צירים רבים באסיפה הלאומית תומכים באישור "חוק אחד לתיקון 4 חוקים"

חדשנות שתביא את החוק לידי ביטוי מוקדם יותר

בנאום הראשון בדיון, הביע הנציג פאם ואן הואה (דונג ת'אפ) את הסכמתו לתקן ולהשלים מספר סעיפים מתוך 4 חוקים, תוך דחיית תאריך התחילה ב-5 חודשים בהתאם להצעת הממשלה. לדברי הנציג הואה, מתוך 260 סעיפים בחוק הקרקעות, 97 סעיפים הוקצו לממשלה, למשרדים, לסניפים ולמועצות העם המחוזיות כדי לציין הוראות מפורטות ליישום החוק. ניתן ליישם ולקדם את שאר התוכן של החוק ביעילות, במיוחד את נושא הפיצויים, הפיצויים, מדיניות התמיכה ביישוב מחדש, מדיניות הקרקעות למיעוטים אתניים, וייטנאמים מעבר לים שהם אזרחים וייטנאמים, תקנות להרחבת מגבלת השימוש בקרקע עבור נושאים המורשים להעביר זכויות שימוש בקרקע חקלאית , חכירת קרקע עם תשלום שנתי של יחידות שירות ציבורי, משכנתאות בנקאיות וכו'.

הנציג פאם ואן הואה ( דונג ת'אפ ) הביע את הסכמתו לתקן ולהשלים מספר סעיפים מתוך 4 חוקים.

כדי להבטיח שהחוק ייושם ביעילות ושהשפעתו תהיה רבה על הציבור, מקווים הנציגים שהממשלה תתמקד בהכוונת משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לפרסם במהירות מסמכי מנחים מפורטים תחת סמכותם, תוך הבטחת איכות והתקדמות, תוך הימנעות מבעיות עקב היעדר מסמכים ספציפיים המוגשים לרשויות המוסמכות לחתימה ופרסום בזמן, לאחר שחוקים אלה יאושרו ב-1 באוגוסט 2024, ליישום קל, ללא פערים, ליקויים, ללא בעיות ובזמן.

הציר נגוין טרוק אנה (האנוי) הביע את הסכמתו הנחרצת עם הצעת הבדיקה של ועדת הכלכלה, והסכים להתאים את תאריך כניסתה לתוקף ל-1 באוגוסט עבור ארבעה חוקים.

לדברי הנציג, אנו מצפים לחוק הזה שיצא בקרוב ו"הוא פותר שורה של בעיות, החל מביזור, הרחבת הרשימה לשחרור פיצויים, יצירת מנגנון פיצויים ושחרור קרקעות ליישובים, מנגנון פתוח מאוד ליצירת קרנות קרקע, גם אנחנו מצפים לזה." - הביע הנציג טרוק אנה.

סקירה כללית של הפגישה

הנציג ראה שהממשלה הפעם נחושה להוציא חוזרים וצווים שיוגשו לאסיפה הלאומית מוקדם, דבר שאני רואה בו חדשני מאוד. בדרך כלל, העיכוב הוא תמיד 6 חודשים עד שנה, הפעם נוכל להוציא אותם מוקדם יותר, הכלכלה תתפתח, ולכן אני חושב שזה מאמץ. "לכן, שוב, אני ממליץ שנהיה נועזים וחדשניים יותר כדי שהחוק הזה יוכל להיכנס לתוקף מוקדם יותר."

עבור הנציגה נגוין טי קווין טאנה (וין לונג), היא ראתה את נחישותה הרבה של הממשלה ביישום חוקים אלה במהרה כדי להתגבר על צווארי בקבוק וקשיים, לסייע בשחרור משאבים ולפתח את הכלכלה החברתית-חברתית של המדינה.

הנציגים מקווים שהממשלה תשים לב במיוחד להמלצות ולחוות דעת של נציגי האסיפה הלאומית, כך שהוצאת חוזרים וצווים תוכל להבטיח איכות. אנו מקווים שהממשלה תמשיך לשים לב ותיצור תנאים נוחים לתמיכה ביישובים בהוצאת מסמכים במסגרת נהלים פשוטים, כך שעד ה-1 באוגוסט ניתן יהיה למסד תכנים רלוונטיים.

תמיכה באישור "חוק אחד לתיקון 4 חוקים"

בדיון אמר הנציג הא סי דונג (משלחת מחוז קוואנג טרי) כי הוא מקווה מאוד, בהתחשב בנוהלי הניהול המקומיים, שהחוקים ייכנסו לתוקף בקרוב.

הנציג הא סי דונג (משלחת מחוז קוואנג טרי) אמר כי על פי נוהלי הניהול המקומיים, הוא מקווה מאוד שהחוקים הללו ייכנסו לתוקף בקרוב.

לדברי הנציג, בחלק מהחוקים הנוכחיים יש חפיפות, סתירות וליקויים רבים בהבנה וביישום. פקידי מדינה רבים מפרים את החוק ונקלעים לצרות משפטיות, הנובעות בין היתר מליקויים אלה. פקידים רבים נמנעים ומתנערים מאחריות מחשש לאחריות, הנובעת גם היא מליקויים אלה. לכן, ככל שהחוקים ייכנסו לתוקף מוקדם יותר, כך המצב הנ"ל ישתפר מוקדם יותר.

הנציג הא סי דונג הציע גם כי יש צורך לזהות ולהעריך באופן מלא את ההשפעה של חלק מהוראות חוק הקרקעות שנכנסו לתוקף 5 חודשים קודם לכן על סביבת ההשקעות והעסקים, על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אנשים ועסקים, ובמיוחד על התגובות והפסיכולוגיה של החברה. לפני אישור החוק, על הגוף המנסח לשלוח לאסיפה הלאומית סוגיות שעשויות להתעורר כאשר החוקים הנ"ל ייכנסו לתוקף מוקדם, אם בכלל, כיצד לפתור אותן, איזו גוף אחראי לפתרונן...

נציג נגוין קוואנג הואן (משלחת מחוז בין דואנג) אמר כי עסקי נדל"ן מתמודדים כעת עם קשיים רבים. אם ניתן יהיה לנקות את המגזר הזה, תהיה לכך השפעה חיובית על הכלכלה וצמיחת התמ"ג בששת החודשים האחרונים של 2024.

לדברי הנציג, ישנם מפעלים של השקעות זרות ישירות שרוצים להרחיב את הייצור אך נאלצים כעת להפסיק זאת בגלל החוק. למפעלים של השקעות זרות יש תוכניות להקצאת הון, וכל עיכוב עלול להוביל לארגון מחדש או לשינוי תחומי השקעה. לכן, ככל שהחוק ייחקק מוקדם יותר, כך ייטב.

נציג נגוין קוואנג הואן הציע שהממשלה תוציא בדחיפות צווים המנחים את יישום החוקים הללו כדי להרגיע את הרשויות המקומיות; תארגן הכשרה המונית להשלמת ההנחיות המקומיות; על הממשלה גם לצפות סיכונים מתעוררים ולקבל דרכים להגיב...

גם הנציג וו טיין לוק (משלחת האנוי) הסכים לאשר את הצעת החוק הזו. הנציג העריך מאוד את מאמצי הממשלה בפריצות דרך מוסדיות עם הגשת הפרויקט "חוק אחד לתיקון 4 חוקים", מתוך נחישות ליישמו בקרוב, תוך לקיחת אחריות על כל קושי או בעיה. בהקשר של חשש מטעויות, הממשלה התגברה באומץ על דאגה זו. רוח זו, לדברי הנציג, יש לעודד.

השר דאנג קווק חאן דיבר כדי להבהיר מספר סוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית.

בנאום להבהרת מספר סוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית, הודיע ​​שר המשאבים הטבעיים והסביבה דאנג קווק חאן כי במהלך הדיון, רוב חברי האסיפה הסכימו מאוד עם הצעת החוק שהגישה הממשלה, ובמיוחד ביקשו שהחוקים בנושא קרקעות, דיור ונדל"ן ייכנסו לתוקף בקרוב כדי לענות על האינטרסים של אנשים ועסקים, ולפתור את הפיגור ביישובים.

השר דאנג קווק חאן הדגיש כי חוק הקרקעות הוא כנראה החוק היחיד שאושר לאחר 4 מושבים של האסיפה הלאומית, תוך שהוא מגלה זהירות ויסודיות. לפני אישורו, הוא אורגן גם כדי לאסוף חוות דעת ציבור עם יותר מ-12 מיליון חוות דעת מהעם. בפרט, תכנים והוראות רבים של חוק הקרקעות, חוק הדיור וחוק עסקי הנדל"ן, שהיו בעבר כלולים בחוזרים ובצווים, מפורטים כעת בחוק. לכן, ניתן ליישם תכנים רבים של חוקים אלה באופן מיידי ללא צורך במסמכי הנחיה.

השר דאנג קווק חאן אמר כי סוכנות הניסוח תמיד מקבלת ברצינות ומסבירה את חששותיהם ודעתם של הנציגים בכתב, ומשליפה את המסמכים והתכנים הנדרשים עם סוכנות הבדיקה לדיווח לממשלה ואת דו"ח ועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדיווח לאסיפה הלאומית.

יחד עם זאת, אמר השר דאנג קווק חאן כי במקביל לתהליך השלמת והתאמת החוקים, הממשלה ניסחה גם צווים ומסמכי הנחיה, כך שההכנות של הממשלה לחוק עסקי הנדל"ן ולחוק הדיור בוצעו בקפידה רבה.

למעשה, חוק הדיור וחוק עסקי הנדל"ן אושרו באוקטובר 2023 וצפויים להיכנס לתוקף ב-1 ביולי 2024. עם זאת, מכיוון שחוק המקרקעין נדחה למושב נוסף, כדי לסנכרן את יעילותו עם חוק המקרקעין, נדחו גם חוק הדיור וחוק עסקי הנדל"ן ל-1 בינואר 2025 (באותו מועד כניסת חוק המקרקעין לתוקף).

השר דאנג קווק חאן ענה על חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-21 ביוני.

בהמשך לענות על חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית המתעניינים בצווים ובתקנות המנחים את יישום החוק הנ"ל מצד היישובים, אמר שר המשאבים הטבעיים והסביבה כי למעשה, מאז שהאסיפה הלאומית לחצה על כפתור אישור חוק הקרקעות (ינואר 2024), הממשלה וראש הממשלה הורו למשרדים, סניפים וסוכנויות ניסוח רלוונטיות להתחיל בהשלמת הצווים והחוזרים.

השר דאנג קווק חאן הודיע ​​כי, מיד לאחר שהאסיפה הלאומית לחצה על כפתור חוק הקרקעות, סוכנות הניסוח והסוכנויות הרלוונטיות החלו לפתח צווים וחוזרים בהתאם לתקנות. לכן, התהליך אינו מקוצר כאן, כלומר תהליך פרסום מסמכים משפטיים יושם במלואו; רק זמן אכיפת החוק מקוצר, אך התהליך ואיכות הצווים והחוזרים אינם מקוצרים.

השר דאנג קווק חאן אמר כי סוכנות הניסוח תמיד מקבלת ברצינות ומסבירה את חששותיהם ודעתם של הנציגים בכתב, ומשליפה את המסמכים והתכנים הנדרשים עם סוכנות הבדיקה לדיווח לממשלה ואת דו"ח ועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדיווח לאסיפה הלאומית.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html