פקידים שידרשו מאזרחים להגיש מסמכים דיגיטליים ייענשו בחומרה.

(עיתון דן טרי) - חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית, שאושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית, לא רק יוצר מסגרת משפטית לממשל מודרני, אלא גם דורש שינוי באופן שבו שירותים ציבוריים מתוכננים, מופעלים ומסופקים בסביבה הדיגיטלית.

עם 433 מתוך 442 צירים שהצביעו בעד, האסיפה הלאומית אישרה את חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית, חוק יסוד התורם לשכלול המסגרת המשפטית לתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומי.

החוק כולל 8 פרקים ו-48 סעיפים, הקובעים את העקרונות, המדיניות, מנגנוני התיאום והאחריות של סוכנויות, ארגונים ויחידים בפעילויות טרנספורמציה דיגיטלית; הוא גם מבהיר היבטים מרכזיים של ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית.

גישה ממוקדת משתמש, קידום חדשנות.

חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית בנוי על פרספקטיבה ממוקדת משתמש, ורואה בו את הבסיס לכל פעילויות הדיגיטציה.

נקודת עיקרית היא עקרון "ברירת מחדל, לאחר הכרזה", אשר משפר קישוריות נתונים, שיתוף ושימוש חוזר, מפחית כפילויות פרוצדורליות ומשפר את יעילות הניהול ויכולות קבלת ההחלטות.

חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית בנוי על פרספקטיבה ממוקדת משתמש, ורואה בו את הבסיס לכל פעילויות הדיגיטציה (צילום: PV).

בנוסף, החוק דורש הבטחת אבטחת סייבר, הגנה על נתונים ופרטיות כפי שנקבע; יישום גמיש המותאם להתפתחות המהירה של הטכנולוגיה; והבטחת הכללה, שקיפות ואחריותיות לכל ההחלטות המבוססות על טכנולוגיה דיגיטלית .

החוק מעודד גם לקשר פעילויות של טרנספורמציה דיגיטלית עם מדידה, הערכה, ניטור ושיפור מתמשכים כדי לשפר את איכות השירות.

סוכנויות ממשלתיות אחראיות על הקפדה על עקרונות אלה, בעוד שארגונים ועסקים מחוץ למגזר הממשלתי מעודדים ליישם אותם בפעילותם.

סעיף 7 לחוק הטרנספורמציה הדיגיטלית קובע בבירור גם את עקרונות הארכיטקטורה והעיצוב של מערכות דיגיטליות. יש לתכנן מערכות כך שינצלו פלטפורמות דיגיטליות ורכיבים משותפים, יניצלו ביעילות תשתית מחשוב ענן, יבטיחו גמישות במדרגיות וייעלו עלויות.

החוק מאשר כי נתונים הם מרכזיים, וכי יש לאסוף, לנהל, לשתף, להצהיר על נתונים פעם אחת ולהשתמש בהם ביעילות כדי לשפר את קבלת ההחלטות ואיכות השירות.

יש לתכנן את המערכת על סמך סטנדרטים פתוחים וארכיטקטורה פתוחה, התומכת בקישוריות ואינטגרציה כבר מההתחלה, עם ממשק תכנות יישומים סטנדרטי המאפשר שיתוף נתונים ויכולת פעולה הדדית בין מערכות.

עם 433 מתוך 442 צירים שהצביעו בעד, האסיפה הלאומית אישרה את החוק לטרנספורמציה דיגיטלית (צילום: PV).

המשתמשים ממוקמים במרכז תהליך עיצוב המערכת הדיגיטלית, מה שמבטיח נוחות, נגישות, קלות שימוש והתאמה למגוון רחב של קבוצות יעד, כולל אוכלוסיות מודרות ופגיעות.

לתעדף את פיתוח התשתית הדיגיטלית ומשאבי האנוש.

סעיף 9 לחוק הטרנספורמציה הדיגיטלית קובע את מערכת המדיניות של המדינה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, תוך דגש על פיתוח תשתית דיגיטלית מאוחדת, מאובטחת, אמינה וניתנת להרחבה.

המדינה מקדמת את היווצרותם ופיתוחם של נתונים דיגיטליים, מעודדת את הפיתוח והשימוש בפלטפורמות דיגיטליות משותפות, פלטפורמות דיגיטליות פתוחות ומוצרים ושירותים טכנולוגיים דיגיטליים לשרת את הממשל והפיתוח החברתי-כלכלי.

מדיניות הממשלה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית כוללת גם הבטחת אבטחת סייבר והגנה על מידע; עידוד חדשנות, ניסויים מבוקרים ויישום של טכנולוגיות דיגיטליות חדשות.

המדינה תומכת בעסקים, קואופרטיבים ומשקי בית ביישום טרנספורמציה דיגיטלית, במיוחד בעסקים קטנים ובינוניים ובעסקים הפועלים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים או קשים ביותר.

בנוגע למשיכת וניצול כישרונות למטרות טרנספורמציה דיגיטלית, סעיף 18 קובע כי סוכנויות וארגונים ממשלתיים רשאים לשכור מומחים ומשתפי פעולה הן בתוך המדינה והן מחוצה לה; אנשים בעלי הישגים יוצאי דופן בתחום זה יזכו לכבוד ויתוגמלו.

במקביל, פקידים ועובדי מדינה העובדים על טרנספורמציה דיגיטלית בסוכנויות בתוך המערכת הפוליטית ייהנו מהטבות מיוחדות מבחינת שכר, קצבאות, תנאי עבודה והזדמנויות לפיתוח קריירה.

לשפר את המדידה, הניטור וההערכה של יעילות הטרנספורמציה הדיגיטלית.

כדי להבטיח יישום יעיל, חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית קובע כי סוכנויות ניהול ממלכתיות האחראיות על הטרנספורמציה הדיגיטלית אחראיות על פיתוח ופרסום של מערך אינדיקטורים מאוחד להערכת רמת הטרנספורמציה הדיגיטלית, ועל בנייה, ניהול ותפעול של פלטפורמה לסטטיסטיקה, מדידה, ניטור והערכה של יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית.

נערכות הערכות שנתיות של רמת הטרנספורמציה הדיגיטלית ברמה הלאומית, המשרדית והמקומית; תוצאות ההערכה מתפרסמות בפומבי ומשמשות כבסיס לדירוג, תגמול, התאמת מדיניות וקביעת סדרי עדיפויות להקצאת מימון לסוכנויות ולרשויות המקומיות.

בנוגע לממשל דיגיטלי, חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית מחייב גופים ממשלתיים להיות אחראים על מתן שירותים ציבוריים, ממשל פנימי ותפעול בסביבה דיגיטלית, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק.

פעילויות ניהוליות ותפעוליות חייבות להתבסס על נתונים דיגיטליים מלאים, מדויקים ועדכניים. יש לבחון, לתקנן ולארגן מחדש תהליכים עסקיים, תוך הבטחת יעילות, מניעת כפילויות והגברת האוטומציה.

הליכים מנהליים מסופקים כברירת מחדל כשירותים ציבוריים מקוונים מלאים, ועוברים לפורמט מקוון חלקי רק במקרים בהם החוק קובע אחרת או כאשר לא ניתן לפתור בעיות טכניות באופן מיידי.

סוכנויות המדינה אחראיות להדרכה ותמיכה באזרחים, לחשוף בפומבי את הליכי עיבוד הבקשות ותוצאותיהן, ולענישה חמורה של פקידים המבקשים מסמכים נוספים כאשר המערכת כבר מחוברת למסד הנתונים הלאומי ולמאגרי מידע ייעודיים.

חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית ייכנס לתוקף ב-1 ביולי 2026.

מקור: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/se-xu-ly-nghiem-can-bo-yeu-cau-nguoi-dan-nop-giay-to-da-so-hoa-20251211143515701.htm