במספרים שיא, מועצת העם מקיימת ישיבות מיוחדות ויוצאות דופן יותר מהרגיל.

(עיתון דן טרי) - בשנת 2023, מועצות העם של הפרובינציות והערים קיימו 357 מושבים, בממוצע 5.6 מושבים לכל פרובינציה/עיר. בינתיים, החוק על ארגון מועצות העם קובע רק 2 מושבים קבועים בשנה.

אחר הצהריים של ה-25 במרץ, בדברים שנשא בסיום הוועידה הלאומית שסיכמה את עבודת מועצות העם של הפרובינציות והערים המרכזיות בשנת 2023 ויישמה את תוכנית העבודה לשנת 2024, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה כי פעילויות מועצות העם הופכות יעילות ואותנטיות יותר ויותר, ותורמות לפיתוח החברתי -כלכלי כמו גם לפיתוח הכללי של היישובים. מספר מושבי מועצת העם וההחלטות שהוצאו הגיע ל"שיאים". בהתייחסו להישגים הרבים שהשיגה המדינה, ציין יו"ר האסיפה הלאומית את הפגישה והשיחות הבוקר עם יו"ר הפרלמנט הפיני, שבהן הצד הפיני העריך מאוד את הישגיה ומעמדה של וייטנאם. לדבריו, המנהיג הפיני שיתף כי ביקור זה בווייטנאם לא נועד רק לבקר ולקדם יחסים, אלא גם ללמוד וללמוד מהמודל של וייטנאם.

Những con số kỷ lục, HĐND họp chuyên đề và đột xuất nhiều hơn thường kỳ - 1

יושב ראש האסיפה הלאומית נושא את דברי הסיכום בוועידה (צילום: הונג פונג).

"מדינה עם אוכלוסייה של כמעט 6 מיליון תושבים אך תמ"ג כולל של 260 מיליארד דולר, המדורגת בין המובילות במדד הפיתוח האנושי ובחדשנות, כמו פינלנד, מעריכה מאוד את וייטנאם. מנהיגים פינים אמרו כי וייטנאם הייתה המדינה הראשונה מחוץ לאירופה שביקרו בה", אמר מר הואה, והדגיש את הישגי המדינה שזכו להכרה על ידי העולם . להישג הכולל הזה, לדברי מר הואה, תרמו האסיפה הלאומית והגופים הנבחרים המקומיים. "בשנה שעברה ראינו משב רוח רענן בפעילותם של הגופים הנבחרים המקומיים, והשנה אנו רואים שהתצפית הזו נכונה. למשב רוח רענן זה יש היקף רחב יותר, השפעה נרחבת יותר, והוא יעיל יותר מהשנה שעברה", אמר יו"ר האסיפה הלאומית. כדוגמה, הוא ציין כי עומס העבודה של מועצות העם בשנה שעברה היה גדול מאוד. מועצות העם של המחוזות והערים קיימו 357 מושבים, בממוצע 5.6 מושבים לכל מחוז/עיר. בינתיים, החוק על ארגון מועצות העם קובע שיש רק שני מושבים סדירים בשנה.

Những con số kỷ lục, HĐND họp chuyên đề và đột xuất nhiều hơn thường kỳ - 2

יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה משתתף בוועידה (צילום: הונג פונג).

"לפיכך, מספר המושבים התמטיים והבלתי רגילים גדול ממספר המושבים כפי שנקבע. לכל יישוב יש 3.6 מושבים נוספים מהנקבע. בין אלה, ישנן מושבים נושאיים ויוצאי דופן רבים", הצהיר מר הואה, וציין 130 מושבים רגילים, 154 מושבים נושאיים ו-73 מושבים יוצאי דופן. נין בין וקואנג נגאי לבדן קיימו 6 מושבים יוצאי דופן, לדברי מר הואה. יו"ר האסיפה הלאומית הוסיף כי גם מספר ההחלטות שהוציאו מועצות העם היה בשיא כל הזמנים, עם 6,377 החלטות שהוצאו, בממוצע 193 החלטות לכל מחוז/עיר. מתוכן, 1,681 היו החלטות משפטיות נורמטיביות, דבר המראה את עומס העבודה העצום של מועצות העם בחקיקה ורגולציה. בנוגע לפיקוח, אמר מר הואה כי היו 1,332 משלחות פיקוח ב-63 מחוזות/ערים; באמצעות הפיקוח התגלו 13,273 בעיות וליקויים. בנוסף, שנת 2023 הייתה גם עמוסה מדי פעם שלא נראה בשנים אחרות, דהיינו הצבעת האמון בתפקידים שנבחרו ואושרו על ידי מועצות העם, כולל 1,700 תפקידים ברמה המחוזית ו-12,028 תפקידים ברמה המחוזית.

Những con số kỷ lục, HĐND họp chuyên đề và đột xuất nhiều hơn thường kỳ - 3

סקירה כללית של הכנס (צילום: הונג פונג).

לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, ליישובים עם מועצות עממיות מתפקדות היטב יש הכנסות תקציביות וצמיחה טובים יחסית, דבר המדגים את תפקידם החשוב של הגופים הנבחרים. עם זאת, יו"ר האסיפה הלאומית ציין כמה מגבלות שיש לטפל בהן בפעילותן של מועצות העם. לדוגמה, החלטה של המלצות והחלטות על פיקוח עליון בנוגע לפרקטיקת החיסכון והמאבק בבזבוז לא ראתה התקדמות רבה, כפי שמעידה ההתקדמות האיטית של פרויקטים ביישובים רבים. הוא גם ציין כי הנטייה להתחמק מאחריות ולהימנע מאחריות עדיין נמשכת. בנוגע לכיוונים עתידיים, יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה הציע לחזק את תפקידי הגופים הנבחרים המקומיים כדי למלא בצורה הטובה ביותר את משימות 2024. הוא ביקש במיוחד להתמקד בסקירה ושיפור מסמכים משפטיים מקומיים, ותרומה אחראית יותר ויותר לניסוח חוקים והחלטות של האסיפה הלאומית, במיוחד אלו הקשורים לחיים החברתיים-כלכליים של היישובים. לדברי מר הואה, השנה צפויות החלטות רבות בעלות אופי ספציפי להיות מוגשות על ידי הממשלה לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ולאסיפה הלאומית לאישור. יישובים רבים מקווים לפרסם החלטות ניסוי בנושא אזורי סחר חופשי כלכליים. לאחרונה נפגש גם הפוליטביורו כדי לדון בתוכנית להסרת קשיים מפרויקטים ביישובים מסוימים בעקבות מסקנות פיקוח וביקורת ופסקי דין.

Những con số kỷ lục, HĐND họp chuyên đề và đột xuất nhiều hơn thường kỳ - 4

נציגים שהשתתפו בכנס (צילום: הונג פונג).

בהסכמה על עקרון מתן החלטות פוליטיות לפתרון מכשולים קשורים, יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש את רוח הענישה הקשה על הפרות, לא מתן לגיטימציה להן, אלא גם הסרת מכשולים לניצול משאבי המדינה והמשקיעים. בנוסף, יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי השנה האסיפה הלאומית תבצע סקירה מקיפה של הליכים מנהליים, ולכן מועצות העם צריכות לתאם עם הממשלה כדי לבחון מסמכים מנהליים שנוצרו על ידי היישובים. כל דבר לא סביר צריך להתבטל, מלווה בביזור מוגבר ליישובים. מר הואה ציין גם את משימת ההכנה לפרויקטים של השקעה ציבורית החל מעכשיו, אחרת זה יהיה "קשה" מאוד. "איננו יכולים לומר שזו אחריות הממשלה, שהם יכולים להגיש את זה מתי שהם רוצים. להיות עם כסף אבל אין פרויקטים זה חסר סיכוי. השנה עלינו להאיץ את השלמת הקדנציה הזו ולהתכונן לקדנציה הבאה", הדגיש מר הואה. בהתייחסו למשימה של הקמת יחידות מנהליות חדשות וארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונות והמחוזות, טיפול בעודפי עבודה ויישום מדיניות לתגמול אלו שנפגעו מהארגון מחדש, יו"ר האסיפה הלאומית ביקש תשומת לב מיוחדת לעבודה זו. יתר על כן, מר הואה הדגיש את הצורך ברפורמה מקיפה בפעילות מועצת העם, שיפור איכות מושביה ואיכות נציגיה, שכן אלו הם גורמים מכריעים באיכות הגופים הנבחרים.

Dantri.com.vn

מָקוֹר