יהיה ייעוץ בית ספרי ועבודה סוציאלית בבתי הספר.

חוזר זה נכנס לתוקף החל מ-31 באוקטובר 2025, והוא מחליף את חוזר מס' 31/2017/TT-BGDDT בנושא הנחיות לייעוץ פסיכולוגי לתלמידים בבתי ספר כלליים ואת חוזר מס' 33/2018/TT-BGDDT בנושא עבודה סוציאלית בבתי ספר.

על פי משרד החינוך וההכשרה , פרסומם האחרון של חוזר מס' 31/2017/TT-BGDDT וחוזר מס' 33/2018/TT-BGDDT מיום 26 בדצמבר 2018 יצר מסגרת משפטית לייעוץ פסיכולוגי ועבודה סוציאלית בבתי ספר. דבר זה תרם לסיוע במיקוד פעילויות ייעוץ ותמיכה לתלמידים בבתי ספר כלליים, ליישום יעיל יותר, וליצירת רשת לתמיכה בתלמידים המתמודדים עם סיכונים של קשיים פסיכולוגיים וחברתיים בלימודים, בהכשרה, בפסיכולוגיה ובחיים.

עם זאת, היישום עדיין נתקל בקשיים ומגבלות רבים מבחינת משאבי אנוש, מתקנים ומימון. יחד עם זאת, קיומם המקביל של שני חוזרים בעלי היקף ותוכן חופפים מוביל גם הוא לחפיפה, מה שגורם לבלבול ביישום עבור בתי ספר רבים.

שיפור יכולות הלומדים

החוזר החדש מגדיר בבירור את מטרת הייעוץ הבית ספרי והעבודה הסוציאלית כשיפור יכולתם של הלומדים למנוע, לזהות קשיים, לפתור ולבקש סיוע מתאים כדי להתגבר על קשיים בלמידה, בפסיכולוגיה וביחסים חברתיים. במקביל, אימון כישורי חיים, חיזוק כוח הרצון, האומץ, שיפור הבריאות הפיזית והנפשית; גיבוש עמדות מתאימות ביחסים חברתיים, ותרומה לשכלול אישיותם של הלומדים.

החוזר גם מחזק את התיאום בין בתי ספר, משפחות, חברה וארגונים, יחידות ויחידים רלוונטיים בנוגע לייעוץ בית ספרי ועבודה סוציאלית בבתי הספר.

בנוגע לעקרונות יישום הייעוץ הבית ספרי והעבודה הסוציאלית בבתי הספר, החוזר מזהה את הלומדים כמרכז, כאשר זכויותיהם הלגיטימיות, בטיחות ואבטחת המידע והזכות להשתתף, להתנדב ולקבל החלטות בעצמם מובטחות.

פעילויות ייעוץ חייבות להתבצע באופן אובייקטיבי, שוויוני וללא אפליה; תוך כיבוד מאפיינים אישיים, ניצול נקודות החוזק והמשאבים הזמינים של הלומדים, המשפחות והחברה; בהתאם לתנאים החברתיים -כלכליים והתרבותיים האזוריים; ובמיוחד עליהן להיות יעילות ובזמן כאשר הלומדים נתקלים בקשיים.

גיוון תוכן וצורות של ייעוץ פסיכולוגי בבית הספר

החוזר מפרט את תוכן הייעוץ הבית ספרי והעבודה הסוציאלית בבתי הספר, כולל תחומים חשובים רבים הקשורים קשר הדוק לצרכים המעשיים של הלומדים.

כולל ייעוץ ותמיכה בנושאים של למידה (קביעת מטרות, בניית תוכניות לימוד; ניהול זמן, בחירת שיטות למידה וכו'); בנושאי מגדר, יחסים חברתיים (פסיכולוגיית גיל, מגדר, שוויון מגדרי, בריאות הרבייה; חברות, אהבה, נישואין, יחסי משפחה וכו'); בנושא פסיכולוגיה (מניעה, סינון, גילוי מוקדם; ייעוץ, ייעוץ פסיכולוגי ללומדים עם קשיים פסיכולוגיים); בנושא כישורי חיים (מיומנויות קוגניטיביות, שליטה, הגנה עצמית; מיומנויות לשליטה באינטליגנציה רגשית; מיומנויות אינטראקציה, שילוב חברתי וכו'); בנושא הכוונה מקצועית, תעסוקה, יזמות; בנושא מדיניות, חוקים; בנושא שירותי עבודה סוציאלית ללומדים.

מבחינת הטופס, החוזר קובע כי ייעוץ בית ספרי ועבודה סוציאלית בבתי הספר יכולים להתבצע באופן ישיר או מקוון.

מוסדות חינוך אחראים על הקמת מערכת לקבלה והחלפת מידע; תיאום עם משפחות, חברה וגופים רלוונטיים על מנת לקבל מידע במהירות על מצבים וסיכונים של קשיי למידה, פסיכולוגיה, יחסים חברתיים או קשיים אחרים של לומדים.

בנוסף, מוסדות חינוך יכולים גם לארגן פעילויות תקשורת ותוכניות מניעה; לספק מידע על מדיניות וחוקים; לספק הדרכה בנוגע לשימוש בשירותי ייעוץ ועבודה סוציאלית בבתי הספר; ולארגן פעילויות לתמיכה בהתפתחות הלומדים.

ועדות העם ברמה המחוזית והקהילתית אחראיות על הנחייה, סידור, הקצאת כוח אדם, מימון ומתקנים, ובמקביל על פיתוח מנגנון תיאום וארגון פיקוח ופיקוח על יישום הייעוץ הבית ספרי והעבודה הסוציאלית בבתי הספר בהתאם לתקנות.

משרד החינוך וההכשרה מייעץ בפיתוח ויישום מדיניות ליועצים ולעובדים סוציאליים בבתי ספר; מפתח מנגנוני תיאום; מארגן הכשרות ובניית יכולות לצוות ובודק ומעריך את היישום במוסדות חינוך תחת ניהולו.

עבור מוסדות חינוך, על המנהל להיות אחראי ישירות על הקמת צוות או מחלקה לייעוץ, סידור חדר ייעוץ, הקצאת צוות במשרה מלאה או חלקית, פיתוח תוכנית עבודה שנתית לייעוץ וגיוס משאבים משפטיים ליישום.