בעיות רבות בהפעלת ממשל מקומי דו-שלבי הונחו ונפתרו לחלוטין.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה אמר כי משרדי הממשלה וסוכנויות ברמת המשרד ממשיכים לחקור, לפתח ולהגיש לרשויות המוסמכות לפרסום מסמכים משפטיים ומסמכי הנחיה על מנת להבטיח יישום יעיל של מודל השלטון המקומי הדו-שלבי; לשמר ולחזק את פעילותם של צוותים קבועים, קבוצות עבודה, קווי חירום וטורים ודפים ייעודיים כדי לקבל, להבין את המצב ולפתור משוב והמלצות מקומיות.

שר הפנים Pham Thi Thanh Tra. צילום: Duong Giang/VNA

משרד הפנים, כגוף הקבוע של ועדת ההיגוי של הממשלה, יעץ לוועדת מפלגת הממשלה לדווח לפוליטביורו ולמזכירות על יישום חוק הביזור, האצלת סמכויות והקצאת סמכויות, חלק מתוכן יישום חוק הקאדרים ועובדי המדינה בשנת 2025, סטנדרטים של יחידות מנהליות, סיווג יחידות מנהליות וסיווג אזורים עירוניים, התאמת שכר בסיס בשנת 2026, קצבאות לתפקידים, קצבאות אזוריות וקצבאות מיוחדות. המשרד יעץ גם לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית להגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית את טיוטת חוק עובדי המדינה (מתוקן); להגיש לממשלה את טיוטת ההחלטה של ​​ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנוגע להנחיות לקביעת המבנה, ההרכב וההקצאה הצפויים של מספר האנשים המועמדים להתמודד לבחירות כסגני מועצת העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031; יש להשלים את התיק ולשלוח אותו למשרד המשפטים לצורך הערכת טיוטת ההחלטה של ​​הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא סטנדרטים של יחידות מנהליות וצו הממשלה בנושא סיווג יחידות מנהליות.

משרד הפנים מפתח ומשלים בדחיפות את הגשת ההחלטות לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית , הקובעות את מספר סגני יושבי הראש וסגני ראש מועצות העם ברמה המחוזית והקהילתית, ואת מספר הנציגים במשרה מלאה של מועצות העם ברמה המחוזית והקהילתית; קביעת הקריטריונים והתנאים להקמת הוועדה האתנית של מועצת העם המחוזית. הגשת צווים לממשלה, הקובעים את מסגרת מספר סגני יושבי הראש של הוועדה העממית, את מבנה הוועדה העממית, את הסדר והנהלים לבקשת אישור תוצאות בחירתם, פיטוריהם והדחתם של יושב ראש וסגני יושבי הראש של הוועדה העממית במועצת העם, את הסדר והנהלים להעברתם והדחתם של יושב ראש וסגני יושבי הראש של הוועדה העממית, והאצלת סמכויותיו של יושב ראש הוועדה העממית; תקנות עבודה לדוגמה של ועדות העם ברמה המחוזית והקהילתית; על איסוף דעות הבוחרים על פרויקטים להקמה, פירוק, מיזוג, חלוקה והתאמת גבולות מנהליים; על הערכת וסיווג איכותם של סוכנויות, ארגונים, יחידות ועובדי מדינה; ועל משרות בפקידי מדינה.

מספר משרדים (פנים, תעשייה ומסחר, חקלאות וסביבה, מוצא אתני ודת...) שלחו פקידים שהם מנהיגים ברמת המשרד כדי לחזק את עבודתם ביישובים כדי להבין את המצב, להדריך ולתמוך ביישובים בתחומים מיוחדים בעת הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שלבי; לעדכן את המצב, להעריך את היכולת לבצע משימות בהתאם לביזור בתחום הניהול, לספק הדרכה מקצועית לפקידים מיוחדים ברמות המחוז והקהילתיות ולשלוח המלצות וקשיים של יישובים בתהליך היישום כדי לתת מענה ופתרון מהיר של קשיים ומכשולים ברמה העממית. משרד הפנים שלח 34 מנהיגים ברמת המשרד ופקידים מיוחדים כדי לחזק את עבודתם ברמה העממית, אשר קידמה יעילות חיובית, הבנתה באופן קבוע את המצב המקומי ודיווחה על תוצאות שבועיות ויומיות למשרד; שיקפו את הקשיים והמכשולים של היישובים לצוות התמיכה כדי להציע תוכניות תמיכה בזמן ליישובים ליישום בתהליך הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

בנוסף, משרדי ממשיכים לחזק את ארגון הכנסים וההדרכות המקוונים, כמו גם ביקורות, הכוונה מקצועית ומענה להמלצות. בפרט, משרד הפנים פרסם תוכנית לארגון כנס למענה על שאלות בנוגע למסמכים וארכיונים בעת הפעלת ממשל מקומי דו-שלבי והעברת מערכת/תוכנה לניהול ארכיונים דיגיטליים (ארגן כנס באזור הצפון). משרד המיעוטים והדתות ארגן 3 משלחות לבדיקה והכוונה של יישום העבודה האתנית והדתית בעת יישום מודל הממשל המקומי הדו-שלבי בתאי נגוין, אן גיאנג וטאי נין. משרד התעשייה והמסחר בנה וארגן כנס מקוון בנושא כימיקלים, טכניקות בטיחות וסביבה תעשייתית. משרד החוץ ארגן שיעור לעדכון ידע ויחסי חוץ מקצועיים באזור צפון-מרכז ובחוף המרכזי.

משרד המשפטים ארגן משלחות פיקוח כדי להבין את המצב, לספק הדרכה ולהסיר קשיים ומכשולים בעבודה בתחום המעמד האזרחי בקומונות וברובעים בטאי נין ולאם דונג, וארגן כנסי הדרכה לשיפור היכולת והידע בסיוע משפטי עבור פקידים, נציגי קהילות וארגונים המוניים ב-4 רובעים במחוז חאן הואה. משרד האוצר ארגן כנסים מקוונים ב-34 משרדי מס מחוזיים ועירוניים וב-350 משרדי מס עממיים בנושא יישום הליכי מס מנהליים במסגרת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. משרד החקלאות והסביבה ומשרד הבינוי גם הם פרסו בו זמנית צורות רבות של ניטור ופיקוח. בכך, המשרדים והסוכנויות המרכזיות תפסו באופן יזום את המצב בפועל, דיווחו במהירות והציעו פתרונות לממשלה, ובהתאם לסמכותם הישירה, הנחו והסירו קשיים ומכשולים עבור היישובים.

משרדים וסוכנויות ברמת המשרד הקימו קבוצות קבועות וקבוצות עבודה; הקימו קווי חם (Zalo, טלפון), דפים וטורים ייעודיים כדי לקבל משוב והמלצות מהרשויות המקומיות; פותרים אותן באופן יזום במסגרת סמכותם או מגישים אותן לרשויות המוסמכות לצורך שיקול ופתרון, תוך הבטחה שתהליך הארגון מחדש של המנגנון, הארגון והתפעול של הרשויות המקומיות בשתי הרמות יהיה חלק, יציב ומתוכנן בהתאם להנחיות הממשלה המרכזית. חלק מהמשרדים פעלו באופן יזום עם מחלקות וסניפים מקומיים ובסוכנויות ויחידות תחת המשרד כדי להבין את מצב היישום ואת הכיוונים להסרת קשיים ומכשולים בתחומים תחת סמכותם הניהולית.

משרד הפנים, כגוף הקבוע של ועדת ההיגוי של הממשלה, שמר על קבלת משוב, המלצות, קשיים ובעיות (מישובים, אנשים ועסקים) בתהליך הפעלת השלטון המקומי הדו-מפלסי בדרכים רבות כגון: קבלת משוב והמלצות בפורטל המידע האלקטרוני של המשרד; באמצעות מנגנון הדיווח התקופתי השבועי של היישובים, דוחות משוב של עובדי מדינה שהוקצו לחיזוק ביישובים. משרד הפנים ממשיך לקיים צוות קבוע לקבלת תגובות באמצעות שלושה ערוצים: פורטל מידע אלקטרוני, טלפון ישיר, קבוצת Zalo.

לאחרונה, קשיים ובעיות רבים של יישובים המשיכו להיות מופצים על ידי משרדי ממשלה ומשרדי ממשלה כדי להדריך ולפתור אותם באופן מלא בנוגע לתכנים הקשורים למעמד אזרחי, משפט (משרד המשפטים), מדיניות, שכר, ביטוח, שכר עובדי ציבור ועובדי מדינה (משרד הפנים), ניהול נכסי תשתית, פיתוח עירוני לאחר הסדר יחידה מנהלית (משרד הבינוי), רישום דגימות חותמות, ענייני חוץ (משרד החוץ). משרדי ממשלה וסוכנויות ברמת המשרד בחנו, סינתזו והעריכו בדחיפות את ההיתכנות והציעו פתרונות והמלצות להסרת קשיים ובעיות בעת יישום ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות במהלך תקופת יישום מודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-vuong-mac-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-duoc-huong-dan-giai-quyet-dut-diem-20250924124231231.htm