תקנות עבודה לדוגמה של ועדות עממיות של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים

כיתוב לתמונה — צוות עובדי המדינה מקהילת נה ביץ' ( מחוז דונג נאי ) עובדים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים. (תמונה להמחשה: K GỬIH/TTXVN)

החלטה מס' 77/2006/QD-TTg מיום 12 באפריל 2006 של ראש הממשלה, המפרסמת את תקנות העבודה לדוגמה של ועדות העם של קומונות, רובעים ועיירות, חדלה להיות תוקפה מיום תחילתו של צו זה.

לבטל את התקנות הנוגעות לישיבות ועדות עממיות של קומונות, רובעים, עיירות ויושבי ראש ועדות עממיות ברמת הקומונה בהחלטה מס' 45/2018/QD-TTg מיום 9 בנובמבר 2018 של ראש הממשלה המסדירה את משטר הישיבות בפעילויות הניהול והתפעול של סוכנויות במערכת המנהלית הממלכתית.

הגדירו בבירור את תחומי האחריות

תקנות העבודה לדוגמה שהונפקו עם הצו כוללות 6 פרקים ו-36 סעיפים. פרק א' קובע את היקף התקנות, הנושאים הרלוונטיים ועקרונות העבודה של ועדת העם ברמת הקומונה.

פרק ב' (סעיפים 3 עד 10) קובע את תחומי האחריות, היקף העבודה ויחסי העבודה של ועדת העם ברמת הקומונה. ועדת העם ברמת הקומונה מטפלת במשימות ובסמכויות הקבועות בחוקה, בחוק ארגון השלטון המקומי ובמסמכים משפטיים קשורים. ניתן לטפל בעבודה באמצעות ישיבות, איסוף דעות חברים בצורת כרטיסי הצבעה אלקטרוניים או מסמכים כתובים אחרים.

יו"ר ועדת העם של הקומונה (סעיף 4) אחראי על הובלת וניהול העבודה הכללית, אחראי באופן קולקטיבי על פעילות ועדת העם של הקומונה ואחראי באופן אישי על ביצוע משימות וסמכויות שהוקצו לו בהתאם להוראות החוק. היו"ר רשאי להסמיך (בכתב) את סגן היו"ר לטפל במשימות מסוימות או במסגרת סמכותו. יו"ר ועדת העם של הקומונה חייב להתכנס, לנהל ולהחליט בנושאים הנדונים בישיבת ועדת העם של הקומונה. ניהול וטיפול בעבודה חייבים להתבצע בסביבה אלקטרונית בהתאם לנוהג המקומי, כאשר המשרד אחראי להבטיח שלכל יו"ר ועדת העם של הקומונה יהיה חשבון לטיפול במשימות אלה.

סגן יו"ר ועדת העם של הקומונה (סעיף 5) מסייע ליושב ראש בביצוע התפקידים והסמכויות שהוקצו לו, והוא אחראי בפני היו"ר והחוק על החלטות בתחומים והתחומים שהוקצו לו. סגן היו"ר רשאי לחתום על מסמכים בסמכות ועדת העם של הקומונה או סגן יו"ר ועדת העם של הקומונה לחתום על מסמכים בתחומים שהוקצו לו.

חברי ועדת העם ברמת הקומונה (סעיף 6) מבצעים את התפקידים והסמכויות כפי שנקבעו בחוק והוקצו על ידי יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה; אחראים באופן אישי על טיפול בעבודה שהוקצה להם. חברים חייבים להשתתף באופן מלא בישיבות ועדת העם ברמת הקומונה, להביע דעות ולהצביע בנושאים הנדונים בישיבות.

קאדרים מקצועיים ועובדי מדינה (סעיף 9) אחראים לביצוע משימות מקצועיות בהתאם לתפקידם. ראשי קבוצות וראשי קבוצות מגורים אחראים לתיאום ותמיכה בוועדות העם ברמת הקומונה לביצוע משימותיהם באזור.

פרק ה' (סעיפים 22 עד 33) מסדיר את הנהלים לפגישות, קבלת אורחים, נסיעות עסקים ודיווח. בהתאם לכך, ועדת העם ברמת הקומונה מקיים פגישות קבועות פעם בחודש כפי שיקבע יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה. ניתן לקיים פגישות באופן אישי, באינטרנט או בשילוב של שניהם. מומלץ להשתמש באמצעים אלקטרוניים לקבלת חוות דעת מחברי ועדת העם ברמת הקומונה.

החלטות ועדת העם ברמת הקומונה מתקבלות כאשר יותר ממחצית מכלל חברי ועדת העם מצביעים בעד. במקרים בהם מתקבלות דעות בהצבעה, יו"ר ועדת העם של הקומונה אחראי להודיע על תוצאות ההצבעה בהצבעה בישיבה הבאה של ועדת העם של הקומונה. ניתן לקיים את הישיבה רק כאשר לפחות שני שלישים מכלל חברי ועדת העם של הקומונה נוכחים.

קבלת אורחים, יציאה לנסיעות עסקים ודיווח מידע מוסדרים גם הם באופן ספציפי, המחייבים סוכנויות, ארגונים, יחידות תחת ועדת העם ברמת הקומונה וראשיהם ליישם ברצינות את משטר הדיווח התקופתי והדיווח האד-הוק ליו"ר ועדת העם ברמת הקומונה.

קבלת האזרחים

פרק ו' (סעיפים 34 עד 36) עוסק בתוכן קבלת האזרחים, טיפול בתלונות, גינוי, המלצות והרהורים.

יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה מכוון את יישום עבודת קליטת האזרחים, טיפול בתלונות, גינוי, המלצות והרהורים בהתאם להוראות החוק; מפרסם את התקדמות ותוצאות ההסדר. מארגן מעת לעת פגישות עם סגן יו"ר ועדת העם וראשי סוכנויות, ארגונים ויחידות רלוונטיות תחת ועדת העם ברמת הקומונה כדי לכוון את יישוב התיקים התלויים ועומדים.

יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה מקבל את האזרחים ישירות בהתאם להוראות החוק. קבלת האזרחים חייבת להיות מתואמת בשיתוף פעולה הדוק עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה, הוועדה הקבועה של מועצת העם ברמת הקומונה וועדת חזית המולדת של וייטנאם באותה רמה; תוך קידום טרנספורמציה דיגיטלית בעבודת קליטת האזרחים.

לפתור תלונות, גינוי, המלצות והרהורים בהתאם לסמכות; במידת הצורך, למנות את סגן יו"ר ועדת העם האחראית על התחום לפתור בהתאם להוראות החוק.

יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה אחראי בפני ועדת העם ויו"ר ועדת העם ברמה המחוזית אם ישנם מקרים של שחיתות, בזבוז, תלונות, גינויים, עתירות או הרהורים הממתינים, מתמשכים או חורגים מרמת הניהול במסגרת תחום הניהול.

התקנה קובעת בבירור את אחריותם של סגן יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה וחברי ועדת העם ברמת הקומונה, ראשי סוכנויות, ארגונים ויחידות תחת ועדת העם ברמת הקומונה...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-xa-phuong-dac-khu-20251209055845418.htm