סקירה כללית של טקס ההכרזה.
הדו"ח הוא פרסום של פרויקט העצמה כלכלית של נשים בווייטנאם במסגרת שותפות ממשלת אוסטרליה-קבוצת הבנק העולמי בווייטנאם. דו"ח המחקר מציע המלצות לחוק שוויון מגדרי כדי לטפל בחסרונות של קבוצות מיעוט מגדריות ומיניות.
בטקס ההשקה, אמרה גב' הלה בוכהאבה, מנהלת הפרויקט "הגדלת ההזדמנויות הכלכליות לנשים בווייטנאם" של הבנק העולמי: בכל מדינה, כולל וייטנאם, קבוצות מסוימות של אנשים מתמודדות עם מחסומים המונעים מהם להשתתף באופן שווה בחיים הפוליטיים , הכלכליים והחברתיים של ארצם. עקב דעות קדומות עמוקות ונורמות חברתיות מזיקות, מיעוטים מגדריים ומיניים ממשיכים לסבול מאפליה, נידוי כלכלי וחברתי ואלימות.
משרד העבודה, הנכים והרווחה מעדכן את חוק שוויון מגדרי משנת 2006. מכיוון שהמסגרת המשפטית הנוכחית של וייטנאם מגדירה שוויון מגדרי באופן בינארי (גברי ונקבה) מבלי לכלול נטייה מינית, זהות מגדרית, ביטוי מגדרי ומאפייני מין (SOGIESC), עדכון חוק זה הוא הזדמנות טובה ונקודת התחלה חשובה להרחבת היקף והגדרת השוויון המגדרי כך שיכלול את SOGIESC. גורם מפתח בבניית חברה צודקת וכוללנית הוא הבנת המכשולים המשפטיים והמוסדיים העומדים בפני קבוצות מוחלשות (כולל מיעוטים מגדריים ומיניים), המונעים מהן להשתתף באופן מלא, להפיק תועלת ולתרום לכלכלה באופן שווה עם אחרים.
כדי לקדם הכלה עבור קבוצות מוחלשות במסגרת המשפטית של וייטנאם, הדו"ח ממליץ לעדכן את חוק השוויון המגדרי משנת 2006 מנקודת מבט חוצת שכבות כדי להתמודד עם החסרונות הנפוצים העומדים בפני מיעוטים מגדריים ומיניים. הדו"ח מסתמך על ניסיון ונתונים בינלאומיים רלוונטיים, המשלימים על נתונים קיימים בווייטנאם, כמו גם על הערכה של החוק הנוכחי לשוויון מגדרי והערכה של מסגרות משפטיות רלוונטיות. גישה זו תואמת קשר הדוק לחוקת וייטנאם, המכירה בכך שלמדינה יש מדיניות להבטחת שוויון והזדמנויות מגדריים ואוסרת על אפליה מגדרית.
הדו"ח, על ידי אספקת ראיות בינלאומיות וניסיון בתחום הערכת מגדר, שואף לתמוך במשרד העבודה, הנכים והרווחה (MOLISA) בטיפול באי-השוויון העומד כיום בפני אנשים להט"בים (לסביות, הומואים, ביסקסואלים, טרנסג'נדרים ואינטרסקס) בווייטנאם ולסייע לחוק המתוקן לשוויון מגדרי להיות כוללני יותר עבור מיעוטים מגדריים ומיניים.
ראיות מראות כי תלמידים להט"בים בווייטנאם מתמודדים עם שיעורים גבוהים של התעללות פיזית ומילולית ובריונות. על פי סקר משנת 2015 של המכון ללימודים חברתיים, כלכליים וסביבתיים, מתוך 2,363 המשתתפים, שני שלישים שמעו הערות הומופוביות מחבריהם ושליש היו עדים להתנהגות דומה מצד מורים וצוות בית הספר. מחקר משנת 2013 של המרכז לבריאות ואוכלוסייה מצא כי יותר מ-50% מהמשתתפים אמרו שבית הספר שלהם אינו סביבה בטוחה עבור תלמידים להט"בים. בריונות ואלימות בבית הספר עלולות לפגוע בבריאות הנפשית של תלמידים להט"בים, להשפיע על הישגים אקדמיים ולגרום לחלק מהתלמידים לנשור מבית הספר או אפילו לנסות להתאבד. באותו מחקר, 43% מהתלמידים שחוו אלימות בבית הספר אמרו שלא הצליחו בבית הספר וחלקם נשרו. על פי המרכז לבריאות וחדשנות באוכלוסייה, 85% מהתלמידים הטרנסג'נדרים מגברים-נשים נושרים מבית הספר ולא מצליחים לסיים את לימודיהם בתיכון בגלל תקיפה ובריונות.
הדו"ח מתחיל בסקירה של נתונים קיימים על אנשים להט"בים ברחבי העולם, כולל האתגרים החמורים העומדים בפניהם. לאחר דיון בהשפעה הכלכלית של מדיניות מכלילה, הדו"ח מנתח מסגרות מדיניות בינלאומיות להכללת SOGIESC. לאחר מכן הוא מנתח את המסגרת המשפטית להכללת SOGIESC בווייטנאם ומעריך פערים במדיניות זו בחוק הנוכחי לשוויון מגדרי. הדו"ח מציע המלצות ספציפיות כדי להפוך את חוק השוויון המגדרי למכליל יותר עבור אנשים להט"בים. כל המלצה מקושרת לנתונים, ראיות ודוגמאות רלוונטיות של שיטות עבודה מומלצות בינלאומיות ביחס להקשר הווייטנאמי. הדו"ח מדגיש גם את ההשלכות הרחבות יותר של הכללת SOGIESC בחוק המתוקן לשוויון מגדרי עבור מסגרות משפטיות חשובות אחרות בווייטנאם.
על פי הדו"ח, בווייטנאם אין הערכות רשמיות של מספר הטרנסג'נדרים במדינה. משרד הבריאות מעריך שיש כ-300,000 טרנסג'נדרים במדינה. בינתיים, סקר שנערך בשנת 2019 על ידי ארגונים לא ממשלתיים מקומיים הראה שיש כמעט 500,000 טרנסג'נדרים במדינה. בווייטנאם, כמעט מחצית מהמתבגרים (בני 15-24) שנשאלו אמרו שהם מאמינים שמשפחותיהם יקבלו אותם כפי שהם (42.8%); הם יכולים לדבר בגלוי על הקהילה הגאה שלהם עם משפחותיהם (42.8%) או שמשפחותיהם יעשו מאמץ להבין אותם (41.6%).
"אפליה נגד אנשים להט"בים היא גם בעיה אישית וגם אתגר לפיתוח כלכלי. לכן, קידום חוקים הכוללים מיעוטים מגדריים ומיניים הוא הגיוני מבחינה כלכלית", אמר מנהל הפרויקט של הבנק העולמי "הגדלת ההזדמנויות הכלכליות לנשים בווייטנאם".
המלצות הרפורמה במדיניות של הדו"ח כוללות: הרחבת הגדרת השוויון המגדרי, כולל הגדרת SOGIESC; הכרה במיעוטים מגדריים ומיניים; הגנה על אנשים להט"בים; ויישום, הטמעה וקידום שוויון מגדרי כוללני.
בכנס, אמר מר לה חאן לואונג, מנהל המחלקה לשוויון מגדרי (משרד העבודה, הנכים והרווחה): מאז פרסומו, חוק השוויון המגדרי תרם להעלאת המודעות, האחריות והפעולה של המדינה, החברה והעם בקידום שוויון מגדרי. תוצאות יישום השוויון המגדרי בתחומי החיים הפוליטיים, הכלכליים, התרבותיים והחברתיים חלו שינויים חיוביים. וייטנאם מוערכת על ידי הקהילה הבינלאומית כמדינה המיישמת שוויון מגדרי בצורה טובה למדי.
עם זאת, בנוסף להישגים, יישום שוויון מגדרי עדיין סובל מחסורים ומכשולים רבים הנובעים מתקנות ונהלים ביישום מדיניות וחוקים בנושא שוויון מגדרי. דעות קדומות מגדריות וסטריאוטיפים מגדריים עדיין נפוצים למדי, מהמשפחה ועד לחברה; התוצאות של יישום שוויון מגדרי בכל התחומים אינן בנות קיימא, ועדיין קיים פער מגדרי בין אזורים וקבוצות פגיעות...
מר לה חאן לואונג אמר כי משרד העבודה, הנכים והרווחה חוקר ואוסף חוות דעת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות בנוגע לתיקון חוק השוויון המגדרי בהתאם לחוק הוייטנאמי ולאמנות בינלאומיות בנושא זכויות אדם. נושאי המדיניות המוצעים לתיקון חוק השוויון המגדרי כוללים: שכלול עקרונות היסוד של שוויון מגדרי בהתאם ליעדי הפיתוח החברתי-כלכלי בר-קיימא והכוללים של המדינה; הבטחת שילוב מגדרי בפיתוח מסמכים משפטיים, אסטרטגיות פיתוח חברתי-כלכלי ואחריותם של ראשי סוכנויות מדינה בשילוב מגדרי...
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)