תקנות חדשות לניהול רכבי חוזי להסעת נוסעים

שמרו חוזים ורשימות נוסעים לפחות 3 שנים

צו 41/2024, המתקן ומשלים מספר סעיפים בצו 10/2020 המסדיר את ניהול פעילויות הובלת נוסעים ברכב, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביוני, תיקן את התקנות הקשורות לניהול חוזי תחבורה של יחידות עסקיות של הובלת נוסעים תחת חוזה.

צו 41/2023 קובע כי יחידות עסקיות של הובלת נוסעים הנמצאות תחת חוזה חייבות לאחסן חוזים ורשימות נוסעים למשך 3 שנים לפחות.

בעוד שצו 10/2020 קובע כי עסקי הסעת נוסעים תחת חוזה חייבים לספק את כל התוכן המינימלי של חוזה ההסעה למשרד התחבורה בו הם רושמים את עסקיהם או את התוכנה של משרד התחבורה (החל מ-1 בינואר 2022) לפני הסעת נוסעים, צו 41/2024 קובע כעת רק: עסקי הסעת נוסעים תחת חוזה חייבים לאחסן את חוזה ההסעה יחד עם רשימת הנוסעים למשך 3 שנים לפחות.

עבור יחידות עסקיות של הסעת נוסעים תיירים ברכב, צו 41/2024 מאפשר הסעת נוסעים במסגרת חוזה, ובמקביל, שומר את חוזה ההסעה או חוזה הנסיעה, יחד עם רשימת הנוסעים, למשך 3 שנים לפחות.

לדברי מומחים, הסיבה לשינוי הנ"ל היא שעל פי משוב ממשרדי התחבורה, בהתאם לתקנה עבור כלי רכב להובלה חוזית, לפני ביצוע נסיעה, העסק חייב לשלוח דוא"ל עם חוזה ההסעה ורשימת הנוסעים למשרד התחבורה, אך מספר אנשי הצוות במשרדים אינו יכול לעמוד בדרישות, מה שמוביל למגבלות בבדיקה הידנית.

מר פאן בה מאן, מנהל חברת הטכנולוגיה אן ווי , אמר גם שאם החוזה יישלח לכתובת הדוא"ל של משרד התחבורה כפי שהוא כעת, זה לא שונה מ"שימוש בחץ וקשת כדי לירות במטוס", מכיוון שלרוב הצוות במחלקות אין מספיק כוח לבדוק את כל האימיילים. תוך זמן קצר, האימייל יכול להתמלא ולא ניתן יהיה לקבל עוד.

לכן, הרגולציה של שליחת חוזים ורשימות נוסעים למשרד התחבורה אינה אפשרית עוד; בינתיים, מינהל הכבישים של וייטנאם טרם השלים את התוכנה לקבלה ולניהול של חוזי תחבורה של כלי רכב ברחבי הארץ.

"עם התקנות החדשות בצו 41/2023, מפעלי תחבורה אחראים על אחסון חוזים ורשימות נוסעים והצגתם כאשר הרשויות בודקות כלי רכב בכביש, וכן לשרת את תהליך הביקורת של סוכנויות הניהול ביחידה", אמר מומחה תנועה.

בנוסף לתוכן הנ"ל, התקנות לניהול פעילויות עסקיות של הובלת נוסעים במסגרת חוזים בצו 10/2020 נותרות ללא שינוי. לפיכך, יחידות עסקיות של הובלת נוסעים במסגרת חוזים ונהגים רשאים לחתום על חוזי תחבורה רק עם שוכרי תחבורה הזקוקים לשכירת הרכב כולו (כולל שכירת הנהג); והם רשאים לאסוף ולהוריד נוסעים רק במקומות הנכונים בחוזה התחבורה החתום.

אין לאסוף או לאסוף נוסעים מחוץ לרשימה המצורפת לחוזה החתום שסופק על ידי יחידת התחבורה; אין לאשר הזמנות עבור כל נוסע, אין למכור כרטיסים או לגבות כסף מכל נוסע בשום צורה שהיא; אין לקבוע מסלול טיול או לוח זמנים קבועים כדי לשרת נוסעים רבים או שוכרי תחבורה רבים ושונים.

אסור לאסוף ולהוריד נוסעים באופן קבוע וחוזר על עצמו מדי יום במשרד הראשי, בסניף, בנציגות או במיקום קבוע אחר ששכר או בו משתפת פעולה יחידת עסקית התחבורה.

צו 41/2024 מוסיף גם תקנות לגבי הזמן לביטול תגי ולוחיות רישוי של רכב.

החמרת התקנות בנוגע לניהול נהגים ורכבים בארגונים

על פי צו 41/2024, רישיונות העסק (GPKD) של יחידות עסקיות להובלת נוסעים תחת חוזה יבוטלו גם כן אם לא יעמדו בהחלטה לבדוק ולבחון את עמידתם בתקנות העסקיות ובתנאים לביצוע עסקים בהובלת רכב על ידי הרשויות המוסמכות.

או תוך חודש אחד, 30% או יותר מכלי הרכב של היחידה נתונים לעבירות, נשללו מהם התגים והלוחיות רישוי, או רישיונם נשלל.

צו 41/2024 מוסיף גם תקנות לגבי מגבלת הזמן לביטול תגי ולוחיות רישוי של רכב.

באופן ספציפי, כאשר הסוכנות שמנפיקה את התג או השלט מוציאה החלטה על ביטול, תוך 10 ימים, יחידת עסקית התחבורה חייבת להחזיר את התג או השלט ולהפסיק את פעילות עסקית התחבורה של הרכב שבוטל.

במקרה שיחידת עסקית התחבורה תחזיר את התג או השלט בהתאם להחלטת הביטול, משרד התחבורה ינפיק מחדש או ינפיק מחדש את התג או השלט רק לאחר 30 יום (או 60 יום עבור ההפרה השנייה בתוך 6 חודשים רצופים).

במקרה שיחידת עסקית התחבורה לא תגיש תוך 10 ימים ממועד הוצאת החלטת הביטול, משרד התחבורה ינפיק תגים ושלטים חדשים או מחודשים רק לאחר 45 יום (או 90 יום עבור ההפרה השנייה תוך 6 חודשים רצופים) ממועד הגשת כל התגים והשלטים על ידי יחידת עסקית התחבורה בהתאם להחלטת הביטול.

במקרה שיחידת התחבורה משתמשת בנימוק של אובדן התג או השלט בהחלטת הביטול ומבקשת להגיש בקשה לתג או שלט חדשים או שהונפקו מחדש, תוך 60 יום ממועד קבלת המסמך מיחידת התחבורה, משרד התחבורה לא ינפיק תג או שלט חדשים או ינפיק מחדש.

התקנה הנ"ל נועדה לשפר את יעילות ניהול המדינה בפעילויות עסקיות התחבורה, ולמנוע מצבים שבהם יחידות עסקיות התחבורה מתנצלות, מעכבות ואינן מחזירות תגים ושלטים, אך עדיין משתמשות ברכב לביצוע עסקי תחבורה תוך הפרת התקנות. מכאן, היא מגבירה את אחריותם של מפעלים לציית להחלטה לבטל תגים ושלטים לרכב.

במקביל, יש להגביר את האחריות בניהול נהגים וכלי רכב על מנת להבטיח שאינם מפרים תקנות הנוגעות לפעילות עסקית בתחום התחבורה או חוקי תנועה, שכן הדבר עלול להוביל לביטול תגים ושלטים, קשיים בהנפקת תגים ושלטים חדשים, הנפקה מחדש של תגים ושלטים; ואף עלול לגרום לביטול בלתי מוגבל של רישיונות עסק.

מָקוֹר: https://www.baogiaothong.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-xe-hop-dong-van-chuyen-hanh-khach-192240420143710477.htm