סגן המפקח הכללי של הממשלה, נגוין ואן קואנג, העריך את נטישת שני בתי חולים כ"תמונה קורעת לב" - צילום: הוי טראן
על פי מסקנת הבדיקה והמסמכים הנלווים שהוכרזו על ידי הפיקוח הממשלתי ב-4 באפריל, השר לשעבר נגוין טי קים טיין אחראי לסדרה של הפרות שאירעו בפרויקט המתקן השני של בתי החולים באך מאי וויאט דוק.
מסקנת הבדיקה מראה כי בניית שני פרויקטי בתי החולים הופסקה ו"טוחה" במשך שנים רבות, יחד עם הפרות במהלך תהליך הביצוע, שגרמו נזק ובזבוז של יותר מ-1,200 מיליארד דונג וייטנאמי.
השר הגיע למסקנה שהתוכן מנוגד לתקנות.
המפקחים גילו כי במספר חבילות מכרזים, היו הפרות מכוונות של הוראות החוק בנושא מכרזים ובנייה, כאשר הגשת לאישור מדיניות העסקת יועצים זרים להכנת פרויקטים, מבלי להבהיר את יכולתן של יחידות הייעוץ המקומיות לעמוד בדרישות.
ראוי לציין כי שר הבריאות הגיע למסקנה כי הודעה מס' 417 מיום 9 במאי 2014 "הכילה תוכן המנוגד להוראות" חוק המכרזים משנת 2005, כאשר קבעה בבירור כי חברת VK Group (יחידת ייעוץ זרה) חייבת להשלים את פרויקט ההשקעה, כולל ההסבר והתכנון הבסיסי, לפני יישום שלבי בחירת קבלן.
בית החולים באך מאי, סניף 2 (פו לי סיטי, הא נאם) עדיין בבנייה ולא הושלם - צילום: נאם טראן
בנוסף, בחלק מחבילות המכרז, התרחשו פעולות אסורות במכרז, כגון דיווח כוזב במכוון או חוסר יושר בעת הערכת מסמכי הצעה, ועיוות תוצאות המכרז.
על פי סוכנות הפיקוח, הארגונים המעורבים בהפרות הנ"ל הם משרד הבריאות, מחלקת הציוד הרפואי והבנייה (כיום מחלקת התשתיות והציוד הרפואי), יחידות תחת מחלקת הבריאות המרכזית...
שר הבריאות, סגן השר שמונה לאחראי, יחד עם ראש המחלקה וסגן ראש המחלקה באותה עת, היו מעורבים בבירור בהפרות בשתי חבילות המכרז TVBM-04 ו-TVVD-04. נקבע כי ההפרות בשתי חבילות המכרז הללו גרמו להפסד מוערך של 80 מיליארד וונד לנכסי המדינה.
המנהיגים הנ"ל במשרד הבריאות אחראים גם להפרות של שתי חבילות המכרז XDBM-01 ו-XDVĐ-01. ערך הציוד הנכלל בשתי חבילות המכרז הללו גבוה פי כמה מערך היבוא לאחר מס, דבר המהווה סיכון לגרימת נזק לנכסי המדינה.
מהי אחריותו של השר לשעבר נגוין טי קים טיין?
הפיקוח הממשלתי המליץ לראש הממשלה להורות למשרד הבריאות לבחון ולנקוט צעדים משפטיים מחמירים נגד השרים וסגני השרים האחראים על שני הפרויקטים בכל תקופה, הקשורים להפרות ולמעשים הלא נאותים שצוינו בסיכום.
סקירה בהתאם להוראות החוק עבור סגן השר המעורב בהפרות אחרות של חוק מרכזי של מועצת הבריאות כפי שצוין במסקנת הבדיקה.
על פי המסמך המצורף של המסקנה שפורסמה, פיקוח ממשלתי ציין במפורש את תחומי האחריות של מנהיגי משרד הבריאות לאורך כל תקופה.
באופן ספציפי, גב' נגוין טי קים טיין, שרת הבריאות בין השנים 2011 ל-2019, הייתה זו שחתמה ישירות על החלטות הקשורות לשני הפרויקטים בתקופה שבין 2013 ל-2017.
מר נגוין וייט טיין, סגן השר האחראי על בנייה בסיסית, היה גם ראש מועצת ניהול הפרויקטים המיוחדת בין השנים 2016-2019.
מר נגוין טרונג סון, סגן השר, האחראי על מועצת ניהול פרויקטים של בנייה רפואית החל מ-27 במרץ 2021.
ראוי לציין כי פיקוח הממשלה "הגדיר" את גב' נגוין טי קים טיין כאחראית לסדרה של הפרות שאירעו בפרויקט מתקן 2 של בתי החולים באך מאי וויאט דוק.
באופן ספציפי, בנוגע לתוכן ההגשה המכוונת לאישור מדיניות העסקת יועצים זרים להקמת פרויקטים של השקעה, הארגונים והאנשים שהוזכרו בגין הפרות כוללים את גב' נגוין טי קים טיין, מר נגוין צ'יאן טאנג (מנהל מחלקת הבריאות של קי)...
גב' טיין ומר טאנג הוזכרו גם בסעיף העוסק בארגונים ויחידים המפרים את תוכן ההגשה והאישור המכוון של התוכנית לבחירת אפשרויות אדריכליות ללא בסיס מספק וללא הבטחת תחרותיות.
גב' נגוין טי קים טיין וסגן שר הבריאות שהוקצה לאחראי על כל תקופה נקבעו כבעלי "חוסר אחריות, ניהול רופף", וחוסר בדיקה, פיקוח ובקרה על עבודת המכרז ליישום חוזים עבור משקיעים, כך קבע פיקוח ממשלתי.
על פי פיקוח הממשלה, ארגון בחירת קבלני ייעוץ ב-2 חבילות הצעות מחיר וקבלני בנייה ב-4 חבילות הצעות מחיר ביצע הפרות רבות של החוק.
בנוגע לתוכן הנ"ל, הארגונים והאנשים האחראים להפרות שפורטו על ידי הפיקוח הממשלתי כוללים: גב' נגוין טי קים טיין, מר נגוין צ'יאן טאנג, מר נגוין הואו טואן (מנהל מחלקת הבריאות המרכזית 2017-2020), מר נגוין מין טואן (מנהל מחלקת הציוד הרפואי והבנייה באותה עת)...
גב' טיין ומר טאנג "נזכרו בשמם" גם בסעיף העוסק בארגונים ויחידים המפרים תקנות הקשורות למספר חבילות מכרז "עם הפרות רבות של תקנות משפטיות" בפרויקט בית החולים באך מאי 2.
על פי מסקנת הבדיקה, פרויקט בית החולים באך מאי ובית החולים וייט דוק אושר על ידי ראש הממשלה, אך הבנייה נאלצה להפסיק עקב סדרה של הפרות חמורות במכרז ובהעסקת יועצים זרים.
שני בתי חולים, בהם השקיעה המדינה אלפי מיליארדי דונג, ננטשו וצמחו בעשבים שוטים משום שלא נעשה בהם שימוש במשך 10 השנים האחרונות. על פי נתוני הפיקוח הממשלתי, כמות הנזק והפסולת בשני הפרויקטים הללו מגיעה ליותר מ-1,200 מיליארד דונג.
מקור: https://tuoitre.vn/trach-nhiem-cua-cuu-bo-truong-nguyen-thi-kim-tien-tai-co-so-2-benh-vien-bach-mai-va-viet-duc-202504041822477.htm
תגובה (0)