מתן עדיפות לדיור ציבורי לנשים עם שני ילדים: הבטחת יישום יעיל של מדיניות אנושית.

התקנה המעניקה עדיפות לנשים שיולדות ילד שני בדיור ציבורי זכתה לתמיכה נרחבת. עם זאת, בהתחשב בהיצע המוגבל של דיור ציבורי, רבים מודאגים שאם לא יהיו מספיק בתים למכירה, מנגנון העדיפות יהיה קשה ליישום בפועל.

נשים מברכות על המדיניות החדשה אך מודאגות ממחסור בדיור... שיקבל עדיפות.

חוק האוכלוסייה, שאושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית ב-10 בדצמבר, מוסיף נשים יולדות ילד שני לקבוצת העדיפות בעת בחינת בקשות לדיור ציבורי. התקנה החדשה קובעת כי קבוצה זו תקבל נקודות עדיפות, ובכך תגדיל את גישתן לפרויקטים של דיור ציבורי ביישוביה. הדבר נתפס כמאמץ לתמוך במשפחות צעירות ולהפחית את הנטל הכלכלי בתקופת גידול ילדים צעירים.

בהשוואה לחוק הדיור הנוכחי, הכללתן של נשים יולדות ילד שני כקבוצת יעד מהווה שינוי משמעותי. עם זאת, יעילותו בפועל עדיין תלויה בקרן הדיור הציבורי, שאינה מספקת כיום כדי לענות על הביקוש באזורים עירוניים רבים.

היצע הדיור הציבורי הנוכחי הוא חסר חמור.

מיד לאחר אישור התקנה, התגובות מצד נשים היו מגוונות למדי. גב' נגוין טוי האנג (בת 29, בהריון עם ילדה השני בהאנוי ) אמרה שקבלת נקודות עדיפות "מסייעת להקל על חלק מדאגותיה", אך עדיין תהתה אם ההיצע יהיה מספיק.

גב' טא טי הואה (דונג נגאק, האנוי), הנמצאת גם היא בהריון עם ילדה השני, הביעה את התלהבותה מהתקנה החדשה. היא סיפרה כי במהלך השנים האחרונות היא ובעלה הגישו בקשה פעמים רבות לרכישת דיור ציבורי, אך לא הצליחו בכל פעם. לדבריה, זוהי מדיניות אנושית שמעודדת מאוד נשים ומשפחות צעירות.

"לא ילדתי ​​תינוק נוסף בגלל מדיניות ההעדפה הזו, אבל בכנות, כשהחוק הזה נחקק, הרגשתי יותר מנוחמת ומובנת", אמרה גב' הואה.

בינתיים, קאו לאן הואנג (בן 27, מתגורר בהו צ'י מין סיטי), שעדיין לא מתכנן להביא ילדים לעולם, אמר כי מתן עדיפות לדיור ציבורי הוא "סיבה לשקול", אך ההחלטה להביא ילדים לעולם תלויה בהכנסה, בעלות גידולם ובתמיכה משפחתית.

תגובות אלו מצביעות על כך שבעוד שהתקנות החדשות יצרו בתחילה תחושה חיובית, רוב הנשים סבורות שיהיה קשה ליישם את רמת העדיפות ביעילות אם לא יטופל בו זמנית סוגיית היצע הדיור הציבורי.

"אם אתה רוצה לתת עדיפות למישהו, אתה קודם כל צריך מספיק מלאי כדי... לתת לו עדיפות."

למרות שחוק האוכלוסייה הוסיף קבוצות עדיפות, האתגר הגדול ביותר נותר המציאות שהיצע הדיור הציבורי עדיין מוגבל מדי. בערים גדולות רבות, קרקעות הן נדירות, פרויקטים מיושמים באיטיות, וערך הסובסידיות או העדיפות לעתים קרובות אינו עומד בקצב הצרכים בפועל של האנשים.

כמה מומחי מדיניות מזהירים כי ללא עלייה משמעותית בהיצע, הוספת יחידות דיור בעדיפות עלולה ליצור לחץ הפוך, כאשר רשימת הזכאים תגדל אך מספר הבתים הזמינים לא יגדל באופן פרופורציונלי, מה שיוביל למצב של "עדיפות אך חוסר נגישות".

הנציגה נגוין טי וייט נגה (ממשלחת העיר האי פונג) הצהיר כי אימוץ חוק האוכלוסייה האחרון על ידי האסיפה הלאומית, אשר נותן עדיפות לרכישה, חכירה-רכישה והשכרה של דיור ציבורי לאנשים עם שני ילדים או יותר, הוא סימן מבורך מאוד. "זה מייצג שינוי חשוב: מדיניות אוכלוסייה כבר לא עוסקת רק בסיסמה 'שמירה על פוריות חלופית', אלא מתחילה להיות קשורה ישירות לתנאי רווחה חברתיים ספציפיים מאוד כמו דיור, חופשת לידה, תמיכה כלכלית וכו'", ציינה הנציגה.

חבר הקונגרס נגוין טי וייט נגה הדגיש שאם רוצים לתעדף דיור, קודם כל צריך שיהיו מספיק בתים כדי לתעדף.

עם זאת, בהינתן המצב הנוכחי שבו דיור ציבורי בערים גדולות כמו האנוי והו צ'י מין סיטי נמצא תמיד במחסור, אם לא נהיה מוכנים היטב מבחינת משאבים ומנגנוני יישום, מדיניות אנושית זו עלולה בקלות להישאר... ניסוח בחוק. לכן, הדגיש הנציג: "אם אנחנו רוצים לדבר על קביעת סדרי עדיפויות, עלינו קודם כל שיהיו לנו מספיק דיור כדי... לקבוע סדרי עדיפויות."

נציגת הקהילה התמודדה עם המציאות באופן ישיר וקבעה כי בכל פעם שפרויקט דיור ציבורי יוצא למכירה, אנשים נאלצים לעמוד בתור מהלילה שלפני כן, אפילו להתמודד עם הגשם והקור, ולהגיש בקשותיהם במרץ משום שמספר הדירות קטן מדי בהשוואה לביקוש. בהקשר זה, הוספת קבוצת עדיפות נוספת מבלי להגדיל משמעותית את ההיצע בו זמנית עלולה להוביל בקלות למצב של "יותר אנשים בשמיכה שכבר צפופה", וליצור לחץ ואף אי שקט חברתי נוסף.

הנציג טרין טי טו אן (משלחת לאם דונג), שחולק את אותה דעה, טען כי על מנת שמדיניות מתן עדיפות לדיור חברתי תיושם באמת, יש צורך לשפר בו זמנית את המנגנונים לקרקע, למימון ולניהול המוטבים. ראשית, על היישובים להקצות קרקע נקייה במיקומים מתאימים לדיור חברתי, תוך הימנעות מדחיפה של פרויקטים לאזורים מרוחקים מאזורי מגורים. יתר על כן, יש להטיל על הרשויות המקומיות את האחריות לקבוע מגבלות קרקע מינימליות לדיור חברתי בתכנון ולאפשר להאנוי ולהו צ'י מין סיטי להמיר את הפונקציה בגמישות ולנצל קרקעות ציבוריות או פרויקטים בפיתוח איטי לדיור חברתי.

בנוסף, על המדינה לבנות מנגנון פיננסי אטרקטיבי מספיק כדי לעודד עסקים להשתתף בפרויקטים של דיור ציבורי, כגון: חישוב מדויק ומלא של עלויות פיצויים, מתן חבילות אשראי לטווח ארוך עם ריביות יציבות וייעול הליכי האישור ל-6-9 חודשים במקום 2-3 שנים כיום.

רק כאשר ישנם מוצרים ממשיים במחזור בשוק, למדיניות מועדפת יש ערך. מה שנשים ומשפחות צעירות צריכות אינו רק הבטחה ליחס מועדף, אלא דירות ממשיות שקיימות בשוק.

מקור: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm