ב-20 באוקטובר, לאחר שראש הממשלה פאם מין צ'ין הציג דו"ח מסכם על תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי -כלכלי לשנת 2025 ולתקופה של 5 שנים 2021-2025; ואת תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הצפויה לשנת 2026, הציג מר פאן ואן מאי, יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, דו"ח סקירה בנושא זה.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, פאן ואן מאי, מציג את דו"ח הבדיקה. צילום: פאם טאנג
הוועדה הכלכלית והפיננסית העריכה כי וייטנאם עשתה מאמצים יוצאי דופן והשיגה תוצאות מקיפות ומרשימות ברוב התחומים. צפוי כי 22 מתוך 26 יעדים לתקופה 2021-2025 יושמו ויעברו את התוכנית. בשנת 2025 יושגו תוצאות מקיפות ויוצאות דופן, עם קצב צמיחה משוער של 8%, בין הגבוהים ביותר באזור.
המוסדות שופרו משמעותית, מודל השלטון המקומי הדו-שלבי יושם באופן מהותי, מה שיצר את הבסיס לייעול המנגנון ולשיפור האפקטיביות והאפקטיביות של הממשל.
לדברי מר פאן ואן מאי, בנוסף להישגים, המצב החברתי-כלכלי של ארצנו עדיין עומד בפני מספר קשיים ואתגרים. הוועדה הכלכלית והפיננסית ממליצה לממשלה לציין כי יעד הצמיחה נמצא תחת לחץ רב בהקשר של הכוחות המניעים העיקריים כמו יצוא, צריכה והשקעות לא באמת יצרו דחף חזק מספיק.
בפרט, בסיס היצוא עדיין אינו יציב, מראה סימני האטה, תלוי במידה רבה במגזר ההשקעות הזרות הזרות ובמקורות אספקה חיצוניים, בעוד שמדיניות מס הדדית, חסמים טכניים ודרישות ירוקות מצד שווקים מרכזיים נמצאות בעלייה חדה.
סוכנות הביקורת ציינה כי היקף ההשקעות הציבוריות גדול, אך ההתקדמות והיעילות של התשלום אינן תואמות, והן מגיעות לכ-50% מהתוכנית עד סוף ספטמבר 2025, מה שגורם ללחץ רב בחודשים האחרונים של השנה. כמה פרויקטים מרכזיים של תשתית עדיין מתמודדים עם קשיי בנייה.
הוועדה הכלכלית והפיננסית אמרה כי איכות הצמיחה עדיין מוגבלת, שהכלכלה עדיין מסתמכת בעיקר על עיבוד וייבוא חומרי גלם וטכנולוגיה. מגזר העסקים המקומי, ובמיוחד המגזר הפרטי, טרם ביסס לעצמו מקום בשרשרת הערך, התעשייה התומכת מתפתחת באיטיות, ושיעור הלוקליזציה עומד על כ-36.6% בלבד, מה שהופך את וייטנאם לתלויה במידה רבה במגזר ההשקעות הזרות הזרות.
ראוי לציין כי הדומיננטיות של מגזר ההשקעות הזרות הזרות, המהווה יותר מ-75% מהיצוא וכמעט 70% מהיבוא, מהווה אתגר להשגת המטרה של שיפור ההסתמכות העצמאית של הכלכלה והתחרותיות ארוכת הטווח.
בנוסף, ליציבות המקרו-כלכלית יש סיכונים פוטנציאליים רבים. ביניהם, ניהול שער החליפין עומד בפני אתגרים רבים, שוק האג"ח הקונצרניות לא התאושש, ושוק הזהב מסובך, מה שמגביל את היכולת לגייס הון לטווח בינוני וארוך.
"יש להעריך כראוי את שוק הנדל"ן. האשראי למגזר זה גדל בכמעט 19.7% עד סוף אוגוסט 2025, בעוד שהון לייצור ועסקים עדיין מתמודד עם קשיים רבים. מבין 21 מגזרים כלכליים, למגזר הבנייה יש יחס חובות רעים של 11.33%", הצהיר מר פאן ואן מאי.
בנוגע לעסקים, סוכנות ההערכה העריכה כי עסקים קטנים ובינוניים עדיין נמצאים תחת לחץ רב כאשר השקעות פרטיות לא אושרו, האשראי עבור המערכת כולה גדל ב-12.04% אך עבור עסקים קטנים ובינוניים הגיע רק ל-9.62%. עלויות התשומה, המחסומים הלוגיסטיים והטכניים אצל כמה שותפי סחר חשובים עלו, מה שגרם לצמצום שולי הרווח. להליכים מנהליים עדיין יש שלבי ביניים, עלויות תאימות גבוהות, והדיגיטציה אינה מסונכרנת.
דו"ח הביקורת מראה גם כי מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי עדיין סובל מבעיות ארגון וכוח אדם. האוכלוסייה מזדקנת במהירות, עם שיעור פריון כולל של 1.91 ילדים בלבד לאישה. שינויי אקלים ואסונות טבע הם מורכבים ומאיימים על מטרת הפיתוח בר-קיימא.
הוועדה הכלכלית והפיננסית סבורה כי למרות תוצאות חיוביות רבות, הכלכלה עדיין מתמודדת עם קשיים רבים, תנופת הצמיחה עדיין אינה חזקה, ובמבנה הנוכחי של שוק ההון ורמת הריבית, המשך הקלת המדיניות המוניטרית מהווה אתגר מאתגר ביותר.
כדי להשיג את יעד 2025, תקופת החומש 2021-2025, ממליצה סוכנות הביקורת להמשיך לייצב את הכלכלה המאקרו-כלכלית בצורה יציבה, לנהל את המדיניות המוניטרית בצורה הדוקה ולקדם את התפקיד המוביל של מדיניות פיסקלית מרחיבה וממוקדת. במקביל, לקדם רפורמה מוסדית, מניעי צמיחה מסורתיים ולפתח באופן משמעותי מניעי צמיחה חדשים, תוך יצירת מומנטום לפיתוח בר-קיימא לתקופה 2026-2030.
בנוסף, יש צורך לנהל באופן גמיש, פרואקטיבי וזהיר את המדיניות הפיסקלית והמוניטרית; להבטיח ביטחון אנרגטי, ביטחון תזונתי וביטחון פיננסי לאומי; ולנהל ביעילות את שוק הזהב. להמשיך ולפתוח חסימות של זרימות הון, לכוון את זרימות האשראי לייצור, לעסקים, למגזרים בעלי עדיפות ולמנועי צמיחה של הכלכלה.
מקור: https://nld.com.vn/ong-phan-van-mai-thi-truong-vang-dien-bien-phuc-tap-19625102010450693.htm
תגובה (0)