לכמת את המדיניות כדי שאנשים יוכלו לראות אותה ולהעריך אותה.

המזכיר הכללי טו לאם ציין כי יש צורך ללמוד מדיניות צמיחה כדי שאנשים יוכלו ליהנות מהישגי הפיתוח הכלכלי ; יש לכמת מדיניות ספציפית כדי שאנשים יוכלו לראות ולהעריך אותה...

חייבת להיות חשיבה חדשה ודרכים פורצות דרך לעשות דברים.

בבוקר ה-17 במרץ, במטה הממשלה, עבד המזכיר הכללי טו לאם עם תת-הוועדה החברתית-כלכלית של הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

זהו מפגש עבודה חשוב להשלמת טיוטת הדו"ח להערכת יישום אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 10 השנים 2021-2030 לחמש שנים, ואת הכיוונים והמשימות לפיתוח חברתי-כלכלי לתקופה של חמש שנים 2026-2030, לפני הגשתו לוועידה המרכזית ה-11.

המזכיר הכללי טו לאם נואם בפגישה (צילום: VGP).

בדברי הפתיחה שלו בפגישה, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי המפלגה זיהתה את הפיתוח הכלכלי כמשימה המרכזית. ללא פיתוח כלכלי, יהיה קשה להשיג מטרות אחרות. לכן, הדו"ח החברתי-כלכלי הוא דו"ח נושאי חשוב מאוד, הקובע את מימוש עמדות המפלגה ומדיניותה שיאושרו על ידי הקונגרס ה-14.

"אני יודע שראש הממשלה וחברי המשנה החברתית-כלכלית אחראיים מאוד, פרואקטיביים ודחופים בהשלמה ובשיפור הדו"ח החשוב הזה", אמר המזכיר הכללי טו לאם.

הוא העריך מאוד את טיוטת הדוח הפעם, אשר עמדה בקפידה בדרישות, הייתה תמציתית ותמציתית אך עדיין הבטיחה תוכן מלא; הוסיפה והדגישה מדיניות ופתרונות חזקים רבים לצמיחה דו-ספרתית בתקופה הקרובה, יחד עם 3 נספחים על המטרות שיש לשאוף אליהן, רשימת העבודות והפרויקטים שיש ליישם ורשימת המסמכים המשפטיים שיש לתקן.

המזכיר הכללי טו לאם הנחה את הדיון בפגישה והציע 4 נושאים.

ראשית, באופן כללי, המטרה העליונה של הקונגרס ה-14 היא להחליט על נושאים אסטרטגיים כדי להבטיח יציבות, פיתוח ושיפור חייהם של אנשים. זוהי המטרה העליונה שיש להבין לעומק. החוט האדום העובר דרך תוכן המסמכים מכוון לשלוש מטרות אלו.

יש צורך להבין באופן מלא את הקשר הדיאלקטי בין יציבות למען פיתוח לבין פיתוח למען יציבות וקיימות לטווח ארוך. יחד עם זאת, המטרה הסופית היא לשפר את חייהם של אנשים ולספק טוב יותר ויותר את צרכיהם הגדלים.

שנית, עלינו להיות מאוחדים בתפיסתנו ונחושים להתפתח במהירות ובת קיימא בתקופה הקרובה, לא להתפתח באופן נורמלי, ולא להיות נינוחים, כדי להתגבר על הסיכון של פיגור ולהימנע מנפילה למלכודת ההכנסה הבינונית.

לכן, עלינו לגלות חשיבה חדשה, דרכים חדשות לעשות דברים שהן חדשניות, פורצות דרך ועולות על עצמנו כדי להשיג יעילות.

לכן, הדו"ח החברתי-כלכלי חייב להבהיר פתרונות ומשימות ישימים כדי שמדינתנו תהפוך למדינה מתפתחת תעשייתית מודרנית עם הכנסה ממוצעת גבוהה עד 2030 ולמדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה עד 2045.

המזכיר הכללי ביקש מחברי ועדת המשנה החברתית-כלכלית לשקול האם הפתרונות המוצגים בדו"ח משכנעים מספיק. האם מדיניות ופתרונות כאלה משיגים את המטרות? מה צריך להוסיף? מה צריך לעשות?

מבט מהפגישה (צילום: VGP).

שלישית, אופי המבנה של דוח זה הוא תכנון מדיניות פיתוח חברתי-כלכלי לעתיד, ובפרט לתקופה 2026 - 2030 והחזון עד 2045.

עם זאת, יש גם צורך להבין בבירור שהמדיניות היא רציפה, לא מקוטעת. ישנם דברים שחייבים לעשות כעת כדי להתכונן לשלב הבא, תוך הימנעות מבזבוז.

המזכיר הכללי נתן דוגמה למוסדות, אשר נדרשו לפתור באופן מיידי בעיות הקשורות למכרזים, קרקעות, תקציב, השקעות ציבוריות, תכנון, מדע וטכנולוגיה, חינוך והכשרה. כיצד לפתור באופן מיידי את הבעיה של "יש כסף אבל אי יכולת להוציא אותו".

כיצד לחלק הון השקעות ציבורי כבר מתחילת השנה, תוך התמקדות בנושאים מרכזיים. כיצד לגרום לכלכלה הפרטית להתפתח עוד יותר, ליצור חיוניות חדשה בחברה כולה, בעובדים, בייצור ובעסקים, וליצור עושר חומרי.

רביעית, הדרישה העליונה ביותר של התקופה הקרובה היא פיתוח איכותי. "אז מהו פיתוח בר-קיימא ואיכותי, מהו תוכנו, מהן הסוגיות? באיזו רמה צריך לקבוע את המטרות והאינדיקטורים, הם חייבים להיות מאוד ספציפיים", שאל המזכיר הכללי.

הפיכת מוסדות מצווארי בקבוק ליתרונות תחרותיים

בסיכום הפגישה, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי נושאים חברתיים-כלכליים הם רחבים מאוד, קשוחים מאוד, מתמחים מאוד, ומשתנים במהירות רבה, ודורשים עדכון והשלמה שוטפים.

אם הדו"ח הפוליטי הוא לפיד המאיר את הדרך, הדו"ח החברתי-כלכלי הוא מדריך לפעולה שיעזור לנו להשיג את המטרות שנקבעו, הדגיש המזכיר הכללי.

המזכיר הכללי הציע להמשיך ולחקור סוגיות חדשות כדי ליישם מדיניות לייעול נוסף של מנגנון המערכת הפוליטית (צילום: VGP).

מבחינת תוכן ספציפי, טיוטת הדו"ח החברתי-כלכלי הזה כוללת נקודות חדשות רבות, העולות מקרוב על דרישות מעשיות, בעלות יכולת יישום והיתכנות גבוהות.

חלק מהתכנים הובהרו, אך עדיין נותרו נושאים הדורשים מחקר נוסף כדי להשלים ולשכלל ברוח החדשנות הנועזת, הכל לטובת האומה והעם. יש להמשיך לחקור, לעדכן, להשלים, לשכלל ולהעמיק את המשימה.

המזכיר הכללי הציע להמשיך וללמוד סוגיות חדשות כדי ליישם מדיניות להמשך ייעול מנגנון המערכת הפוליטית, מיזוג מחוזות, אי התארגנות ברמת המחוז ומיזוג קומונות.

זה לא רק עניין של התאמת גבולות אדמיניסטרטיביים, אלא גם עניין של התאמת המרחב הכלכלי, התאמת חלוקת העבודה, ביזור, התאמת הקצאה ושילוב של משאבים כלכליים לפיתוח. במקביל, יש צורך להעריך מחדש את התכנון הלאומי, התכנון האזורי, התכנון והכוונה הפיתוחית של מחוזות וערים.

ארגון הוא נושא גדול, המשפיע על היבטים רבים. מחקר מדוקדק דורש זמן ומאמץ על מנת לבצע התאמות, עדכונים ותוספות מתאימים לדוח החברתי-כלכלי.

בנוגע למודל הצמיחה, הציע המזכיר הכללי לעדכן את החשיבה החדשה שהוזכרה בדו"ח המדיני. בהתאם לכך, אנו עוברים מ"חידוש מודל הצמיחה" לאישור חזק יותר של הגדרת מודל צמיחה חדש.

משם, יש צורך להשלים ולהבהיר את תוכן מודל הצמיחה החדש של וייטנאם, ובמיוחד את הסוגיות הבסיסיות לפיתוח מהיר ובר-קיימא, פיתוח איכותי, פרואקטיביות ואוטונומיה בפיתוח.

המזכיר הכללי הציע תכנים כגון יצירת שיטות ייצור חדשות, שיטות ותחומי ייצור ועסקים חדשים, איכות חדשה, פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה אנרגטית הקשורה לפיתוח משאבי אנוש איכותיים... במודל צמיחה חדש זה, יש צורך להגדיר בצורה ברורה ונכונה את תפקידי המגזרים הכלכליים.

יש צורך ליצור אזורי צמיחה וקטבים עם מטרות ספציפיות כדי לתרום לצמיחת התמ"ג של המדינה.

בנוגע למוסדות, ציין המזכיר הכללי כי מדובר בצוואר בקבוק; המחסומים, הקשיים והמכשולים של המוסדות מוסרים בהדרגה כדי ליצור בסיס לפיתוח. פיתוח ופרסום חוקים חייבים להיות בהתאם למצב המעשי, מבלי לאפשר למצב של המתנה לחוקים ומנגנונים להוביל לעיכובים ולהזדמנויות שאובדן.

עלינו ללמוד כיצד לבצע רפורמה חזקה יותר בתהליך קביעת המדיניות כדי לעמוד בדרישות הפיתוח, לבנות סביבה משפטית נוחה, סביבה עסקית פתוחה, שקופה, בטוחה ובעלת עלויות נמוכות, ולבצע מהפכה בתחום זה. עלינו להפוך את וייטנאם למדינה מובילה ברפורמה מנהלית, סטארט-אפים יצירתיים, וליצור סביבה פתוחה להשקעות ועסקים.

היבט מוסדי נוסף הוא שעלינו לשים לב היטב ליישום המדיניות על ידי הצוות. עלינו ללמוד פתרונות ליישום מדיניות סינכרוני ומאוחד, מהרמה המרכזית ועד לרמה השטחית.

בניית צוות של קאדרים בעלי רוח פרואקטיבית לשירות הציבור והעסקים. ארגון מחדש של המנגנון ויחידות המנהל בכל הרמות הוא הזדמנות עבורנו להיות מוכנים לסנן מחדש את הקאדרים, ולבנות צוות שבאמת עומד בדרישות הפיתוח הלאומי בתקופה הקרובה. עלינו להפוך את המוסד מצוואר בקבוק ליתרון תחרותי.

עלינו לחדש בצורה משמעותית יותר בפיתוח משאבי אנוש, ובמיוחד משאבי אנוש איכותיים. הפוטנציאל של העם הווייטנאמי אינו נופל מזה של אף מדינה אחרת בעולם. עלינו לחקור כדי להגיע לפתרונות חזקים ופורצי דרך יותר.

בנוגע לגיוס משאבים לפיתוח, הציע המזכיר הכללי כי יש צורך להמשיך וללמוד ולהעמיק פתרונות ספציפיים לגיוס משאבים; ללמוד בקפידה את האסטרטגיה למשיכת הון זרי עולמי וכן הון השקעות עקיף בשלב הפיתוח החדש של המדינה; לגייס הון מהעם להשתתפות בעסקים, ולהפיץ הון בכלכלה. פיתוח כלכלות מקומיות אוטונומיות, ביזור והאצלת סמכויות חייבים להבטיח הוגנות ולטפח משאבי פיתוח.

המזכיר הכללי ציין כי יש להמשיך ולבחון את תוכן הדו"ח על מנת להבטיח איזון בין פיתוח כלכלי, תרבותי וחברתי.

המטרה הסופית היא לשפר ולספק בצורה הולכת וגוברת את הצרכים החומריים והרוחניים של האנשים; יש צורך לחקור את מדיניות הצמיחה כך שרמת החיים של האנשים תתאים לקצב הצמיחה הכלכלית ואנשים יוכלו ליהנות מהישגי הפיתוח הכלכלי; יש צורך לכמת מדיניות ספציפית כדי שאנשים יוכלו לראות ולהעריך אותה...

להבטיח אקשן ולחימה גבוהים

בנאום בפגישה הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי במהלך תקופה האחרונה, מנהיגי המפלגה והמדינות, ובמיוחד המזכיר הכללי טו לאם, הקדישו תשומת לב רבה לפיתוח, השלמה והשלמה של מסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14, כולל הדו"ח החברתי-כלכלי.

בתקופה האחרונה, ועדת המשנה החברתית-כלכלית השקיעה זמן, מאמץ ומודיעין רבים במחקר, עדכון והשלמה דחופה של טיוטת הדו"ח בהקשר של המצב העולמי המשתנה במהירות, באופן מסובך ובלתי צפוי, ובמדינתנו ליישום החלטות מהפכניות והיסטוריות חשובות רבות.

ראש הממשלה הצהיר כי יש לבחון, לעדכן ולהשלים באופן קבוע את הפיתוח וההשלמה של דוחות חברתיים-כלכליים בהתאם למצב הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה, למדיניות, הנחיות, מנגנונים ומדיניות חדשה של המפלגה, המדינה והממשלה עד לאישורם על ידי הקונגרס הלאומי ה-14.

טיוטת הדו"ח מבטיחה את אופיו של המסמך ואת הקשר שלו למסמכים אחרים שהוגשו לקונגרס ה-14, ובמיוחד הדו"ח הפוליטי, תוך ציון תכנים כלכליים וחברתיים; הבטחת פעילות ולחימה גבוהים, חדשנות, היתכנות ויעילות.

תת-הוועדה החברתית-כלכלית קלטה ותיישמה ברצינות ובמלואה את הנחיותיו והנחיותיו של המזכיר הכללי ואת חוות דעתם של הנציגים בפגישה לעדכן, להשלים ולהשלים במהירות את טיוטת הדו"ח החברתי-כלכלי, לדווח בהקדם לפוליטביורו ולהגישו לוועידה המרכזית בהתאם ללוח הזמנים והתוכנית שנקבעו, תוך הבטחת האיכות הגבוהה ביותר.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-luong-hoa-cac-chu-truong-de-nguoi-dan-nhin-thay-duoc-danh-gia-duoc-192250317171628077.htm