שכר המורה הגבוה ביותר: תקווה חדשה אחרי 10 שנות המתנה
בסוף שנת 2023, קיים משרד החינוך וההכשרה כנס לסקירת 10 שנות יישום החלטה מס' 29-NQ/TW (החלטה 29, מיום 4 בנובמבר 2013) של הוועדה המרכזית של המפלגה ה-11 בנושא חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה. במבט לאחור על 10 שנות יישום החלטה 29, הדבר המדאיג ביותר, לדברי הנציגים, הוא שהמדיניות של "לתעדף את שכר המורים להיות הגבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי והקריירי" לא יושמה. קודם לכן, באוגוסט, כאשר שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון נפגש לראשונה עם מורים ברחבי הארץ, שכר המורים היה גם הנושא שלגביו היו למורים ולמוסדות חינוך רבים הכי הרבה הצעות.
שכר המורים היה נושא מדאיג בתחום החינוך במשך שנים רבות, והוא ימשיך לעלות גם בשנת 2024.
משרד החינוך וההכשרה ציין כי עדיין קיימים ליקויים רבים בתנאי העבודה וכי המשטר והמדיניות בנוגע ליחס למורים אינם הולמים; שכרם של המורים עדיין נמוך בהשוואה לרמה הכללית של מקצועות אחרים (בחמש השנים הראשונות, שכרם הממוצע של המורים היה רק 5 מיליון דונג וייט לחודש), דבר שאינו עומד ביעד שנקבע בהחלטה 29; המשכורות והמשטרים לא יצרו מוטיבציה בהקשר של לחץ עבודה גובר על המורים.
"מספר המורים שעוזבים את עבודתם נוטה לעלות בעיקר עקב לחץ מקצועי ומדיניות שכר לא מספקת. צוות ההוראה מושפע ממסמכי רגולציה רבים ושונים, ולכן התאמת המדיניות למורים קשה", אמר משרד החינוך וההכשרה.
במושב השאלות והתשובות במושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15, נושא שכר המורים זכה לתשומת לבם של נציגים רבים. שר הפנים פאם טי טהאנה טרה אישר כי בעת יישום רפורמת השכר בתקופה הקרובה, משרד הפנים יתבסס על החלטה 27 בנושא רפורמת השכר, ובמיוחד יישום יסודי של החלטה 29 של הוועד המרכזי. בהתאם לכך, לשכר המורים ניתנת עדיפות בסולם השכר הגבוה ביותר במערכת המנהלית.
הפעם, ההבטחה ש"שכר המורים יקבל עדיפות ולהוצב בסולם השכר הגבוה ביותר במערכת המנהלית" נאמרה בתוקף על ידי ראש תחום הפנים בפני האסיפה הלאומית , בהקשר לכך שמגזר זה מוביל את בנייתה של רפורמה גדולה וצפויה בשכר. זה נותן למורים את הזכות להאמין ולקוות.
משרד החינוך וההכשרה הציע כי בנוסף להעלאת שכר המורים לרמה הגבוהה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי, יש צורך להסדיר את שכר עובדי בתי הספר בצורה הולמת בעת יישום מדיניות השכר החדשה החל מיולי 2024.
פא האי הון בוי כל 3 ה"משכורות" בו זמנית
פרופסור חבר טראן טאנה נאם, סגן מנהל אוניברסיטת החינוך (האוניברסיטה הלאומית של האנוי), הציע כי יש צורך למצוא מדיניות להעלאת משכורותיהם החודשיות של המורים. אל תתנו לאחת מ"שלוש המשכורות" לרדת. יש לטפח את שלושת ה"משכורות" בו זמנית: את מצפונם, את מצפונם ואת משכורתם החודשית.
שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון, שדיבר בכנס שסיכם את יישום החלטה 29, אמר גם: "נושא המשאבים כולל מימון חינוך, השקעה בחינוך ומשאבי אנוש, שתי מילות מפתח חשובות מאוד הן כסף ואנשים. אנו מודעים יותר ויותר לתפקיד המכריע של כוח ההוראה בתהליך החדשנות הזה, ובוודאי נצטרך לעשות יותר כדי לפתח את צוות ההוראה כדי להשלים את יעדי החדשנות החינוכית בעתיד הקרוב."
אחד הדברים המרכזיים שיש לעשות בתקופה הקרובה הוא להתמקד בבניית סביבת בית ספר בטוחה, שמחה, בריאה וידידותית.
לשפר את מעמדם של המורים ואת תרבות בית הספר
עם תחילת שנת הלימודים החדשה 2023-2024 לפני יותר מחודש, אירעו אירועים עצובים רבים ביישובים רבים, שגרמו לזעם ציבורי. תלמידים בתיכון פרטי בהאנוי איימו בגירוש משום שהוריהם מחו על הכנסות והוצאות בית הספר; מחנכת הכיתה איימה לא לאפשר להם לגשת לבחינת הסיום, וגררה תלמידה מכיתה י"ב אל דלת הכיתה משום שלא צייתה לה; מורה התעללה מילולית בתלמידה; הורים בתאי בין מחו נגד "ההצעה" של קרן הכיתה להעביר את ילדיהם לבית ספר אחר...
עם זאת, לא רק תלמידים סובלים מהתעללות מצד מורים, הורים "נאלצים להתנדב" על ידי בית הספר בתרומות או בשיעורים נוספים מוסווים, אלא גם מורים הם נושאים שיש להגן עליהם מפני אלימות בבית הספר. תקרית טיפוסית התרחשה בבית הספר התיכון ואן פו (מחוז סון דואנג, טויין קוואנג), תלמידים אילצו מורה לפינה, קיללו אותה וערערו עליה. הסרטון, לאחר שפורסם ברשתות החברתיות, משך תשומת לב ציבורית רבה, ורוב התגובות הביעו זעם.
במסמך שנשלח לוועדת העם של מחוז טויין קואנג, משרד החינוך וההכשרה כינה זאת הפרה אתית חמורה נגד מורים וביקש מוועדת העם המחוזית לכוון, לאמת ולהבהיר את האירוע. על בסיס זה, יטופל בקפדנות בהתאם לרמת ההפרה. משרד החינוך וההכשרה גם הורה למשרד החינוך וההכשרה להפיק לקחים מעמיקים מהאירוע, תוך התמקדות בחיזוק הניהול וההערכה של המורים; בניית צוות ההוראה; חיזוק המשמעת בבית הספר ובניית תרבות בית הספר.
תרבות בית הספר והדמוקרטיה מדאיגות באמת לאור האירועים הבולטים הרצופים שהתרחשו בשנה האחרונה, למרות שלא היה מחסור בהנחיות קודמות. מאז שנת 2000, משרד החינוך וההכשרה פרסם תקנות בנושא דמוקרטיה בפעילות בית הספר. על מנת לשפר את איכות ויעילות בניית תרבות בית הספר, וליצור שינויים מהותיים בהתנהגות התרבותית של מנהלים, מורים, צוות, תלמידים וסטודנטים, בשנת 2018, אישר ראש הממשלה את הפרויקט לבניית תרבות התנהגות בבתי הספר לתקופה 2018 - 2025. זמן קצר לאחר מכן, ב-12 באפריל 2019, פרסם משרד החינוך וההכשרה גם חוזר המסדיר את כללי ההתנהגות בגני ילדים, בחינוך הכללי ובמוסדות לחינוך מתמשך.
חיזוק התיאום בין המשפחה, בית הספר והחברה בחינוך התלמידים
בניית סביבת בית ספר בטוחה ושמחה
דעות רבות מצביעות על כך שבבתי הספר כיום, רק הערכת ביצועים משרתת את מטרת התחרות, ולא את מטרת הדמוקרטיה והתרבות. כל פעילויות הפיקוח וההערכה של פעילויות החינוך של בית הספר הן פורמליות בלבד, בעיקר האזנה וקריאה לפי דו"ח המנהל.
פרופסור חבר צ'ו קאם טו (המכון למדעי החינוך של וייטנאם) ציין את דעתו: "זקני מקצוע ההוראה, מחקרים קודמים במזרח ובמערב, כולם אומרים ש'מורים הם מורים, תלמידים הם תלמידים' הוא שורש החינוך. לכן, לא משנה היכן הם מלמדים, את מי הם מלמדים, למורים חייבת להיות סמכות. סמכות זו אינה מגיעה באופן טבעי אלא דורשת אימון של התודעה, הלב והכוח. כאשר מגלים הפרות, גם אם הן קטנות מאוד, צוות ההוראה חייב להתייחס אליהן ברצינות ולטפל בהן ביסודיות. כל התלמידים חסרי מזל אם הם נתקלים במורים חסרי תכונות. בתי ספר לא יכולים להיות שלווים אם הם לא שומרים על משמעת בית ספרית, שהיא כמו משמעת ביתית."
בסיכום החלטה 29, משרד החינוך וההכשרה הכיר גם בכך שאחת המשימות המרכזיות שיש לבצע בתקופה הקרובה היא לחזק את התיאום בין משפחות, בתי ספר והחברה בחינוך תלמידים; תוך התמקדות בבניית סביבת בית ספר בטוחה, שמחה, בריאה וידידותית עבור ילדים, תלמידים ותלמידות כדי שיוכלו להתפתח באופן מקיף מבחינת תכונות ויכולות. בנוסף, חשוב להתמקד בבנייה ופיתוח תרבות בית הספר, תוך יצירת הסביבה והתנאים הנוחים ביותר לעורר את מסורת הפטריוטיות, האמונה, השאיפה והגאווה הלאומית בקרב התלמידים.
60% מכלל המורים שעזבו את עבודתם הם מתחת לגיל 35
על פי משרד החינוך וההכשרה, מספר המורים שעוזבים את עבודתם נוטה לעלות, כאשר מורים מתחת לגיל 35 מהווים 60% מכלל המורים שפרשו. בשלוש שנות הלימודים מאוגוסט 2020 עד אוגוסט 2023, היו למעלה מ-40,000 מורים שעזבו את עבודתם ברחבי המדינה. בנוסף, מספר המורים הממוצע שפרש מדי שנה עומד על כ-10,000. מספר המורים שעוזבים את עבודתם עולה בהקשר לכך שבמדינה עדיין חסרים 118,253 מורים בכל הרמות. איכות הצוות אינה אחידה בין אזורים, וקיים גם הבדל בין אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד לבין אזורים נוחים.
לא רק המורים המלמדים ישירות בכיתה, משרד החינוך וההכשרה הצביע על המציאות שרבים מעובדי החשבונאות בבתי הספר נאלצו לעזוב את עבודתם כדי למצוא עבודה אחרת. בשנת הלימודים 2021-2022, יותר מ-1,300 עובדים המועסקים בשכר עזבו את עבודתם; בשנת הלימודים 2022-2023, יותר מ-1,400 עובדים המועסקים בשכר עזבו את עבודתם. נכון לעכשיו, משרד החינוך וההכשרה קיבל עתירות רבות מעובדי חשבונאות מכל הדרגים בבקשה לשקול העלאות שכר עבור צוות זה.
[מודעה_2]
קישור למקור






תגובה (0)