אישור ההחלטה על התאמת רמת הניכוי המשפחתי במס הכנסה אישי: עידוד סביר והוגן של הכנסה, קידום צמיחה כלכלית

עם אימוץ ההחלטה על התאמת גובה הניכוי המשפחתי במס הכנסה אישי, אישרו חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כי זהו מסר פוליטי טוב מאוד בהקשר הנוכחי. התאמת גובה הניכוי המשפחתי נועדה גם להתאים למצב החברתי-כלכלי ולתנודות המחירים, לתרום לגיוס סביר והוגן של הכנסה, ליצור מוטיבציה למשלמי המסים לצבור ולצרוך, ולתרום לקידום צמיחה כלכלית.

"הסמכות הנכונה, הזמן הנכון"

בהתאם להוראות החוק הנוכחי על מס הכנסה אישי, במקרה שמדד המחירים לצרכן (CPI) משתנה ביותר מ-20% בהשוואה למועד כניסת החוק לתוקף או למועד ההתאמה האחרונה של גובה הניכוי המשפחתי, הממשלה תגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בקשה להתאמת גובה הניכוי המשפחתי שנקבע בסעיף זה בהתאם לתנודות המחירים שתחול על תקופת המס הבאה.

על פי חישובי הממשלה , עד סוף שנת 2025, מדד המחירים לצרכן השתנה ביותר מ-20% בהשוואה למועד התיקון האחרון של גובה ניכוי המשפחה (2020) ועמד על 21.24%. לאחר שהבטיחה את הבסיס החוקי להתאמת גובה ניכוי המשפחה, הציעה הממשלה להתאים את גובה ניכוי המשפחה בהתאם לקצב הצמיחה של ההכנסה הממוצעת לנפש ולקצב הצמיחה של התמ"ג הממוצע לנפש.

מצד שני, סטטיסטיקות של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה מראות גם כי התנודתיות בהכנסה הממוצעת לנפש ובתמ"ג לנפש משנת 2020 ועד היום היא כ-40-42%. לכן, בהתבסס על קצב הצמיחה של ההכנסה הממוצעת לנפש והתמ"ג לנפש בשנת 2025 בהשוואה לשנת 2020 שהוזכר לעיל, הממשלה מציעה ניכוי משפחתי למשלמי מסים מ-11 מיליון דונג וייט לחודש לכ-15.5 מיליון דונג וייט לחודש (עלייה של כ-40.9% בהשוואה לרמה הנוכחית). הניכוי עבור כל תלוי עולה מ-4.4 מיליון דונג וייט לחודש לכ-6.2 מיליון דונג וייט לחודש (עלייה של כ-40.9% בהשוואה לרמה הנוכחית).

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי עמד בראש הישיבה. צילום: פאם טאנג

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, אמר בהסכמה עם הצעת הממשלה כי הגשת תוכן זה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדיון ואישור היא "בסמכותה" ו"תואמת את התוכנית שהוקצתה קודם לכן". במקביל, הדיון והאישור של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בהחלטה על התאמת רמת הניכוי המשפחתי של מס הכנסה אישי לצורך יישום לא "יתקעו" למרות שטיוטת החוק על מס הכנסה אישי (מתוקן) תוגש לאסיפה הלאומית לדיון במושב העשירי הקרוב.

הסיבה לכך היא שפרסום החלטה זו יפתור את החסרונות הקיימים, אנשים ייהנו בקרוב מהמדיניות וגם יהיו זכאים ליישום כאשר תקציב 2025 צפוי לעלות בהרבה על ההכנסות. בינתיים, עם הצעת חוק מס הכנסה אישי (מתוקן), ניתן להתאים אותה לכיוון תקנות עקרוניות, לבזר את הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כדי להחליט על גובה הניכוי המשפחתי ולהתאים גובה ניכוי זה, על מנת לעמוד במהירות בדרישות הפרקטיקה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, שחולק את אותה דעה, אמר כי פרסום החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית במושב ה-50 ייצור מסר פוליטי טוב מאוד בהקשר הנוכחי. עם זאת, יש לשקול את מועד היישום כדחייה לתחילת 2026. "אם ניתן ליישם זאת החל משנת 2025, זה יהיה טוב מאוד. אבל בהקשר של סופות ושיטפונות כמו זה, ברוח העזרה למעוטי המזל ושיתוף בקשיים של אנשים שנפגעו מסופות ושיטפונות, במיוחד לאחר אירועי השיטפונות האחרונים בכמה מחוזות הרריים בצפון, יהיה סביר יותר ליישם זאת החל משנת 2026", הדגיש סגן יו"ר האסיפה הלאומית.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, אמר גם כי יהיה זה טוב אם רמת הניכוי במס הכנסה אישי תעלה החל מתקופת המס 2025, במיוחד כאשר תקציב המדינה יקבל את התנאים ליישמו. עם זאת, הסופות האחרונות מספר 10 ו-11 והשיטפונות במחוזות ההרריים הצפוניים גרמו נזק משמעותי לאנשים ולעסקים. "סכום תקציב המדינה המושפע מהעלייה ברמת הניכוי במס הכנסה אישי הוא כ-21,000 מיליארד וונד לשנה, סכום שניתן להעביר כדי להתגבר על תוצאות הסופות והשיטפונות", הציע סגן יו"ר האסיפה הלאומית.

יכול להגדיל בעקיפין את הכנסות תקציב המדינה

על פי הצעת הממשלה, התאמת רמת הניכוי המשפחתי לפי קצב הצמיחה של התוצר המקומי הגולמי לנפש וההכנסה לנפש תתרום להפחתת חובות המס עבור משלמי המסים ברמה גבוהה יותר מאשר התאמת רמת המס לפי מדד המחירים לצרכן, אנשים ייהנו מפירות הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה והחיים החברתיים ישתפרו. עם רמת הניכוי הצפויה, אנשים בעלי הכנסה נמוכה יותר ייהנו יותר.

בנוסף, בהגשת הממשלה נאמר כי כאשר רמת הניכוי המשפחתי גבוהה יותר, פירוש הדבר גם שסכום המס לתשלום יהיה נמוך יותר, ההכנסה הפנויה של אנשים תגדל, ובכך תתרום לעידוד הוצאות משקי בית מוגברות, צריכה חברתית, תרומה לפיתוח הייצור והעסקים, ובכך יגדילו בעקיפין את הכנסות תקציב המדינה ממקורות הכנסה אחרים בטווח הבינוני והארוך.

מצד שני, מנקודת מבט של טכניקות חשבונאיות וביקורת, אמר סגן מבקר המדינה, טראן מין קואנג, כי על פי הוראות חוק מס הכנסה אישי, הצהרה ויישוב מתבצעים בדרך כלל לאחר תום שנה, כלומר, הרבעון הראשון של 2026 ישמש להצהרה עבור שנת הכספים 2025. לכן, התאמת המדיניות אינה משפיעה על אומדני ההכנסות וההוצאות לשנת 2025.

סגן מבקר המדינה הציע גם כי בעת תיקון חוק מס הכנסה אישי, יש לשקול התאמת ניכוי המשפחה ורמות תשלום המס כך שלא יחולו על כל הנושאים והאזורים באופן כללי, שכן שכר המינימום הנוכחי מחולק גם הוא לפי אזור.

לפיכך, עם אישור ההחלטה של ​​ועדת הקבע של האסיפה הלאומית במושב ה-50 הפעם, הניכוי המשפחתי עבור משלמי מסים ותלויים חדשים יהיה גבוה ביותר מ-40% מהניכוי הנוכחי. הניכוי החדש יותאם בתקופת המס 2026 ויסוכם ברבעון הראשון של 2027.

בדברי הסיכום שלו בדיון, אישר סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי כי התאמת ניכוי מס הכנסה אישי עבור משלמי מסים ותלויים בהם למצב החברתי-כלכלי ולתנודות המחירים תתרום לגיוס הכנסה סביר והוגן, ותיצור מוטיבציה עבור משלמי מסים לחסוך ולצרוך, ותתרום לקידום צמיחה כלכלית. התאמה זו נלקחה בחשבון גם בהתאם למצב מאזן התקציב בחודשים האחרונים של 2025 עקב השפעת אסונות טבע ושיטפונות.

מקור: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-cua-thue-thu-nhap-ca-nhan-dong-vien-hop-ly-cong-bang-cac-khoan-thu-nhap-thuc-day-tang-truong-kinh-te-10390840.html