בבוקר ה-23 באוקטובר, בהמשך למושב העשירי, האסיפה הלאומית עבדה באולם כדי להקשיב לדו"ח על טיוטת חוק העיתונות (מתוקן).
בהצגת טיוטת חוק העיתונות (מתוקן), הצהיר שר התרבות, הספורט והתיירות נגוין ואן הונג: לאחר יותר מ-8 שנות יישום, מספר סעיפים בחוק העיתונות משנת 2016 חשפו מספר ליקויים ומגבלות, שאינם עומדים בדרישות המעשיות של פעילויות העיתונות ופיתוח המדע , הטכנולוגיה והתקשורת.
לכן, תיקון חוק זה נחוץ כדי לשכלל את התקנות המשפטיות שיבססו את הנחיות המפלגה ומדיניותה בנוגע לעיתונות; להתאים ולנהל את פעילויות העיתונות בצורה מתאימה ובזמן בהקשר של ההתפתחות החזקה והמהירה של המדע, הטכנולוגיה והתקשורת המודרנית; ולהתגבר על מגבלות וחוסרים בתקנות המשפטיות הנוכחיות בנוגע לעיתונות.
האסיפה הלאומית עובדת באולם כדי להקשיב לדו"ח על טיוטת חוק העיתונות (מתוקן). (צילום: דוי לינה)
העיתונות קשורה להפקת תוכן ופועלת במרחב הקיברנטי.
ברוח החדשנות בחשיבה המשפטית, הצעת חוק העיתונות (מתוקנת) מסדירה רק נושאים הנמצאים תחת סמכות האסיפה הלאומית ועקרונות הניהול. על בסיס זה, הצעת החוק מורכבת מ-4 פרקים ו-51 סעיפים (2 פרקים ו-10 סעיפים פחות מהחוק הנוכחי).
הצעת החוק משלימה את ההוראות בנוגע למעמד העיתונות: "העיתונות ברפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם היא עיתונות מהפכנית..." כדי לאשר את אופייה ההיסטורי והמהפכני של העיתונות, במטרה לבנות עיתונות מקצועית, אנושית ומודרנית כפי שהוצע על ידי קונגרס המפלגה ה-13.
שר התרבות, הספורט והתיירות נגוין ואן הונג מציג את הצעת חוק העיתונות (מתוקנת). (צילום: דוי לין)
הצעת החוק קובעת עקרונות בנוגע למודלים תפעוליים, כלכלת עיתונות והרחבת מרחב הפעולה של העיתונות לפיתוח העיתונות במסגרת ייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית כדי לעמוד בדרישות המידע והתעמולה בעידן החדש.
בהתאם לכך, מתווספות ההוראות הבאות: סוכנות תקשורת מולטימדיה מרכזית היא סוכנות עיתונות עם סוגים רבים של עיתונות וסוכנויות עיתונות קשורות; עם מנגנון פיננסי ספציפי בהתאם לתקנות הממשלה; שהוקם בהתאם לאסטרטגיית פיתוח וניהול מערכת העיתונות שאושרה על ידי ראש הממשלה. סוכנות עיתונות, רדיו וטלוויזיה היא סוכנות עיתונות תחת ועדת המפלגה המחוזית או העירונית, עם סוגים רבים של עיתונות ומוצרי עיתונות.
במקביל, יש להשלים את התקנות בנוגע לפעילותן של סוכנויות עיתונות במרחב הקיברנטי: פעילויותן של סוכנויות עיתונות במרחב הקיברנטי חייבות לעמוד בתקנות החוקיות בנושא עיתונות, אבטחת סייבר, תקנות בנוגע לעקרונות ומטרות של סוכנויות עיתונות ולהיות עקביות עם אמנות בינלאומיות שהרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם חברה בהן.
השלמת תקנות על סוכנויות עיתונות לשיתוף פעולה בהפקת תוכן, למעט תוכן בנושאי חדשות פוליטיות, ביטחון, הגנה לאומית וענייני חוץ, כדי לקדם סוכנויות עיתונות לנצל את הערך מפעילויות שיתוף פעולה לטובת פיתוח העיתונות, תוך הבטחת התמצאות במידע חדשותי פוליטי (מידע על פעילות מנהיגי מפלגות ומדינות, אירועים חשובים במדינה...), ביטחון, הגנה לאומית וענייני חוץ. הטלת משרה על הממשלה לפרט בפירוט את שיתוף הפעולה בפעילויות עיתונות, להבהיר את האחריות והאינטרסים של הצדדים בעת השתתפות בשיתוף פעולה, ולקדם שיתוף פעולה כדי להוסיף ערך לפיתוח העיתונות.
החוק משלים את עקרון פיתוח העיתונות הקשור לאחריות חברתית וחובות אתיות מקצועיות, אינו שואף למסחור, אלא מבטיח שהעיתונות תמלא את משימתה של כיוון והובלת מידע בחברה.
הבהרת המושג "כלכלת עיתונאות"
בהציגו את דו"ח הסקירה, אמר יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, נגוין דאק וין: "הוועדה מסכימה עם הצורך לתקן באופן מקיף את חוק העיתונות; מסכימה באופן עקרוני עם היקף ונושאי הרגולציה של הצעת החוק."
בנוגע לסוכנות המדיה המרכזית, הוועדה מסכימה באופן עקרוני עם הוספת תקנות בנושא "סוכנות מדיה מרכזית". עם זאת, מומלץ להמשיך במחקר, להבהיר את התוכן, הקריטריונים לזיהוי והמנגנונים המימון הספציפיים של סוכנויות מדיה מרכזיות.
יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, נגוין דאק וין. (צילום: דוי לין)
מוצע כי בנוסף ל-6 סוכנויות העיתונות שזוהו במסגרת החלטה 362/QD-TTg מיום 3 באפריל 2019 של ראש הממשלה על אישור התוכנית הלאומית לפיתוח וניהול העיתונות עד 2025, יש לשקול הוספת סוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות ביישובים מסוימים או יחידות שבנו יוקרה ובעלות מעמד מסוים בפעילויות העיתונות.
בהתייחסו לתוכן הקשור ל"כלכלת העיתונות", אמר היו"ר נגוין דאק וין כי הוועדה מסכימה עם התקנות ליצירת תנאים לסוכנויות עיתונות שיהיו להן מקורות הכנסה רבים יותר, הגדלת המשאבים הפיננסיים כדי להבטיח ולשפר את איכות הפעילות כפי שמופיע בטיוטת החוק. עם זאת, מומלץ להמשיך לחקור, להשלים ולהבהיר את מושג "כלכלת העיתונות" ואת התקנות הקשורות להשקעות ציבוריות, מנגנון אוטונומיה ותקנות על מקורות הכנסה מפעילות עסקית של סוכנויות עיתונות.
בנוגע לפעילות עיתונות במרחב הקיברנטי, הוועדה הציעה ללמוד ולהשלים את התכנים הבאים: השלמת תקנות לקידום פעילות עיתונות במרחב הקיברנטי; השלמת תקנות בנוגע לאחריותן המשפטית של פלטפורמות רשת חברתית זרות במקרים בהם ערוץ התוכן של סוכנות העיתונות במרחב הקיברנטי נפרץ, מידע שונה בתוכן בלתי חוקי; טיפול במקרים בהם מופיע תוכן בלתי חוקי בערוץ זה. במקביל, ללמוד ולקבוע עקרונות בנוגע למנגנון יישום הסכמים, אחריות סוכנויות העיתונות וסוכנויות וארגונים רלוונטיים בהבטחת זכויות יוצרים וזכויות נלוות ליצירות עיתונות במרחב הקיברנטי, יצירות עיתונות המשתמשות בבינה מלאכותית (AI).
על פי התוכנית, היום אחר הצהריים, האסיפה הלאומית תדון בקבוצות בטיוטת חוק העיתונות (מתוקן).
VY ANH
מקור: https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html
תגובה (0)