כלכלי על מנת לדווח לפוליטביורו ולהציגו בישיבת הוועד המרכזי בהתאם ללוח הזמנים והתוכנית שנקבעו, תוך הבטחת האיכות הגבוהה ביותר.
[מודעה_2]
מקור: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-luong-hoa-cac-chu-truong-de-nguoi-dan-nhin-thay-duoc-danh-gia-duoc-192250317171628077.htm
תגובה (0)