מורים מדורגים הכי גבוה בשכר

בבוקר ה-16 ביוני, כאשר 451 מתוך 460 צירים מהאסיפה הלאומית הצביעו בעד, אישרה האסיפה הלאומית את פרויקט חוק המורים הכולל מדיניות חדשה רבות עבור מורים.

מגזר החינוך פועל באופן פרואקטיבי בגיוס מורים.

חוק המורים, שנכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026, קובע כי שכרם של המורים מדורג גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי. בנוסף, למורים יש גם הטבות מועדפות והטבות נוספות בהתאם לאופי התפקיד ולאזור.

בנוסף, החוק קובע גם כי גננות; מורים העובדים באזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד; מורים המלמדים בבתי ספר ייעודיים; מורים המיישמים חינוך כוללני; מורים במספר מגזרים ומקצועות ספציפיים זכאים למשכורות ותשלומים גבוהים יותר מאשר מורים העובדים בתנאים רגילים.

מורים העובדים בתעשיות ובמקצועות עם משטרים מיוחדים זכאים למשטרים מיוחדים בהתאם להוראות החוק, אך רק ברמה הגבוהה ביותר אם היא תואמת את המדיניות למורים. עבור מורים בבתי ספר לא ציבוריים, השכר מיושמים בהתאם לחוקי העבודה.

בהסבר בפני האסיפה הלאומית (NA) לפני אישור החוק, אמר יו"ר ועדת התרבות והחברה של ה-NA, נגוין דאק וין, כי התקנה לפיה מורים זכאים לשכר ולתגמולים הגבוהים ביותר בסולם השכר המנהלי נועדה למסד את מדיניות המפלגה בנוגע למדיניות מורים; היא אינה סותרת את רוח רפורמת מדיניות השכר. בינתיים, שכרם של מורים במגזר הלא-ציבורי חייב לעמוד בעקרון ההסכמה ולהיות מיושם בהתאם לחוקי העבודה.

בבוקר ה-16 ביוני, אישרה האסיפה הלאומית את חוק המורים, שבו נקודה חדשה היא ששכר המורים מדורג הגבוה ביותר.

צילום: דאו נגוק ת'אץ'

מדיניות חדשה בחוק המורים היא להקצות למגזר החינוך את הסמכות לגיוס מורים. באופן ספציפי, החוק קובע כי גיוס מורים במוסדות ציבוריים להכשרה מקצועית ובאוניברסיטאות ציבוריות יבוצע על ידי ראש המוסד החינוכי. עבור בתי ספר של הכוחות המזוינים של העם, הסמכות לגיוס מורים נקבעת על ידי שר ההגנה הלאומית ושר הביטחון הציבורי.

באשר למוסדות חינוך לגיל הרך ולחינוך כללי, הסמכות לגיוס מורים היא על פי תקנות שר החינוך וההכשרה. עבור מוסדות חינוך שאינם ציבוריים, גיוס המורים מתבצע על ידי ראש המוסד החינוכי על פי תקנות הארגון והתפעול של המוסד החינוכי.

לדברי יו"ר ועדת התרבות והחברה, נגוין דאק וין, בהתבסס על הצעת הממשלה, הסכימה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית להאציל את הסמכות לגיוס מורים למגזר החינוך כדי להבטיח באופן יזום את כמות, מבנה ואיכות הצוות; ולפתור את מצב העודף והמחסור המקומיים במורים.

שכר לימוד חינם לתלמידים ברחבי הארץ החל משנת הלימודים 2025-2026

באותו בוקר דנה האסיפה הלאומית בשתי טיוטות החלטה בנושא פטור משכר לימוד לתלמידי גן חובה וחינוך כללי והפיכת חינוך לגן חובה לאוניברסלי לילדים בגילאי 3-5. טיוטת ההחלטה הציעה כי החל משנת הלימודים 2025-2026, בנוסף לפטור משכר לימוד לתלמידי בתי ספר ציבוריים, שכר הלימוד לתלמידי בתי ספר שאינם ציבוריים יתמוך בתשלום ישיר לכל תלמיד.

החל משנת הלימודים 2025-2026, בנוסף לפטור משכר לימוד לתלמידי בתי ספר ציבוריים, יינתן תמיכה בשכר לימוד לתלמידי בתי ספר שאינם ציבוריים.

צילום: דאו נגוק טאצ'

הנציגה נגוין טי וייט נגה (משלחת האי דונג), שהסכימה עם המדיניות בטיוטות ההחלטות, דאגה כי פטור משכר לימוד ישפיע על מקור הכנסה חשוב להוצאות רגילות בבתי הספר. לכן, היא הציעה כי הממשלה תפרסם בדחיפות מסמכי מנחים ומנגנון מימון כדי להקל על יישום ההחלטה. הנציגה טרין טו אנה (משלחת לאם דונג) חששה כי פטור משכר לימוד עלול להוביל לגבייות בלתי חוקיות ורצוניות כדי לפצות על גירעונות כספיים. הנציגה הציעה כי יש צורך לפתח תקנות ברורות לגבי גביות שאינן שכר לימוד, לפקח בקפדנות על גביות ורצון ולאסור באופן מוחלט כל צורות של גביית יתר תחת השם התנדבות.

הנציג צ'או קווין דאו (משלחת קיין ג'יאנג) הציע לתמוך בתלמידים שאינם ציבוריים דרך מוסדות חינוך במקום לשלם ישירות להורים כפי שהוצע בטיוטה, משום שההליכים מסורבלים ומגדילים את עלויות הניהול... בינתיים, הנציג נגוין טי קווין טאנה (וין לונג) הציע שעל מנת להפוך חינוך בגיל הרך לאוניברסלי לילדים בגילאי 3-5, יש צורך להגדיל את קצבת המקצוע המועדפת מ-35% הנוכחית ל-45% כדי למשוך מורים לגיל הרך.

בהסבירו את חוות דעת האסיפה הלאומית, אמר שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון כי כיום ישנן 38 מדינות בעולם הפוטרות לחלוטין את שכר הלימוד לתלמידי גן חובה, שרובן הן מדינות בעלות הכנסה גבוהה. כ-90 מדינות פוטרות חלקית את שכר הלימוד או מספקות תמיכה לקבוצות שונות של מקצועות.

מר סון הדגיש כי בעוד שהפוטנציאל הכלכלי של המדינה עדיין עומד בפני קשיים רבים, נדרשות משימות השקעה רבות וההכנסה אינה גבוהה, הפוליטביורו, מזכירות הוועד המרכזי של המפלגה, הממשלה והאסיפה הלאומית היו מאוחדים מאוד ביישום הפטור משכר לימוד. "זה מדגים את הדאגה והמאמצים בפיתוח החינוך וביצירת תנאים לגישה לילדים לחינוך, תוך הפחתת הנטל על ההורים. זה מדגים את עליונות המשטר שלנו", אישר מר סון.

בנוגע למימון, אישר מר סון כי התקציב השנתי של 30,000 מיליארד דונג וייט ליישום פטור משכר לימוד כולל חלק מהתקציב המרכזי, חלק מהתקציב המקומי, אך בסך הכל זהו תקציב המדינה. "ב-30,000 מיליארד דונג וייט הללו מחושב גם פיצוי ליישובים שאינם יכולים לאזן את תקציביהם, כך שיישובים שאינם יכולים לאזן את תקציביהם בעצמם אינם צריכים לדאוג יותר מדי", אמר השר סון.

מר סון אמר גם כי משרד החינוך וההכשרה מפתח צו חדש בנושא שכר לימוד, שצפוי להתפרסם ביוני הקרוב. הצו החדש יקבע מסגרות של שכר הלימוד לפי אזור, רמות סף ותקרה של שכר לימוד כבסיס להחלטות הרשויות המקומיות על רמות התמיכה בשכר לימוד.

בנוגע לחששות בנוגע לאופן תמיכת שכר הלימוד עבור סטודנטים שאינם מהממשלה, אמר שר החינוך וההכשרה כי לכל שיטה יש יתרונות וחסרונות מסוימים. "הדבר החשוב ביותר הוא שיהיה כסף לפטור את שכר הלימוד", אמר מר סון, והוסיף כי הממשלה תחשב את הטכניקות ליישום המתאים.

בנוגע להשקעה במתקנים ובמדיניות עבור מורים בגן חובה, אמר מר סון כי ראש הממשלה הנחה את מגזר החינוך לפתח תוכנית יעד לאומית לחינוך, כולל השקעה בבניית בתי ספר. בנוגע למורים בגן חובה, שר החינוך וההכשרה אישר כי זוהי רמת החינוך עם הרבה דברים "טובים" וכיום היא זוכה לתשומת הלב הרבה ביותר.

אין למנוע ממורים לתת שיעורים נוספים

בנוגע למה שאסור, חוק המורים שאושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית קובע כי מורים אינם רשאים לאלץ תלמידים להשתתף בשיעורים נוספים בשום צורה שהיא. במקביל, החוק קובע כי ארגונים ויחידים אינם רשאים לפרסם או להפיץ מידע המטיל אחריות על מורים בפעילותם המקצועית ללא הסכמה של רשות מוסמכת.

בהסבירו את ההצעה להוסיף תקנות האוסרות על מורים לתת שיעורים נוספים בניגוד לחוק, האוסרות עליהם לתת שיעורים נוספים לתלמידים שהם מלמדים ישירות, אמר מר נגוין דאק וין כי החוק אינו אוסר שיעורים נוספים, הוא רק קובע כי מורים אינם רשאים לאלץ תלמידים לקחת שיעורים נוספים, על מנת להתגבר על המצב הנפוץ של שיעורים נוספים. יחד עם זאת, הדרישה שמורים אינם רשאים לתת שיעורים נוספים לתלמידים שהם מלמדים ישירות נקבעת כיום בחוזר 29 של משרד החינוך וההכשרה.

מקור: https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm